Управление ФНС России по Московской области, рассмотрев письмо, поступившее из ФНС России по вопросу предоставления льгот по земельному налогу ветеранам труда и пенсионерам, сообщает следующее.
Согласно ст. 1 и 15 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон) использование земли в Российской Федерации является платным. Основанием для установления земельного налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования земельным участком.
Таким образом, плательщиком земельного налога является владелец земельного участка, льготы, предусмотренные федеральным и иным законодательством, могут быть предоставлены только вышеуказанному плательщику.
Согласно п. 2 ст. 39 Закона Московской области от 28 июля 1997 г. N 39/97-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области" льготы лицам, на которых распространяется действие Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", предусматриваются в виде уменьшения суммы земельного налога за земли городов на 50 процентов в части средств, поступающих в областной бюджет.
Данный Закон утратил силу с 1 января 2005 года в связи с принятием нового Закона Московской области от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области".
С 1 января 2005 г. вступила в силу гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
На территории Московской области вступила в силу и вводится в действие с 1 января 2006 г. гл. 31 "Земельный налог" Кодекса согласно принятым нормативно-правовым актам представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2 статьи 394 части второй Налогового кодекса Российской Федерации допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с п. 5 статьи 391 Кодекса налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении ряду категорий налогоплательщиков. В данном перечне категории налогоплательщиков - ветераны труда и пенсионеры, не указаны.
Льготы для пенсионеров и ветеранов труда согласно действующему федеральному законодательству по земельному налогу также не предусмотрены.
Вместе с тем при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться дополнительные налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков (статья 387 Кодекса).
Заместитель
руководителя УФНС России
по Московской области
С.А. Смирнов
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: