Муниципальный нормативный правовой акт Каширского муниципального района МО от 24.12.2010 N 38/2010-НА

Положение о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа для нужд муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области

Принят
решением Совета депутатов
Каширского муниципального района
Московской области
от 24 декабря 2010 года

Положение о муниципальном заказе (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие при осуществлении закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон N 94-ФЗ), иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее - размещение заказа).

Настоящее Положение распространяется на муниципальных заказчиков Каширского муниципального района, орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказа для муниципальных заказчиков, на участников размещения заказа, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и других субъектов размещения заказа.

2. Основные определения и понятия, используемые в Положении. Полномочия субъектов муниципальных закупок

Муниципальные нужды (далее также - нужды заказчиков) - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.

Муниципальные заказчики (далее также - заказчики) - администрация Каширского муниципального района, органы администрации Каширского муниципального района, являющиеся получателями средств бюджета Каширского муниципального района (далее также - местный бюджет) в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета, а также казенные учреждения и иные получатели средств бюджета Каширского муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.

Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков. При этом муниципальные контракты, а также гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений подписываются соответствующими заказчиками.

Администрация Каширского муниципального района является уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для нужд заказчиков Каширского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Основные цели и задачи уполномоченного органа:

1. Методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса закупок для муниципальных нужд.

2. Рост эффективности использования средств муниципального бюджета и внебюджетных источников при закупке товаров, работ и услуг за счет повышения качества организации и проведения закупок.

3. Формирование и планирование процесса закупок для нужд заказчиков.

4. Организация размещения заказов и проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.

5. Контроль за соблюдением законодательства при заключении муниципальных контрактов по итогам размещенных закупок.

6. Обеспечение законных прав и интересов участников размещения муниципальных заказов.

7. Консолидация и анализ отчетных показателей заказчиков Каширского муниципального района, составленных по итогам торгов, запросов котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок).

Размещение заказов для нужд заказчиков - действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, - в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Комиссии - комиссии по размещению муниципального заказа, созданные и сформированные заказчиками, уполномоченным органом. Конкурсные, аукционные, котировочные комиссии заказчика, уполномоченного органа осуществляют выбор поставщиков (исполнителей, подрядчиков) муниципального заказа на основании размещенных торгов, запросов котировок. Уполномоченный орган, заказчики вправе создать единую комиссию.

Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком, уполномоченным органом на основе контракта или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, на основе гражданско-правового договора для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить контракт (далее также - конкурс) или аукциона на право заключить контракт (далее также - аукцион).

Участник размещения заказа - лицо, претендующее на заключение контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Субъекты муниципального заказа - заказчики, уполномоченный орган, специализированная организация, комиссии, участники размещения заказа, исполняющие в системе муниципального заказа функции и полномочия, определенные действующим законодательством и Положением.

Реестр контрактов - реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров муниципальных бюджетных учреждений. В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах и об иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ гражданско-правовых договорах.

Орган, осуществляющий ведение реестра контрактов, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Официальный сайт - официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.

Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить контракт, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, - контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

3. Система муниципальных закупок

Система муниципальных закупок включает в себя следующие этапы:

1. Планирование и формирование муниципального заказа.

2. Размещение муниципального заказа.

3. Исполнение муниципального заказа.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа.

3.1. Планирование и формирование муниципального заказа

В планировании и формировании муниципального заказа принимают участие заказчики, уполномоченный орган. Планирование объемов продукции, закупаемой для нужд заказчиков, осуществляется на основе анализа данных за предыдущие годы и реальной возможности их финансирования в плановом году за вычетом расходов, не связанных с закупками продукции (расходы на заработную плату с установленными начислениями, командировочными расходами и др.), до начала планируемого года.

Формирование муниципального заказа начинается с составления бюджета, плана размещения заказов, определяющего номенклатуру, объемы и сроки предполагаемых закупок.

Заказчики в течение десяти календарных дней после утверждения бюджета Каширского муниципального района в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий финансовый год формируют объем потребностей в товарах, работах, услугах для своих нужд.

Заказчики предоставляют в уполномоченный орган объем потребностей в товарах, работах, услугах в поквартальной разбивке по форме, установленной уполномоченным органом.

На основании предоставленных заказчиками объемов потребностей в товарах, работах, услугах уполномоченный орган в течение десяти календарных дней формирует сводный план размещения заказов с указанием способа закупки, который утверждается главой Каширского муниципального района или курирующим данное направление первым заместителем главы администрации Каширского муниципального района.

Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента утверждения плана размещения заказов рассылает каждому заказчику соответствующие выписки.

Утвержденный план размещения заказов является обязательным для заказчиков.

Закупки продукции осуществляются уполномоченным органом только в соответствии с утвержденными планами размещения заказов.

При возникновении у заказчиков в течение финансового года потребности в товарах, работах и услугах, не предусмотренных планом размещения заказов, а также при изменении бюджетных ассигнований уполномоченный орган после внесения соответствующих изменений в бюджет на очередной финансовый год вправе внести в план размещения заказов изменения и дополнения, предусматривающие изменение объема муниципального заказа.

Для внесения изменений и дополнений в план размещения заказов заказчик направляет уполномоченному органу предложения о внесении изменений и дополнений с письменным обоснованием вносимых изменений.

Проведение внеплановых закупок заказчиком, уполномоченным органом должно быть письменно обосновано и согласовано с главой Каширского муниципального района или курирующим данное направление первым заместителем главы администрации Каширского муниципального района.

3.2. Размещение муниципального заказа

Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Цена размещаемого заказа должна быть установлена в пределах выделенных на эти цели средств в бюджете и (или) внебюджетных источниках финансирования. При определении максимальной цены контракта заказчиками проводится изучение рынка необходимых товаров, работ, услуг. Заказчиками в технических заданиях указываются обоснования по установлению требований к поставляемой продукции, ее техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам), позволяющим определить эквивалентность предлагаемой к поставке продукции, с условием, чтобы под эти требования подходили как минимум два производителя.

Размещение заказа происходит согласно утвержденному плану размещения заказов.

Размещение муниципального заказа осуществляется уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

Функции уполномоченного органа и заказчиков при размещении заказов для нужд заказчиков определены Порядком разграничения полномочий органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков Каширского муниципального района и заказчиков Каширского муниципального района (прилагается).

Решение о способе размещения заказа принимается уполномоченным органом, за исключением проведения запроса котировок и размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Уполномоченный орган вправе принять решение об объединении закупок для нужд нескольких заказчиков в единую процедуру размещения муниципального заказа по принципу однородности закупаемой продукции (консолидированные торги). Закупка каждого заказчика выделяется в отдельный лот консолидированной документации. На каждый лот муниципальным заказчиком предоставляются техническое задание и проект муниципального контракта.

Консолидированные торги проводятся только уполномоченным органом. При проведении консолидированных торгов заказчик руководствуется Порядком и выполняет функции, аналогичные функциям при размещении заказа путем проведения торгов для нужд одного заказчика.

Заключение контракта либо иного гражданско-правового договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) согласно статье 55 Закона N 94-ФЗ осуществляется заказчиком самостоятельно без привлечения уполномоченного органа на основании решения руководителя заказчика.

Заказчики вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в случае и порядке, предусмотренных Законом N 94-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" (далее - постановление N 631) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон.

Проведение совместных торгов согласовывается с главой Каширского муниципального района или курирующим данное направление первым заместителем главы администрации Каширского муниципального района.

Контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, для нужд которого проводились такие торги.

Заказчик, уполномоченный орган вправе привлечь специализированную организацию в порядке, установленном законодательством.

Заказ признается размещенным со дня заключения контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Закона N 94-ФЗ, - со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

3.3. Исполнение муниципального заказа

В установленные конкурсной, котировочной документацией и документацией об аукционе сроки с учетом положений Закона N 94-ФЗ по итогам торгов, запроса котировок заказчиками заключается контракт.

Основанием для заключения контракта является решение комиссии, зафиксированное протоколом, в котором содержатся сведения о победителе размещения заказа.

Контракт должен включать следующие существенные условия:

- сведения о заказчике, поставщике (исполнителе, подрядчике) и конкретных получателях товаров, работ, услуг;

- предмет и цену контракта, наименование заказа, его номенклатуру, объем и стоимость (цену);

- условия и порядок выполнения муниципального заказа;

- требования к качеству поставляемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг для нужд заказчиков;

- порядок осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте;

- ответственность сторон, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом;

- порядок разрешения споров, возникших в ходе исполнения контракта;

- условия расторжения контракта;

- другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон.

Неотъемлемой частью контракта в зависимости от предмета контракта могут являться техническое задание, календарный план выполнения работ, услуг, поставки продукции и протокол соглашения о договорной цене, смета.

Контракт должен отвечать требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Сведения о заключенных контрактах отражаются в реестре контрактов. В реестре контрактов учитываются бюджетные и внебюджетные источники финансирования.

Заказчики самостоятельно определяют перечень должностных лиц, ответственных за представление в орган, осуществляющий ведение реестра контрактов, сведений о контрактах, заключенных по итогам размещения заказов, их обновлении при изменении, исполнении (прекращении действия). Указанные должностные лица заказчиков несут ответственность за достоверность представляемых документов, срок, форму, порядок и качество исполнения в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Контроль за исполнением муниципального заказа

Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется заказчиками самостоятельно.

В ходе исполнения контракта заказчики ведут учет допущенных сторонами нарушений контрактных обязательств, при этом учитываются количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений.

Заказчик обязан:

а) вести текущий контроль за исполнением условий контракта со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика);

б) обеспечить контроль за соблюдением правил приемки-сдачи товаров, выполнения работ, оказания услуг и их учета;

в) вести учет и представлять отчетность о выполнении контрактов в соответствии с настоящим Положением;

г) осуществлять другие функции по контролю за исполнением контракта.

Заказчики самостоятельно предоставляют сведения в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти для включения участника размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков в случаях, предусмотренных Законом N 94-ФЗ.

4. Отчетность по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

По результатам проведенных торгов, запросов котировок заказчиками, уполномоченным органом ведется анализ и предоставляется следующая информация о размещенных заказах на электронном и бумажном носителях за подписью руководителя:

1. Информация о размещенных закупках, в том числе у субъектов малого предпринимательства, по установленным Министерством экономики Московской области формам.

Данная информация предоставляется в уполномоченный орган ежеквартально.

Уполномоченный орган формирует сводный отчет и предоставляет в установленные сроки информацию в Министерство экономики Московской области.

2. Годовая информация федерального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" вместе с пояснительной запиской по установленной форме:

- заказчиками данная информация предоставляется по итогам года в уполномоченный орган;

- уполномоченный орган формирует сводный отчет и предоставляет его в управление муниципальной статистики Каширского района.

3. Прогноз объемов продукции, закупаемой для нужд заказчиков за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, по установленной Министерством экономики Московской области форме.

Прогнозирование объемов должно осуществляться в разрезе натуральных и стоимостных показателей. При прогнозировании объемов учитываются отчетные данные предшествующего периода, оценка текущего периода. Прогнозы объемов продукции, закупаемой для нужд заказчиков за счет средств местного бюджета, разрабатываются с применением структурированной номенклатуры товаров, работ и услуг, разработанной Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Заказчики ежегодно до 15 июля разрабатывают на очередной финансовый год прогнозы объемов закупаемой продукции, работ и услуг и предоставляют в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган формирует сводный отчет и ежегодно до 1 августа направляет в Министерство экономики Московской области.

5. Заключительные положения

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков муниципального образования "Каширский муниципальный район", не урегулированные настоящим Положением, определяются Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко

Приложение
к муниципальному нормативному
правовому акту
Каширского муниципального района
Московской области
от 24 декабря 2010 г. N 38/2010-НА

ПОРЯДОК РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЗАКАЗЧИКОВ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

----+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------
¦N  ¦Этапы               ¦Уполномоченный орган на осуществление¦Муниципальный заказчик            ¦
¦п/п¦                    ¦функций по размещению заказов        ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦ 1 ¦         2          ¦                  3                  ¦                4                 ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦1. ¦1. Методическое     ¦1. Разрабатывает и утверждает        ¦                                  ¦
¦   ¦обеспечение системы ¦нормативные правовые акты и формы,   ¦                                  ¦
¦   ¦размещения          ¦обязательные для применения          ¦                                  ¦
¦   ¦муниципальных       ¦при размещении заказа                ¦                                  ¦
¦   ¦заказов             ¦                                     ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦2. ¦2. Подготовка       ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦и размещение        ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦муниципального      ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦заказа путем        ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦проведения торгов   ¦                                     ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦3. ¦2.1. Создание,      ¦1. Принимает решение о создании      ¦1. Представляет в уполномоченный  ¦
¦   ¦определение порядка ¦конкурсных, аукционных комиссий      ¦орган кандидатуры в составы       ¦
¦   ¦работы конкурсных,  ¦и утверждает их составы.             ¦конкурсных, аукционных комиссий   ¦
¦   ¦аукционных комиссий ¦2. Разрабатывает и утверждает        ¦                                  ¦
¦   ¦по размещению заказа¦Положение о порядке формирования     ¦                                  ¦
¦   ¦путем проведения    ¦и работы конкурсных, аукционных      ¦                                  ¦
¦   ¦конкурсов,          ¦комиссий.                            ¦                                  ¦
¦   ¦аукционов, в том    ¦3. Своевременно уведомляет членов    ¦                                  ¦
¦   ¦числе аукционов     ¦конкурсной комиссии о месте, дате и  ¦                                  ¦
¦   ¦в электронной форме ¦времени проведения заседания комиссии¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦4. ¦2.2. Организационно-¦1. Организует работу конкурсных,     ¦                                  ¦
¦   ¦техническое         ¦аукционных комиссий в соответствии   ¦                                  ¦
¦   ¦сопровождение       ¦с утвержденным Положением о порядке  ¦                                  ¦
¦   ¦комиссий            ¦формирования и работы конкурсных,    ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦аукционных комиссий.                 ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦2. Осуществляет правовое             ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦сопровождение конкурсных, аукционных ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦комиссий.                            ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦3. Разрабатывает типовые формы       ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦документов, используемых в процессе  ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦работы комиссий                      ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦5. ¦2.3. Проведение     ¦1. Регистрирует заявку на размещение ¦1. Определяет:                    ¦
¦   ¦конкурса            ¦муниципального заказа в журнале      ¦- предмет, начальную              ¦
¦   ¦                    ¦регистрации заявок на размещение     ¦(максимальную) цену и существенные¦
¦   ¦                    ¦заказа.                              ¦условия контракта;                ¦
¦   ¦                    ¦2. Согласовывает представленную      ¦- требования к качеству,          ¦
¦   ¦                    ¦заказчиком заявку для организации    ¦техническим характеристикам       ¦
¦   ¦                    ¦размещения заказа или принимает      ¦товара, работ, услуг, требования  ¦
¦   ¦                    ¦решение о ее возврате в случае:      ¦к их безопасности, требования     ¦
¦   ¦                    ¦- оформления заявки и приложений к   ¦к функциональным характеристикам  ¦
¦   ¦                    ¦ней с нарушением утвержденной формы; ¦(потребительским свойствам)       ¦
¦   ¦                    ¦- непредставления документов,        ¦товара, требования к размерам,    ¦
¦   ¦                    ¦перечисленных в приложении к заявке, ¦упаковке, отгрузке товара,        ¦
¦   ¦                    ¦или представления неполной информации¦требования к результатам работ    ¦
¦   ¦                    ¦для технической части конкурсной     ¦и иные показатели, связанные      ¦
¦   ¦                    ¦документации;                        ¦с определением соответствия       ¦
¦   ¦                    ¦- несоответствия представленной      ¦поставляемого товара, выполняемых ¦
¦   ¦                    ¦заказчиком документации требованиям  ¦работ, оказываемых услуг          ¦
¦   ¦                    ¦действующего законодательства;       ¦потребностям заказчика;           ¦
¦   ¦                    ¦- отсутствия предмета заказа в       ¦- критерии оценки заявок          ¦
¦   ¦                    ¦утвержденном плане размещения заказа.¦на участие в конкурсе.            ¦
¦   ¦                    ¦4. Разрабатывает и утверждает        ¦2. Принимает решение о направлении¦
¦   ¦                    ¦извещение о проведении конкурса,     ¦сообщения о заинтересованности    ¦
¦   ¦                    ¦конкурсную документацию и иные формы ¦в проведении конкурса с указанием ¦
¦   ¦                    ¦документов, используемых в процессе  ¦срока предоставления предложений  ¦
¦   ¦                    ¦проведения конкурса.                 ¦о технических, технологических    ¦
¦   ¦                    ¦5. Размещает на официальном сайте в  ¦и качественных характеристиках    ¦
¦   ¦                    ¦сети Интернет информацию о конкурсе, ¦товаров, работ, услуг для         ¦
¦   ¦                    ¦подлежащую обязательному размещению  ¦подготовки к проведению конкурса, ¦
¦   ¦                    ¦в соответствии с Законом N 94-ФЗ.    ¦в том числе в случае, когда нет   ¦
¦   ¦                    ¦6. Направляет приглашения принять    ¦возможности составить подробные   ¦
¦   ¦                    ¦участие в закрытом конкурсе.         ¦спецификации товаров, определить  ¦
¦   ¦                    ¦7. Выдает участникам размещения      ¦характеристики работ, услуг.      ¦
¦   ¦                    ¦конкурсную документацию.             ¦3. Устанавливает требование       ¦
¦   ¦                    ¦8. Готовит разъяснение               ¦обеспечения заявки на участие     ¦
¦   ¦                    ¦заинтересованным лицам содержания    ¦в конкурсе.                       ¦
¦   ¦                    ¦положений конкурсной документации.   ¦4. Устанавливает требование       ¦
¦   ¦                    ¦9. Принимает решение о внесении      ¦обеспечения исполнения контракта. ¦
¦   ¦                    ¦изменений в извещение и в конкурсную ¦5. При проведении закрытого       ¦
¦   ¦                    ¦документацию.                        ¦конкурса направляет в федеральный ¦
¦   ¦                    ¦10. Регистрирует конверты с заявками ¦орган исполнительной власти,      ¦
¦   ¦                    ¦на участие в конкурсе и выдает       ¦уполномоченный на осуществление   ¦
¦   ¦                    ¦расписки в их получении по требованию¦контроля в сфере размещения       ¦
¦   ¦                    ¦участника размещения заказа. При     ¦заказов, документы в соответствии ¦
¦   ¦                    ¦получении заявки на участие          ¦с действующим законодательством.  ¦
¦   ¦                    ¦в конкурсе, поданной в форме         ¦6. Направляет заявку для          ¦
¦   ¦                    ¦электронного документа, подтверждает ¦организации размещения заказа     ¦
¦   ¦                    ¦в письменной форме или в форме       ¦в уполномоченный орган по форме,  ¦
¦   ¦                    ¦электронного документа ее получение. ¦утвержденной уполномоченным       ¦
¦   ¦                    ¦11. Вскрывает конверты с заявками    ¦органом.                          ¦
¦   ¦                    ¦(в случае, если на конверте          ¦7. Согласовывает конкурсную       ¦
¦   ¦                    ¦не указаны почтовый адрес (для       ¦документацию.                     ¦
¦   ¦                    ¦юридического лица) или сведения      ¦8. Принимает на счет обеспечение  ¦
¦   ¦                    ¦о месте жительства (для физического  ¦заявки на участие.                ¦
¦   ¦                    ¦лица) участника размещения заказа),  ¦9. Принимает решение об отказе от ¦
¦   ¦                    ¦открывает доступ к поданным в форме  ¦проведения конкурса и о внесении  ¦
¦   ¦                    ¦электронных документов заявкам       ¦изменений в извещение             ¦
¦   ¦                    ¦на участие в конкурсе и направляет   ¦и в конкурсную документацию.      ¦
¦   ¦                    ¦соответствующие уведомления всем     ¦10. Принимает участие в подготовке¦
¦   ¦                    ¦участникам размещения заказа,        ¦разъяснений заинтересованным лицам¦
¦   ¦                    ¦подавшим заявки на участие           ¦содержания конкурсной             ¦
¦   ¦                    ¦в конкурсе, в случае принятия решения¦документации.                     ¦
¦   ¦                    ¦об отказе от проведения конкурса.    ¦11. Осуществляет возврат          ¦
¦   ¦                    ¦12. Обеспечивает конфиденциальность  ¦обеспечения заявки на участие     ¦
¦   ¦                    ¦сведений, содержащихся в поданных    ¦в конкурсе в случаях и порядке,   ¦
¦   ¦                    ¦заявках на участие в конкурсе,       ¦установленных Законом N 94-ФЗ.    ¦
¦   ¦                    ¦до процедуры вскрытия конвертов      ¦12. Осуществляет удержание        ¦
¦   ¦                    ¦с конкурсными заявками.              ¦обеспечения заявки в случаях      ¦
¦   ¦                    ¦13. Осуществляет аудиозапись вскрытия¦уклонения участника размещения    ¦
¦   ¦                    ¦конвертов с конкурсными заявками.    ¦заказа, победителя от заключения  ¦
¦   ¦                    ¦14. Подписывает протокол вскрытия    ¦контракта.                        ¦
¦   ¦                    ¦конвертов с заявками на участие      ¦13. Направляет документы          ¦
¦   ¦                    ¦в конкурсе и открытия доступа        ¦о проведении конкурса и признании ¦
¦   ¦                    ¦к поданным в форме электронных       ¦его несостоявшимся                ¦
¦   ¦                    ¦документов заявкам на участие        ¦для согласования в уполномоченный ¦
¦   ¦                    ¦в конкурсе.                          ¦на осуществление контроля в сфере ¦
¦   ¦                    ¦15. Запрашивает у соответствующих    ¦размещения заказов орган          ¦
¦   ¦                    ¦органов и организаций сведения       ¦исполнительной власти субъекта    ¦
¦   ¦                    ¦об участнике размещения заказа       ¦Российской Федерации. По          ¦
¦   ¦                    ¦в соответствии со статьей 12 Закона  ¦согласованию с указанным органом  ¦
¦   ¦                    ¦N 94-ФЗ.                             ¦принимает решение о размещении    ¦
¦   ¦                    ¦16. Подписывает протокол рассмотрения¦заказа у единственного поставщика ¦
¦   ¦                    ¦заявок на участие в конкурсе.        ¦(исполнителя, подрядчика).        ¦
¦   ¦                    ¦17. Направляет участникам размещения ¦14. Принимает решение о проведении¦
¦   ¦                    ¦заказа, подавшим заявки, уведомления ¦повторного конкурса               ¦
¦   ¦                    ¦о принятых комиссией решениях.       ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦18. Подписывает протокол оценки      ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦и сопоставления заявок на участие    ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦в конкурсе.                          ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦19. Готовит ответ на запрос участника¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦конкурса о разъяснении результатов   ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦конкурса после размещения протокола  ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦оценки и сопоставления заявок.       ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦20. Осуществляет хранение документов,¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦составленных в ходе проведения       ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦конкурса.                            ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦21. Осуществляет иные функции        ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦по размещению заказа путем проведения¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦конкурса, кроме функций и полномочий,¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦напрямую отнесенных настоящим        ¦                                  ¦
¦   ¦                    ¦Положением к ведению другого лица    ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦6. ¦2.4. Проведение     ¦1. Регистрирует заявку на размещение ¦1. Определяет:                    ¦
¦   ¦аукциона, в том     ¦муниципального заказа в журнале      ¦- предмет, начальную              ¦
¦   ¦числе аукциона      ¦регистрации заявок на размещение     ¦(максимальную) цену и порядок     ¦
¦   ¦в электронной форме ¦заказа.                              ¦формирования цены контракта (цены ¦
¦   ¦(далее - аукцион)   ¦2. Согласовывает представленную      ¦лота) (с учетом или без учета     ¦
¦   ¦                    ¦заказчиком заявку для организации    ¦расходов на перевозку,            ¦
¦   ¦                    ¦размещения заказа или принимает      ¦страхование, уплату таможенных    ¦
¦   ¦                    ¦решение о ее возврате в случае:      ¦пошлин, налогов и других          ¦
¦   ¦                    ¦- оформления заявки и приложений к   ¦обязательных платежей);           ¦
¦   ¦                    ¦ней с нарушением утвержденной формы; ¦- требования к качеству,          ¦
¦   ¦                    ¦- непредставления документов,        ¦техническим характеристикам       ¦
¦   ¦                    ¦перечисленных в приложении к заявке, ¦товара, работ, услуг, требования  ¦
¦   ¦                    ¦или представления неполной информации¦к их безопасности, требования     ¦
¦   ¦                    ¦для технической части документации   ¦к функциональным характеристикам  ¦
¦   ¦                    ¦об аукционе;                         ¦(потребительским свойствам)       ¦
¦   ¦                    ¦- несоответствия представленной      ¦товара, требования к размерам,    ¦
¦   ¦                    ¦заказчиком документации требованиям  ¦упаковке, отгрузке товара,        ¦
¦   ¦                    ¦действующего законодательства;       ¦требования к результатам работ    ¦
¦   ¦                    ¦- отсутствия предмета заказа в       ¦и иные показатели, связанные      ¦
¦   ¦                    ¦утвержденном плане размещения заказа.¦с определением соответствия       ¦
¦   ¦                    ¦3. Разрабатывает и утверждает        ¦поставляемого товара, выполняемых ¦
¦   ¦                    ¦извещение о проведении аукциона,     ¦работ, оказываемых услуг          ¦
¦   ¦                    ¦документацию об аукционе и иные формы¦потребностям заказчика;           ¦
¦   ¦                    ¦документов, используемых в процессе  ¦- другие существенные условия     ¦
¦   ¦                    ¦проведения аукциона.                 ¦контракта.                        ¦
¦   ¦                    ¦4. Направляет все связанные          ¦2. Устанавливает размер           ¦
¦   ¦                    ¦с получением аккредитации            ¦обеспечения заявки на участие     ¦
¦   ¦                    ¦на электронной площадке документы    ¦в аукционе.                       ¦
¦   ¦                    ¦и сведения в форме электронных       ¦3. Устанавливает требование       ¦
¦   ¦                    ¦документов.                          ¦обеспечения исполнения контракта. ¦
¦   ¦                    ¦5. Обеспечивает размещение           ¦4. Направляет заявку для          ¦
¦   ¦                    ¦на официальном сайте, электронной    ¦организации размещения заказа     ¦
¦   ¦                    ¦площадке документов и сведений,      ¦в уполномоченный орган по         ¦
¦   ¦                    ¦связанных с проведением аукциона.    ¦утвержденной форме.               ¦
¦   ¦                    ¦6. Осуществляет взаимодействие       ¦5. Согласовывает документацию     ¦
¦   ¦                    ¦с оператором электронной площадки.   ¦об аукционе.                      ¦
¦   ¦                    ¦7. Принимает решение о внесении      ¦6. Принимает на счет обеспечение  ¦
¦   ¦                    ¦изменений в извещение о проведении   ¦исполнения контракта.             ¦
¦   ¦                    ¦аукциона.                            ¦7. Принимает решение об отказе от ¦
¦   ¦                    ¦8. Готовит разъяснение               ¦проведения аукциона и о внесении  ¦
¦   ¦                    ¦заинтересованным лицам содержания    ¦изменений в документацию          ¦
¦   ¦                    ¦документации об аукционе.            ¦об аукционе.                      ¦
¦   ¦                    ¦9. Подписывает протокол рассмотрения ¦8. Принимает участие в подготовке ¦
¦   ¦                    ¦заявок на участие в аукционе,        ¦разъяснений заинтересованным лицам¦
¦   ¦                    ¦протокол подведения итогов открытого ¦содержания документации об        ¦
¦   ¦                    ¦аукциона.                            ¦аукционе.                         ¦
¦   ¦                    ¦10. Направляет оператору электронной ¦9. Участвует в рассмотрении       ¦
¦   ¦                    ¦площадки документы, составленные в   ¦протокола разногласий в случае    ¦
¦   ¦                    ¦ходе проведения аукциона, в том числе¦наличия разногласий по проекту    ¦
¦   ¦                    ¦проект контракта для победителя      ¦контракта у победителя аукциона, а¦
¦   ¦                    ¦аукциона, а в случаях,               ¦в случаях, предусмотренных Законом¦
¦   ¦                    ¦предусмотренных Законом N 94-ФЗ, -   ¦N 94-ФЗ, - иных участников        ¦
¦   ¦                    ¦иных участников аукциона.            ¦аукциона.                         ¦
¦   ¦                    ¦11. Рассматривает протокол           ¦10. В случаях если аукцион признан¦
¦   ¦                    ¦разногласий в случае наличия         ¦несостоявшимся и контракт не      ¦
¦   ¦                    ¦разногласий по проекту контракта     ¦заключен с единственным участником¦
¦   ¦                    ¦у победителя аукциона, а в случаях,  ¦аукциона, участвующим в аукционе, ¦
¦   ¦                    ¦предусмотренных Законом N 94-ФЗ, -   ¦или участником размещения заказа, ¦
¦   ¦                    ¦иных участников аукциона.            ¦который подал единственную заявку ¦
¦   ¦                    ¦12. Осуществляет хранение документов,¦на участие в аукционе либо который¦
¦   ¦                    ¦составленных в ходе проведения       ¦признан единственным участником   ¦
¦   ¦                    ¦аукциона.                            ¦аукциона (при наличии таких       ¦
¦   ¦                    ¦13. Осуществляет иные функции по     ¦участников), принимает решение    ¦
¦   ¦                    ¦размещению заказа путем проведения   ¦о проведении повторного аукциона  ¦
¦   ¦                    ¦аукциона, кроме функций и полномочий,¦или о направлении документов      ¦
¦   ¦                    ¦напрямую отнесенных настоящим        ¦о проведении аукциона и признании ¦
¦   ¦                    ¦Положением к ведению другого лица    ¦его несостоявшимся                ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦в уполномоченный на осуществление ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦контроля в сфере размещения       ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦заказов орган исполнительной      ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦власти субъекта Российской        ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦Федерации для согласования        ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦о размещении заказа               ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦у единственного поставщика        ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦(исполнителя, подрядчика)         ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦7. ¦2.5. Проведение     ¦1. Разрабатывает и утверждает типовые¦1. Применяет типовые формы        ¦
¦   ¦совместных торгов   ¦формы документов, используемых       ¦документов, разработанных         ¦
¦   ¦                    ¦в процессе проведения совместных     ¦и утвержденных уполномоченным     ¦
¦   ¦                    ¦торгов.                              ¦органом, используемых в процессе  ¦
¦   ¦                    ¦2. Организует проведение торгов      ¦проведения совместных торгов.     ¦
¦   ¦                    ¦на поставки одноименных товаров,     ¦2. Выполняет функции              ¦
¦   ¦                    ¦выполнение одноименных работ,        ¦муниципального заказчика,         ¦
¦   ¦                    ¦оказание одноименных услуг путем     ¦установленные соглашением         ¦
¦   ¦                    ¦проведения совместных торгов для двух¦о проведении совместных торгов.   ¦
¦   ¦                    ¦и более заказчиков                   ¦3. В случае определения           ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦муниципального заказчика          ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦организатором совместных торгов   ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦выполняет функции организатора,   ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦установленные соглашением         ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦о проведении совместных торгов    ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦8. ¦3. Подготовка       ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦и размещение        ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦муниципального      ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦заказа путем запроса¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦котировок цен, в том¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦числе в целях       ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦оказания            ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦гуманитарной помощи ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦либо ликвидации     ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦последствий         ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦чрезвычайных        ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦ситуаций природного ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦или техногенного    ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦характера (далее -  ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦запрос котировок)   ¦                                     ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦9. ¦3.1. Создание,      ¦1. Разрабатывает и утверждает:       ¦1. Принимает решение о создании   ¦
¦   ¦определение порядка ¦- Типовое положение о порядке работы ¦комиссии, определяет ее состав    ¦
¦   ¦работы котировочных ¦котировочной комиссии;               ¦и порядок работы                  ¦
¦   ¦комиссий            ¦- типовые формы документов,          ¦                                  ¦
¦   ¦по размещению заказа¦используемых в процессе работы       ¦                                  ¦
¦   ¦путем проведения    ¦котировочной комиссии                ¦                                  ¦
¦   ¦запроса котировок   ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦(далее -            ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦котировочная        ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦комиссия)           ¦                                     ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦10.¦3.2. Проведение     ¦1. Разрабатывает и утверждает типовые¦1. Применяет типовые формы        ¦
¦   ¦запроса котировок   ¦формы документов, используемых       ¦документов, утвержденных          ¦
¦   ¦                    ¦в процессе проведения запроса        ¦уполномоченным органом,           ¦
¦   ¦                    ¦котировок.                           ¦для использования в процессе      ¦
¦   ¦                    ¦2. Выполняет функции заказчика       ¦проведения запроса котировок.     ¦
¦   ¦                    ¦в случае размещения заказа           ¦2. Направляет на согласование     ¦
¦   ¦                    ¦для нужд администрации Каширского    ¦в уполномоченный орган весь пакет ¦
¦   ¦                    ¦муниципального района.               ¦котировочной документации,        ¦
¦   ¦                    ¦3. Согласовывает заказчику размещение¦подлежащей обязательному          ¦
¦   ¦                    ¦заказа путем проведения запроса      ¦размещению на официальном сайте,  ¦
¦   ¦                    ¦котировок                            ¦с приложением обоснования         ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦начальной цены контракта.         ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦3. После согласования выполняет   ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦все процедуры, предусмотренные    ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦Законом N 94-ФЗ при размещении    ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦заказа способом запроса котировок ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦11.¦4. Заключение       ¦                                     ¦                                  ¦
¦   ¦контрактов          ¦                                     ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦12.¦4.1. Заключение     ¦                                     ¦1. Заключает контракты            ¦
¦   ¦муниципальных       ¦                                     ¦с победителями конкурсов,         ¦
¦   ¦контрактов по итогам¦                                     ¦аукционов, запросов котировок     ¦
¦   ¦конкурса, аукциона, ¦                                     ¦в соответствии с Законом N 94-ФЗ  ¦
¦   ¦запроса котировок   ¦                                     ¦                                  ¦
+---+--------------------+-------------------------------------+----------------------------------+
¦13.¦4.2. Направление    ¦                                     ¦1. Направляет в уполномоченный    ¦
¦   ¦сведений о контракте¦                                     ¦на осуществление контроля в сфере ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦размещения заказов федеральный    ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦орган исполнительной власти       ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦сведения и документы,             ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦установленные статьей 19 Закона   ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦N 94-ФЗ.                          ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦2. Направляет в орган,            ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦осуществляющий ведение реестра    ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦контрактов, сведения,             ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦установленные статьей 18 Закона   ¦
¦   ¦                    ¦                                     ¦N 94-ФЗ                           ¦
----+--------------------+-------------------------------------+-----------------------------------

Председатель комитета
по экономической политике
администрации Каширского
муниципального района
Ю.В. Пугачева

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: