Решение Совета депутатов городского округа Котельники МО от 08.12.2010 N 119/15

Об утверждении Положения о развитии застроенных территорий в границах городского округа Котельники Московской области

Заслушав информацию первого заместителя главы администрации А.А. Романцова и обсудив проекты Положения о развитии застроенных территорий в границах городского округа Котельники Московской области, разработанные в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, со статьями 46.1, 46.2 и 46.3 Градостроительного кодекса РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", с Положением, утвержденным Советом депутатов городского округа Котельники Московской области от 26.08.2009 N 473/58 "О Межведомственной комиссии городского округа Котельники Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые и рассмотрению отдельных вопросов перепланировки, не предусмотренных Положением, утвержденным Советом депутатов городского округа Котельники Московской области от 21 марта 2007 г. N 245/33" и Уставом городского округа Котельники Московской области, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о развитии застроенных территорий в границах городского округа Котельники Московской области (приложение N 1).

2. Утвердить Регламент работы аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий городского округа Котельники Московской области (приложение N 2).

3. Направить настоящее решение главе городского округа Котельники А.Ю. Седзеневскому для подписания и обнародования.

Председатель Совета депутатов
городского округа Котельники
А.Д. Ронгинский

Глава городского
округа Котельники
А.Ю. Седзеневский
09.12.2010

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 8 декабря 2010 г. N 119/15

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом городского округа Котельники Московской области и устанавливает порядок, критерии и условия принятия решений о развитии застроенных территорий городского округа Котельники Московской области.

1.2. Инициативой принятия решений о развитии застроенных территорий городского округа Котельники Московской области обладают:

- органы государственной власти Московской области (Московская областная Дума, Правительство Московской области);

- Совет депутатов городского округа Котельники Московской области;

- глава городского округа Котельники Московской области;

- администрация городского округа Котельники Московской области;

- юридические лица;

- физические лица.

1.3. Решения о развитии застроенных территорий городского округа Котельники Московской области принимаются в целях:

- оптимального социально-экономического развития застроенных территорий городского округа Котельники Московской области путем сноса аварийных, строительства новых и реконструкции существующих строений, развития инфраструктуры;

- обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания;

- ликвидации существующего аварийного жилищного фонда;

- совершенствования механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земель для жилищного строительства;

- обеспечения граждан более благоустроенным жильем с использованием новых технологий;

- обеспечения безопасности граждан.

1.4. Развитие застроенной территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Порядок принятия решения о развитии застроенной территории

2.1. Решение о развитии застроенных территорий принимается при наличии совокупности следующих документов:

- градостроительного регламента, утвержденного Советом депутатов городского округа Котельники Московской области;

- местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Советом депутатов городского округа Котельники Московской области, при их отсутствии - утвержденных администрацией городского округа Котельники Московской области расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.

При отсутствии указанных документов решение о развитии застроенной территории может быть принято при наличии соответствующих документов, разработанных в отношении конкретной территории и утвержденных постановлением главы городского округа Котельники Московской области.

2.2. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, и (или) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальной адресной программы реконструкции, модернизации, обеспечения граждан более благоустроенным жильем с использованием новых технологий, обеспечения безопасности граждан, сноса жилого фонда для развития застроенных территорий городского округа Котельники Московской области, утвержденной Советом депутатов городского округа Котельники Московской области.

2.3. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

2.4. Принятию решения о развитии застроенных территорий должно предшествовать одно (или оба) из следующих действий:

- принятие решения о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

- утверждение Советом депутатов городского округа Котельники Московской области муниципальной адресной программы реконструкции, модернизации, сноса жилого фонда для развития застроенных территорий городского округа Котельники Московской области, в соответствии с которой планируются снос, реконструкция многоквартирных домов.

2.5. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

2.6. Разработка и утверждение муниципальной адресной программы, согласно которой планируются снос, реконструкция многоквартирных домов, осуществляются в соответствии с Положением о муниципальных целевых программах муниципального образования.

2.7. Заявления органов и лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, о принятии решений о развитии застроенной территории подаются главе городского округа Котельники Московской области.

2.8. Для определения целесообразности, необходимости и возможности принятия решения о развитии застроенной территории проводится работа по сбору необходимой информации и подготовке документов.

2.8.1. Администрация городского округа Котельники Московской области определяет градостроительный регламент, а также местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные главой городского округа Котельники Московской области расчетные показатели обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения). При отсутствии названных документов они разрабатываются в отношении конкретной территории и утверждаются постановлением главы городского округа Котельники Московской области.

2.8.2. Администрация городского округа Котельники Московской области определяет:

- обеспеченность и состояние сетей и сооружений инженерно-транспортной инфраструктуры в отношении конкретных территорий;

- необходимость развития и реконструкции инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города и инвестиционными программами организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- возможность и условия инженерного обеспечения земельных участков в границах застроенных территорий в соответствии с документами территориального планирования, генеральными схемами водо-, тепло-, электроснабжения и водоотведения города Котельники, программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования и инвестиционными программами организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- по объектам инженерной инфраструктуры, предназначенным для обеспечения развития застроенных территорий и подлежащим передаче в муниципальную собственность города;

- списки граждан-нанимателей и членов их семей, граждан - собственников жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными, а также включенных в муниципальную адресную программу реконструкции, модернизации, сноса жилого фонда для развития застроенных территорий городского округа Котельники Московской области, расположенных на конкретной застроенной территории;

- данные о количестве и площади жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- предварительный расчет выкупной цены за изымаемые у собственников жилые помещения, осуществляемый на основании сведений о средней стоимости жилых помещений городского округа Котельники Московской области;

- предложения по максимальным срокам выполнения обязательств по выплате выкупной цены за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенных территориях, а также максимальные сроки передачи в муниципальную собственность городского округа Котельники Московской области благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений в домах, расположенных на застроенных территориях;

- другие необходимые сведения.

2.9. Администрация городского округа Котельники Московской области в 14-дневный срок после получения заявления о развитии застроенной территории направляет следующие запросы:

2.9.1. Запрос в Управление имущественных отношений городского округа Котельники Московской области (далее - УИО) о предоставлении информации:

- об имущественно-правовом статусе земельных участков в границах застроенной территории и расположенных на них объектов недвижимости, включая сведения об условиях действующих договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городского округа Котельники Московской области, и основаниях их прекращения;

- данные о наличии обременений на учтенные объекты недвижимости на земельных участках и ограничения в их использовании;

- предложения по срокам, на которые подлежат заключению договоры о развитии застроенных территорий, и по максимальному сроку предоставления в аренду (в случае предоставления земельного участка в аренду) лицам, с которыми будут заключены договоры о развитии застроенных территорий, земельных участков для строительства;

- другие необходимые сведения и материалы (в том числе сведения органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости).

2.9.2. Запрос в организации жилищно-коммунального комплекса (далее - ЖКХ) о предоставлении информации:

- о наличии на застроенной территории многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, либо многоквартирных домов, подлежащих сносу, реконструкции на основании муниципальной адресной программы реконструкции, модернизации, сноса жилого фонда для развития застроенных территорий городского округа Котельники Московской области;

- по обеспеченности и состоянию сетей и сооружений инженерно-транспортной инфраструктуры в отношении конкретных территорий;

- другие необходимые сведения и материалы.

2.10. Сроки подготовки заключений и ответов по запросам, предусмотренным пунктами 2.9.1-2.9.2 настоящего Положения, составляют 30 дней с учетом времени, необходимого для получения информации из государственных органов и учреждений.

2.11. После получения документов и информации, указанной в пунктах 2.9.1-2.9.2 настоящего Положения, и после разработки и утверждения документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Положения, администрация городского округа Котельники Московской области:

- в 14-дневный срок готовит заключение о соответствии застроенных территорий установленным законодательством критериям и возможности принятия решения о развитии данной территории либо об отсутствии установленных законодательством условий принятия такого решения;

- при принятии положительного заключения в 10-дневный срок готовит проект постановления главы городского округа Котельники Московской области о развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.

2.12. В постановлении главы городского округа Котельники Московской области о развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в обязательном порядке должны быть отражены:

- местоположение застроенной территории;

- площадь застроенной территории;

- перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

К постановлению главы городского округа Котельники Московской области прикладывается ситуационный план с границами территории.

2.14. Постановлением главы городского округа Котельники Московской области о развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории также предусматриваются:

- срок проведения аукциона;

- объявление о начале процедуры изъятия земельных участков (в случае необходимости), а также жилых помещений для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством (включая государственную регистрацию решения об изъятии).

2.15. В случае если постановление о развитии принято в отношении застроенной территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, администрация городского округа Котельники Московской области в течение одного месяца с момента принятия такого постановления предъявляет к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и устанавливает срок шесть месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.

2.16. В случае если на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, расположен многоквартирный дом, не признанный аварийным, администрация городского округа Котельники Московской области принимает решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, об изъятии жилого помещения и сносе дома в порядке, определенном законом.

Администрация городского округа Котельники Московской области не позднее чем за год до предстоящего изъятия жилого помещения уведомляет в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной государственной регистрации такого решения.

2.17. Администрация городского округа Котельники Московской области:

- в течение шести месяцев с момента принятия решения о развитии застроенной территории проводит работу по определению выкупной цены принадлежащих собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных жилых домах, подлежащих сносу или реконструкции, путем подписания с ними соглашений о выплате им выкупной цены или предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, а также определяет количество и типы жилых помещений, предоставляемых нанимателям жилых помещений, расположенных в аварийных жилых домах, подлежащих сносу или реконструкции, путем подписания с ними соглашений о предоставлении жилья;

- в течение одного года с момента принятия решения о развитии застроенной территории и об изъятии земельного участка для муниципальных нужд проводит работу по определению выкупной цены принадлежащих собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию, путем подписания с ними соглашений о выплате им выкупной цены или предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, а также определяет количество и типы жилых помещений, предоставляемых нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащем сносу в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, путем подписания с ними соглашений о предоставлении жилья.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, условия выкупа жилого помещения определяются в судебном порядке.

В случае недостижения соглашения с нанимателем жилого помещения, подлежащего сносу или изъятию, администрация городского округа Котельники Московской области в соответствии с действующим жилищным законодательством самостоятельно решает вопрос о типе и размере жилого помещения, предоставляемого нанимателю.

3. Порядок проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории

3.1. Аукцион является открытым по составу участников и форме подачи заявок.

3.2. Глава городского округа Котельники Московской области:

- издает постановление о проведении аукциона;

- определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора.

3.3. В качестве организатора аукциона выступает администрация городского округа Котельники в лице комиссии, утверждаемой постановлением главы городского округа Котельники Московской области.

3.4. Организатор аукциона:

- устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного до пяти процентов начальной цены предмета аукциона;

- не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в газете "Котельники сегодня", а также разместить указанное сообщение на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет.

3.5. Извещение о проведении аукциона, подлежащее опубликованию в газете "Котельники сегодня", должно содержать следующие сведения:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;

- указание официального сайта, на котором размещено извещение о проведении аукциона;

- место, дата, время проведения аукциона;

- адрес места приема, порядок подачи заявок на участие в аукционе;

- реквизиты городского округа Котельники Московской области о развитии застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- местоположение, площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- начальная цена права на заключение договора.

3.6. В извещении о проведении аукциона, размещаемом на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет, должны быть указаны следующие сведения:

- требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- обременения прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах такой территории, и ограничения их использования, обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные на такой территории;

- указание градостроительного регламента, установленного для земельных участков в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

- местные нормативы градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденные постановлением главы городского округа Котельники Московской области расчетные показатели обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры);

- "шаг аукциона";

- размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;

- существенные условия договора, заключаемого с победителем аукциона (установленные в соответствии с частями 3 и 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- проект договора, заключаемого с победителем аукциона (приложение N 1 к Положению о развитии застроенных территорий в границах городского округа Котельники Московской области).

3.7. Задаток устанавливается в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона, определяемой на основании отчета независимого оценщика. Сумма внесенного победителем аукциона задатка засчитывается в оплату цены предмета аукциона. Проигравшим участникам аукциона задаток возвращается в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона.

3.8. Задаток не возвращается в случаях, если:

- победитель аукциона уклонился от заключения договора о развитии застроенной территории;

- договор о развитии застроенной территории не может быть заключен с победителем аукциона в связи с тем, что он не предоставил соглашения об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.

3.9. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в газете "Котельники сегодня" и размещается на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет, на котором было размещено извещение о проведении аукциона, соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона. Организатор аукциона обязан в течение трех дней известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные ими задатки.

3.10. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

- заявка на участие в аукционе по установленной форме (приложение N 2 к Положению о развитии застроенных территорий в границах городского округа Котельники Московской области);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- документы, подтверждающие внесение задатка;

- документы, подтверждающие отсутствие у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

3.11. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, за исключением указанных в пункте 2.10 настоящего Положения.

3.12. Прием заявок на участие в аукционе прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю без рассмотрения. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

3.13. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Положения, либо представление недостоверных сведений;

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;

- несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

3.14. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок (в соответствии с утвержденным постановлением главы городского округа Котельники Московской области) на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок на участие в аукционе, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывает уполномоченное администрацией городского округа Котельники Московской области или специализированной организацией лицо в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.

3.15. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

3.16. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

3.17. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный заявителем задаток в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

3.18. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующий день и час.

Аукцион начинается с оглашения специалистом по ведению аукциона (далее - аукционист) наименования, основных характеристик и начальной цены предмета аукциона, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом очередной цены в случае, если готовы купить предмет аукциона по этой цене.

Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым, по мнению аукциониста, поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона".

При отсутствии участников аукциона, готовых купить предмет торгов по названной цене, последний повторяет эту цену три раза.

Аукцион завершается, если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет.

3.19. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наибольшую цену приобретаемого права на заключение договора о развитии застроенной территории и номер билета которого был назван аукционистом последним.

По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории, называет продажную цену и номер билета победителя аукциона.

3.20. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируются последнее и предпоследнее предложения о цене предмета аукциона.

3.21. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.

3.22. Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

3.23. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в газете "Котельники сегодня" и размещается на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет соответственно в течение пяти рабочих дней и в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

3.24. На основании протокола о результатах аукциона администрация городского округа Котельники Московской области заключает с победителем аукциона договор о развитии застроенной территории. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона, в течение 20 календарных дней со дня проведения аукциона.

3.25. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, администрация городского округа Котельники Московской области вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя от заключения договора, или заключить договор о развитии застроенной территории с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

3.26. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с пунктами 3.25 и 3.28 настоящего Положения лицо должны предоставить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.

3.27. Аукцион признается несостоявшимся в случаях:

- в аукционе участвовало менее 2 участников;

- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

3.28. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в абзаце 2 пункта 3.27 настоящего Порядка, единственный участник аукциона вправе в течение 30 дней со дня проведения аукциона заключить договор о развитии застроенной территории по начальной цене предмета аукциона.

3.29. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

3.30. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, могут регулироваться постановлением главы городского округа Котельники Московской области о назначении конкретного аукциона, издаваемым в соответствии с настоящим Положением.

Приложение N 1
к Положению

                                  ДОГОВОР
              О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ Г. КОТЕЛЬНИКИ

"___" ______________                            ___________________________
         (дата)                                 (место заключения договора)

_____________________________________________ в лице генерального директора
        (наименование организации)
______________________________, действующего на основании устава, именуемый
   (фамилия, имя, отчество)
в  дальнейшем  "Исполнитель", и администрация городского  округа Котельники
Московской  области  в лице  руководителя  администрации  городского округа
Котельники  Московской области, действующего на основании Устава городского
округа   Котельники    Московской    области,   именуемая    в   дальнейшем
"Администрация", а вместе  именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор
о следующем:

                     1. Существенные условия Договора

    1.1.  Исполнитель  обязуется  своими  силами  и за свой  счет и (или) с
привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства,
предусмотренные  пунктом 1.3 настоящего Договора, а Администрация обязуется
создать  необходимые  условия  для выполнения обязательств в соответствии с

пунктом 1.4 настоящего Договора.

    1.2.  Цена  Договора  в  соответствии  с  протоколом  аукциона на право
заключить  Договор  о  развитии  застроенной  территории  от ______________
N ____________ составляет ____________________________ рублей с учетом НДС.
    1.3. Исполнитель обязуется:
    1)  подготовить  проект  планировки застроенной территории, в отношении
которой  принято  решение  о  развитии  (далее  -  застроенная территория),
включая проект межевания застроенной территории, расположенной ____________
                                                                 (сведения)
________________________________________, площадью _________ (постановление
о местоположении    застроенной   территории   руководителя   администрации
городского округа Котельники Московской области от __ N ___ "___________").
    На   указанной   территории   находятся   следующие  здания,  строения,
сооружения, подлежащие сносу, реконструкции: ______________________________
                                                   (перечень адресов)
    Максимальный срок исполнения _________________________________________;
    2)   создать   либо   приобрести,  а  также  передать  в  муниципальную
собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам,
выселяемым  из  жилых  помещений,  предоставленных по договорам социального
найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных
на застроенной территории.
    Максимальный срок исполнения _________________________________________;
    3) уплатить  выкупную цену за изымаемые в соответствии с постановлением
главы городского округа Котельники Московской области от __________________
N ________________ жилые  помещения  в  многоквартирных  домах,  признанных
аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, и
земельные  участки,  на  которых расположены такие многоквартирные дома, за
исключением  жилых помещений и земельных участков, являющихся муниципальной
собственностью  и  предоставленных  по  договорам  социального найма, найма
специализированного помещения.
    Максимальный срок исполнения _________________________________________;
    4) осуществить строительство на застроенной территории в соответствии с
утвержденным проектом планировки застроенной территории.
    Максимальный срок исполнения __________________________________________
    Указанные в настоящем подпункте  объекты по окончании их строительства,
реконструкции    подлежат     передаче   в   муниципальную    собственность
по передаточному акту.
    Срок передачи _________________________________________________________
    Наряду   с  указанными  в  подпунктах  1-4  могут   быть  предусмотрены
следующие существенные условия:
    5)  осуществить  строительство и (или) реконструкцию следующих объектов
инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных
для обеспечения застроенной территории
___________________________________________________________________________
                                (перечень)
    Максимальный срок исполнения _________________________________________;
    6)  по  окончании  строительства объектов, предусмотренных подпунктом 5

настоящего  пункта,  в  муниципальную  собственность  должны  быть переданы
следующие объекты: ________________________________________________________
                                    (указать виды объектов)
    Условия и сроки передачи: ____________________________________________;
    7) способы и размер обеспечения исполнения Договора Исполнителем: _____
__________________________________________________________________________.
    1.4. Администрация обязуется:
    1) утвердить  проект  планировки застроенной территории, включая проект
межевания застроенной территории.
    Максимальный срок исполнения _________________________________________;
    2) принять    решение  об   изъятии  путем  выкупа  жилых  помещений  в
многоквартирных   домах,   признанных  аварийными  и  подлежащими  сносу  и
расположенных  на  застроенной  территории,  а также земельных участков, на
которых расположены такие многоквартирные дома.
    Максимальный срок исполнения _________________________________________;
    3) после    выполнения   Исполнителем   обязательств,   предусмотренных

подпунктами 1-3 пункта 1.3 настоящего Договора, предоставить Исполнителю

без  проведения  торгов  в  соответствии  с земельным законодательством для
строительства  в границах застроенной территории земельные участки, которые
находятся  в  муниципальной собственности или государственная собственность
на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и (или)
во владение гражданам и юридическим лицам.
    Максимальный срок исполнения __________________________________________
    Наряду   с  указанными  в  подпунктах  1-3  могут  быть   предусмотрены
следующие существенные условия:
    4) условия  и   объем  участия  Администрации  в  развитии  застроенной
территории ________________________________________________________________
    Сроки ________________________________________________________________.

1.5. Приобретение Исполнителем прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в границах застроенной территории и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

1.6. В случае оборота земельных участков для строительства, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Договора.

1.7. Настоящий Договор заключен на ________ лет.

2. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Договора

2.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством или настоящим Договором.

2.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства осуществить строительство на застроенной территории и иных обязательств, если они являются существенными условиями настоящего Договора и подлежат выполнению после предоставления земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без торгов в соответствии с частью 8 статьи 46.1 и пунктом 9 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, права на соответствующие земельные участки могут быть прекращены в соответствии с земельным законодательством и гражданским законодательством.

2.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение или ненадлежащее исполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения контракта в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.

3. Порядок изменения и расторжения Договора

3.1. Настоящий Договор может быть изменен и дополнен по соглашению Сторон в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон, по требованию одной из Сторон или по решению суда в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

3.3. Администрация городского округа Котельники Московской области в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора в случае:

1) неисполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1.3 настоящего Договора

(если Договором будут предусмотрены в качестве существенных условий способы и размер обеспечения исполнения Договора Исполнителем - также в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктом 7 пункта 1.3);

2) неисполнения Исполнителем или в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Договора правообладателями земельных участков обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Договора

(если Договором будут предусмотрены в качестве существенных условий строительство и (или) реконструкция объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, передача их в муниципальную собственность - также в случае неисполнения обязательств, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1.3);

3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Договором.

3.4. Исполнитель в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Договора в случае:

1) неисполнения Администрацией городского округа Котельники Московской области обязательств, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Договора;

2) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом или настоящим Договором.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до полного его исполнения.

4.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5. Реквизиты Сторон

__________________________                            _____________________

Приложение N 2
к Положению

                                            Организатору аукциона
                                            администрации городского округа
                                            Котельники Московской области

                                  ЗАЯВКА
               НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ Г. КОТЕЛЬНИКИ

"___" ____________ 20_ г.

___________________________________________________________________________
         (полное наименование юридического лица, подающего заявку)
в лице ___________________________________________________________________,
                    (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
       (фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица,
                             подающего заявку)
действующий от имени ______________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество представляемого лица в случае,
                           если в аукционе участвует представитель
                             по доверенности физического лица)
на основании ______________________, именуемый далее "Претендент", принимая
решение  об  участии  в  аукционе  на  право  заключить  Договор о развитии
застроенной территории ___________________________________________________,
                         (местоположение застроенной территории, площадь)
обязуюсь:
    1. Соблюдать условия аукциона,  содержащиеся в информационном сообщении
о   проведении  аукциона,  опубликованном  в  газете  "Котельники  сегодня"
от ____________ 20__ г. N ________ и на официальном сайте городского округа
Котельники Московской области в сети Интернет ____________, а также порядок
проведения  аукциона,  установленный Положением об организации и проведении
аукциона  на  право  заключить  Договор  о  развитии застроенной территории
в  городском  округе  Котельники  Московской области, утвержденным решением
Совета  депутатов   городского   округа   Котельники   Московской   области
от _________________ N _________.
    2. В  случае  признания победителем аукциона заключить с администрацией
городского  округа   Котельники   Московской  области  Договор  о  развитии
застроенной территории в течение двадцати дней со дня проведения аукциона.

                 Адрес и банковские реквизиты Претендента:
___________________________________________________________________________

    Приложения:
    - доверенность    или   иной   документ,   подтверждающий    полномочия
представителя Претендента;
    - платежное  поручение  с  отметкой банка об исполнении, подтверждающее
внесение Претендентом установленной суммы задатка;
    - выписка  из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц (для
юридических лиц);
    - выписка    из   Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
    - справка    Государственной    налоговой   инспекции,   подтверждающая
отсутствие у  Претендента  задолженности  по  начисленным  налогам,  сборам
и  платежам  в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды
за прошедший календарный год;
    - опись представленных документов, подписанная Претендентом.

Подпись Претендента (его полномочного представителя)
____________________________________________________

М.П. "___" _______________ 20__ г.

Заявка принята организатором аукциона:

_______ часов _____ мин. "____" ________________ 20__ г.

за N ________________

Подпись уполномоченного лица организатора аукциона
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
городского округа Котельники
Московской области
от 8 декабря 2010 г. N 119/15

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Градостроительного кодекса, Жилищного кодекса, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса, и Устава городского округа Котельники Московской области.

1.2. Настоящий Регламент определяет функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий городского округа Котельники Московской области (далее - аукционная Комиссия).

1.3. Аукционная Комиссия создается для проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий городского округа Котельники Московской области, в том числе для решения вопросов о признании претендентов аукциона его участниками и определения победителя аукциона.

1.4. Основные принципы деятельности аукционной Комиссии:

- создание в установленном законом порядке равных возможностей и условий приобретения юридическими и физическими лицами на аукционе права заключения договора о развитии застроенных территорий;

- единство предъявляемых к претендентам и участникам аукциона требований;

- объективность оценок и гласность.

2. Состав аукционной Комиссии

2.1. В состав аукционной Комиссии должно входить не менее 11 членов Комиссии.

2.2. Персональный состав членов аукционной Комиссии утверждается постановлением главы городского округа Котельники.

2.3. Работу аукционной Комиссии возглавляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

2.4. Секретарь Комиссии:

- организует проведение заседаний Комиссии, а также подготовку необходимых для рассмотрения на ее заседаниях информационно-аналитических и иных материалов, проектов решений;

- ведет делопроизводство Комиссии.

3. Основные полномочия аукционной Комиссии

3.1. Аукционная Комиссия осуществляет следующие полномочия:

- общее руководство и координацию проведения аукциона;

- принимает решение о признании претендентов аукциона участниками аукциона или об отказе в их допуске к участию в аукционе;

- определяет победителя аукциона;

- ведет протоколы заседаний аукционной Комиссии;

- рассматривает жалобы участников аукциона;

- принимает в установленном законодательством порядке решение о признании аукциона несостоявшимся.

3.2. В течение одного дня со дня окончания срока приема заявок (день определения участников аукциона) аукционная Комиссия рассматривает подготовленный протокол приема заявок, заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов аукционная Комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе, которое отражается в протоколе определения участников аукциона.

3.3. Аукционная Комиссия отказывает претендентам в их допуске к участию в аукционе по следующим основаниям:

- непредставление претендентом необходимых для участия в аукционе документов или представление им недостоверных сведений (в том числе если заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий);

- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

- несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона.

3.4. Протокол определения участников аукциона подписывается членами аукционной Комиссии и утверждается у организатора.

3.5. Аукционная Комиссия в день подписания протокола определения участников аукциона направляет его в управление экономики, торговли и муниципального заказа для уведомления претендентов (как признанных участниками аукциона, так и не допущенных к участию в аукционе) о принятом решении не позднее следующего дня после дня оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).

4. Обязанности аукционной Комиссии

4.1. Аукционная Комиссия обязана:

- сохранять конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении аукциона.

5. Порядок работы аукционной Комиссии

5.1. Заседание аукционной Комиссии считается правомочным при присутствии не менее 2/3 членов от общего состава Комиссии.

5.2. При голосовании каждый член аукционной Комиссии имеет один голос.

5.3. Решения аукционной Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов председатель аукционной Комиссии имеет право решающего голоса.

5.4. Председатель аукционной Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- ведет заседания Комиссии;

- объявляет победителя аукциона.

5.5. Решения аукционной Комиссии оформляются протоколами:

- протокол хода аукциона;

- протокол о результатах аукциона.

5.6. Протокол о результатах аукциона подписывается всеми членами аукционной Комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона и утверждается организатором.

5.7. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем договора о развитии застроенных территорий.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: