Закон Московской области от 01.02.1996 N 3/96-ОЗ

О единой системе государственной регистрации имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области

Принят
решением
Московской областной Думы
от 12 июля 1995 года
N 7/60
с учетом изменений и дополнений,
принятых решением
Московской областной Думы
от 17 января 1996 года

N 4/78

Настоящий Закон устанавливает общие принципы и порядок государственной регистрации имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области, определяет полномочия областного регистрирующего органа по предметам, отнесенным к его ведению.

Статья 1

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных имущественных и связанных с ними неимущественных прав, государственная регистрация которых будет установлена законодательством, направлена на обеспечение государственной защиты правообладателей.

Статья 2

Информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также информация об иных имущественных и связанных с ними неимущественных правах юридических и физических лиц используется для эффективного развития предпринимательской деятельности в Московской области, проведения единой государственной политики в области развития рынка недвижимости, введения обоснованной системы налогообложения на территории Московской области, прогнозирования социально-экономического развития Московской области.

Статья 3

Государственная регистрация имущественных и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области производится:

а) исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

а) с целью удостоверения государством подлинности возникновения, перехода, ограничения или прекращения прав правообладателей на недвижимое имущество:

- права собственности (в том числе право общей долевой включая право на имущественные паи или общей совместной собственности);

- права хозяйственного ведения;

- права оперативного управления;

- права пожизненного наследуемого владения;

- права постоянного пользования;

- права аренды;

- права залога (ипотека);

- права ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (сервитуты);

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

б) в целях удостоверения государством и государственной регистрации сделок с недвижимостью:

- договоров купли-продажи;

- договоров аренды;

- абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- договоров дарения;

- договоров залога;

- абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- иных договоров, в которых устанавливаются права возникновения, прекращения, перехода, ограничения на владение, пользование или распоряжение недвижимостью;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

в) с целью удостоверения государством подлинности возникновения, перехода, ограничения или прекращения иных имущественных и связанных с ними неимущественных прав правообладателей на территории Московской области, государственная регистрация которых будет признана необходимой в соответствии с законодательством.

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 4

1. Государственная регистрация имущественных и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области осуществляется путем государственной регистрации:

а) исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

а) документов, подтверждающих возникновение, переход, ограничение и прекращение прав на недвижимое имущество или выражающих содержание сделок с недвижимым имуществом;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

б) иных документов правообладателей, удостоверяющих возникновение, переход, ограничение или прекращение прочих имущественных и связанных с ними неимущественных прав на территории Московской области, государственная регистрация которых будет признана необходимой в соответствии с нормативно-правовыми актами Московской области и действующим законодательством.

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

2. Государственная регистрация соответствующих прав производится:

а) исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

а) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

б) в иных государственных реестрах имущественных и связанных с ними неимущественных прав правообладателей, государственная регистрация которых будет признана необходимой в соответствии с законодательством.

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 5

Государственная регистрация имущественных и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области основывается на следующих принципах:

а) государственная регистрация производится по единой системе на всей территории Московской области;

б) государственная регистрация носит государственный характер и основывается на достоверных данных;

в) исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

г) исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

Абзац утратил силу. - Закон МО от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ;

в) регистрирующие органы обязаны разослать необходимую информацию о правах на недвижимость и сделках с ней, а также информацию об иных зарегистрированных имущественных и связанных с ними неимущественных правах в органы государственной власти и местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и получить от них подтверждение о постановке на учет данных сведений;

(нумерация пункта и в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

г) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах единого регистрационного округа - Московской области;

(нумерация пункта и в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон МО от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ;

д) сведения о государственной регистрации не являются секретными;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

е) государственная регистрация не является предпринимательством.

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 6. - Исключена. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

Статья 6

Денежные средства, получаемые органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области, в виде платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, платы за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и иных не запрещенных законом источников, используются исключительно на создание, поддержание и развитие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе на обеспечение государственных гарантий зарегистрированных прав.

Сумма средств, поступивших в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области, сверх утвержденной сметы доходов и расходов от иных не запрещенных законом источников, перечисляется в областной бюджет.

(нумерация статьи и в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 7

Органом государственной регистрации, осуществляющим на территории единого регистрационного округа Московской области государственную регистрацию прав граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и иностранных граждан, российских и иностранных юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений и их подразделений на недвижимое имущество и сделок с ним, является учреждение юстиции - Московская областная регистрационная палата.

(нумерация статьи и в ред. Законов МО от 17.10.1997 N 49/97-ОЗ, от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 8

Московская областная регистрационная палата (далее по тексту - Палата) формируется Правительством Московской области и является государственным органом Московской области.

Палата является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Положением о Московской областной регистрационной палате, утвержденным Губернатором Московской области.

(нумерация статьи и в ред. Закона МО от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ)

Статья 9

Деятельность Палаты распространяется на всех граждан Российской Федерации, лиц без гражданства и иностранных граждан, российские и иностранные юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия, организации, учреждения и их подразделения, являющиеся правообладателями в Московской области.

(нумерация статьи в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 10

Основными задачами и предметом деятельности Палаты являются:

а) создание, организация и управление системой государственной регистрации прав правообладателей на недвижимое имущество и сделок с ним, иных имущественных и связанных с ними неимущественных прав, государственная регистрация которых будет предусмотрена законодательством;

б) нормативно-методическое и информационное обеспечение процессов государственной регистрации и учета в соответствии с целями своей деятельности;

в) формирование общеобластной системы консалтинговой и юридической помощи предпринимателям по вопросам государственной регистрации, осуществляемой Палатой;

г) организация информационного взаимодействия с налоговыми инспекциями, Бюро технической инвентаризации, органами статистики Московской области, комитетом по управлению имуществом Московской области и комитетами по управлению имуществом районов (городов областного значения), администрациями районов (городов областного значения), структурами, осуществляющими специальную государственную регистрацию.

(нумерация статьи в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 11

Палата в целях реализации возложенных на нее задач:

а) создает и управляет сетью обособленных подразделений (управлений и отделов) Палаты, контролирует и координирует их деятельность;

б) проводит правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию для их проверки на соответствие требованиям законодательства;

в) отказывает в государственной регистрации прав, либо осуществляет государственную регистрацию и учет прав правообладателей на недвижимое имущество и сделок с ним, иных имущественных и неимущественных государственная регистрация которых будет возложена на Палату в соответствии с законодательством;

г) передает заявителю письменное мотивированное решение об отказе в государственной регистрации, либо выдает свидетельство о государственной регистрации права установленного образца, предоставляет в установленном порядке информацию о зарегистрированных правах;

д) осуществляет систематизацию и хранение:

- документов о правах на недвижимое имущество и иных имущественных и неимущественных правах правообладателей, государственная регистрация которых произведена Палатой в соответствии с законодательством;

- абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

е) взимает в соответствии с федеральными законами и законами Московской области:

- плату за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- плату за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- плату за предоставление прочих информационных, консультационных и юридических услуг по вопросам предмета деятельности Палаты;

ж) формирует и ведет на бумажных и магнитных носителях следующие реестры:

- Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Московской области;

- Абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- Абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- Абзац исключен. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

- иные государственные реестры, формирование и ведение которых будет возложено на Палату в соответствии с законодательством;

з) бесплатно предоставляет заявителям объем информации в соответствии с действующим законодательством;

и) выдает и издает методические рекомендации для своих территориальных структурных подразделений;

к) обменивается информацией по вопросам предмета деятельности с федеральными органами власти (государственными органами), органами власти (государственными органами) субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, зарубежными уполномоченными регистрирующими органами.

Статья 12

Палата имеет право:

а) самостоятельно определять порядок управления и принятия решений, устанавливать порядок оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;

б) привлекать для выполнения целей и предмета деятельности специалистов и экспертов, запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц, расположенных или действующих на территории области, материалы и информацию в соответствии с законодательством;

в) предоставлять по просьбе граждан и организаций юридические, консультационные, информационные услуги, осуществлять издательскую и полиграфическую деятельность для выполнения целей и предмета своей деятельности;

г) использовать имущество, находящееся в оперативном управлении, для обеспечения целей и предмета деятельности Палаты в соответствии с действующим законодательством;

д) создавать обособленные подразделения (управления и отделы);

е) осуществлять взаимодействие с держателями информационных банков данных для выполнения целей в соответствии с предметом деятельности;

ж) осуществлять иные права в соответствии с предметом деятельности Палаты.

Палата обязана:

а) в случае дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета обеспечивать их целевое использование;

б) направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним, в размере пяти процентов в федеральный орган исполнительной власти в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) ежеквартально представлять в Московскую областную Думу информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями, содержащимися в приложении к настоящему Закону;

г) выступать в суде по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц Палаты;

д) отражать в смете доходов и расходов все свои доходы, в том числе: получаемые из областного бюджета, от оказания платных услуг, от использования областной собственности, закрепляемой за Палатой на праве оперативного управления;

е) все закупки товаров, работ или услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществлять исключительно на основе государственных контрактов;

ж) вести реестр закупок товаров, работ или услуг на сумму не более 1000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт);

з) осуществлять свою деятельность без привлечения кредитов у кредитных организаций и других физических и юридических лиц.

(статья в ред. Закона МО от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ, нумерация статьи в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 13

Организация и управление:

а) Палатой руководит председатель, являющийся главным государственным регистратором прав, назначаемый и освобождаемый от должности Министром юстиции Российской Федерации по согласованию с Губернатором Московской области;

б) в отсутствие председателя его обязанности исполняет первый заместитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по представлению председателя Палаты из числа государственных регистраторов прав;

в) структура Палаты утверждается председателем по согласованию с Губернатором Московской области и Министерством юстиции Российской Федерации;

г) председатель Палаты назначает на должность и освобождает от должности руководителей обособленных подразделений (управлений и отделов);

д) председатель Палаты:

- осуществляет руководство и организацию работы Палаты, назначает и освобождает от должности работников Палаты, применяет меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок;

- без доверенности представляет Палату как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- определяет штатную численность, утверждает штатное расписание, определяет порядок и условия оплаты работников Палаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

- утверждает положения об обособленных подразделениях Палаты - управлении, отделе;

- утверждает инструктивные и методические документы по предмету деятельности Палаты;

- определяет полномочия должностных лиц Палаты;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Палаты и ее обособленных подразделений;

- совершает сделки от имени Палаты, открывает расчетные и иные счета Палаты;

- утверждает смету расходов на содержание Палаты и ее обособленных подразделений;

- вносит предложения в Московскую областную Думу и Правительство Московской области о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты по вопросам деятельности Палаты;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

(статья в ред. Закона МО от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ, нумерация статьи в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 14

Имущество и средства Палаты:

а) имущество и информационные ресурсы Палаты являются собственностью Московской области и закрепляются за Палатой на праве оперативного управления;

б) финансирование Палаты осуществляется за счет:

- платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- платы за предоставление информации о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- иных не запрещенных законом источников;

в) средства Палаты в пределах утвержденной председателем Палаты сметы доходов и расходов используются Палатой самостоятельно.

(статья в ред. Закона МО от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ, нумерация статьи в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Статья 16. - Исключена. - Закон МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ.

Глава Администрации
Московской области
А.С. Тяжлов

1 февраля 1996 года

N 3/96-ОЗ

Приложение
к Закону Московской области
от 8 декабря 2000 г. N 89/2000-ОЗ

(Введено Законом МО
от 08.12.2000 N 89/2000-ОЗ)

Палата представляет в Московскую областную Думу смету доходов и расходов на соответствующий финансовый год.

Ежеквартально Палата обязана представлять в Московскую областную Думу следующую информацию:

а) количество сотрудников, работающих в центральном аппарате, управлениях и отделах;

б) количество регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним, работающих в центральном аппарате, управлениях и отделах;

в) потребность в обучении работников по государственной регистрации прав в Российском институте государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации;

г) суммарный размер платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставление информации о зарегистрированных правах;

д) общая сумма перечисленных в областной бюджет средств;

(подп. "д" введен Законом МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

е) общая сумма, перечисленная на счет Министерства юстиции Российской Федерации в качестве централизуемой доли средств;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

ж) общая сумма прочих поступлений, в том числе их источники (бюджет, иные);

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

з) количество персональных компьютеров;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

и) наличие используемых прикладных программных средств;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

к) количество зданий и (или) помещений в зданиях, арендуемых Палатой;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

л) количество и тип транспортных средств, используемых Палатой;

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

м) информация о состоянии государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- общее количество поступивших заявлений о государственной регистрации;

- количество зарегистрированных прав, ограничений, обременений, иных сделок (в том числе с участием физических лиц, с жилыми помещениями, с земельными участками, с предприятиями как имущественным комплексом);

н) количество поступивших обращений о предоставлении информации о зарегистрированных правах и выданных выписок из реестра.

(нумерация пункта в ред. Закона МО от 17.09.2004 N 118/2004-ОЗ)

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: