- Законы
- Кодексы
- Форум
Распоряжение Минкультуры МО от 14.03.2011 N 65-Р
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства
В целях приведения Административных регламентов в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить в новой редакции Административный регламент предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства (прилагается).
2. Признать утратившим силу п. 1 распоряжения Министерства культуры Московской области от 30.09.2010 N 264-р "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства".
3. Отделу информационных ресурсов в сфере культуры разместить на Интернет-сайте утвержденный Административный регламент.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр культуры
Правительства Московской области
Г.К. Ратникова
Утвержден
распоряжением
Министерства культуры
Московской области
от 14 марта 2011 г. N 65-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления Министерством культуры Московской области государственной услуги по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур).
2. На аккредитацию может претендовать заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие и представившие письменную заявку об этом в Министерство культуры Московской области (далее - Министерство).
3. Для обеспечения информационной открытости деятельности Министерства, повышения качества и доступности предоставления услуг на официальном сайте Министерства в разделе 4.3 "Аккредитация хозяйствующих субъектов" www.mk.mosreg.ru размещается следующая справочная информация:
нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень аккредитуемых видов деятельности;
перечень и формы документов (бланки документов) с образцами их заполнения;
информация по заполнению платежных документов;
список хозяйствующих субъектов, аккредитованных при Министерстве;
общая информация о составе Комиссии по аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве культуры Московской области (далее - Комиссия), месте и времени проведения заседания Комиссии.
4. Информация о порядке и процедуре оказания государственной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи Правовым отделом Министерства (далее - Правовой отдел) по телефону 785-72-83, общий справочный телефон по Министерству: 974-70-17;
посредством размещения на официальном сайте Министерства в разделе 4.3 "Аккредитация хозяйствующих субъектов" www.mk.mosreg.ru и на сайте pgu.me.mosreg.ru. Формы документов, необходимых для оказания государственной услуги, в формате pdf размещены на сайте pgu.mosreg.ru.
Размещение информации по аккредитации на стендах не требуется, поскольку информация размещается на сайте Министерства.
Адреса электронной почты Правового отдела Министерства: e-mail: [email protected], [email protected].
Местонахождение: 143400, Московская область, г. Красногорск, ул. Вокзальная, д. 10а.
Почтовый адрес: 109074, г. Москва, Славянская пл., д. 2/5/4, стр. 3.
График работы Правового отдела:
понедельник - четверг 9.00-18.00
пятница 9.00-16.45
обеденный перерыв 13.00-13.45
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются:
- по электронной почте в течение рабочего дня;
- по письменному обращению в течение 10 дней с момента получения такого обращения;
- по телефону Правового отдела 785-72-83;
- на личной встрече (по предварительной записи) с государственным гражданским служащим Правового отдела, ответственным за организацию предоставления государственной услуги.
Государственный гражданский служащий Правового отдела, осуществляющий организацию предоставления государственной услуги, являясь ответственным секретарем Комиссии, обязан:
- предоставить информацию по нормативным правовым актам, регулирующим вопросы аккредитации хозяйствующих субъектов;
- предоставить информацию о порядке и сроках проведения аккредитации и подачи необходимых документов;
- предоставить информацию по аккредитуемым видам деятельности (приложение N 1);
- предоставить информацию и оказать помощь в заполнении документов на аккредитацию;
- предоставить информацию о порядке принятия решения по конкретному заявлению;
- предоставить информацию по размещению государственной услуги на Интернет-сайте;
- подготовить необходимые документы и оповестить участвующих в аккредитации о месте и времени проведения заседания Комиссии;
- в течение трех дней после проведения аккредитации выдать оформленный аттестат аккредитации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный секретарь Комиссии подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
5. Полное наименование государственной услуги - Государственная услуга по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере деятельности министерства.
6. Сокращенное наименование государственной услуги - Аккредитация хозяйствующих субъектов в сфере культуры.
7. Государственная услуга предоставляется Министерством в соответствии с п. 12.66 Положения о Министерстве культуры Московской области (утверждено постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 988/52).
8. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является Правовой отдел.
9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача аттестата аккредитации на основании решения Комиссии, утвержденного распоряжением Министерства, или решения об отказе в аккредитации, приостановлении действия аттестата аккредитации, возобновлении действия аттестата аккредитации.
10. Срок предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений, направленных в Министерство для проведения аккредитации впервые или на новый срок не позднее 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации с приложением необходимых документов, не должен превышать 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации заявлений.
Выдача аттестата аккредитации не должна превышать 3 (трех) дней после принятия решения Комиссии.
11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
постановлением Правительства Московской области от 17.05.2001 N 142/17 "О правилах проведения аккредитации в Московской области" (в ред. постановлений Правительства Московской области от 31.10.2002 N 509/43, от 02.03.2005 N 144/9, от 02.04.2007 N 222/12, от 05.08.2008 N 643/29) (Информационный вестник Правительства Московской области, N 7, 18.06.2001);
постановлением Правительства Московской области от 02.03.2005 N 144/9 "Об утверждении единой формы бланка лицензии, аттестата аккредитации Московской области и приложений к ним" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 44, 12.03.2005);
постановлением Правительства Московской области от 11.11.2010 N 988/52 "О Положении о Министерстве культуры Московской области";
распоряжением Министерства культуры Московской области от 18.07.2005 N 244-Р (в ред. распоряжений от 28.06.2006 N 338-Р, от 19.04.2007 N 216-Р, от 18.08.2008 N 466-Р, от 29.08.2008 N 476-р) "Об утверждении Положения об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве культуры Московской области";
приказом министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 N 31 "Об аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве культуры Московской области";
распоряжением Министерства культуры Московской области от 16.04.2010 N 135-р "Об организации работы по предоставлению государственных услуг Министерства культуры Московской области в электронном виде".
12. Предоставление государственной услуги осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) подача заявления по установленной форме с приложением документов согласно утвержденной описи (приложения N 3, N 5 (не приводится) к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 N 31);
б) соответствие заявителя следующим требованиям (критерии):
- регистрация на территории Московской области;
- отсутствие задолженности по заработной плате и оплате налогов в бюджет Московской области;
- опыт работы в сфере аккредитуемой деятельности не менее 3 лет (в отдельных случаях в зависимости от сферы аккредитации аккредитующий орган вправе сократить установленный срок);
- соответствие уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области;
- соответствие деятельности заявителя по аккредитуемому виду деятельности требованиям, предъявляемым законодательством;
в) оплата работ по аккредитации путем перечисления денежных средств в бюджет Московской области.
13. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Заявитель, претендующий на аккредитацию, подает заполненную по установленной форме заявку (приложения N 2, N 4 к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 N 31) и комплект следующих документов по установленной описи (приложения N 3, N 5 к приказу министра культуры Правительства Московской области от 16.09.2010 N 31):
- копии (нотариально заверенные) учредительных документов (устав, Положение, решение о создании, учредительный договор);
- копию (нотариально заверенную) свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию (нотариально заверенную) свидетельства о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы (при их наличии);
- выписку (подлинник) из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копию (нотариально заверенную) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии (нотариально заверенные) лицензии, сертификата, патента (в случаях, предусмотренных законодательством);
- справку компетентного органа об отсутствии задолженности по заработной плате и уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
- справку об уровне средней заработной платы работников субъекта аккредитации;
- документ, подтверждающий оплату работ по аккредитации (приложение N 6);
- рекомендательные письма.
В зависимости от специфики заявленного на аккредитацию вида деятельности помимо общего комплекта документов может быть предусмотрено представление дополнительных документов:
- на право владения, пользования и распоряжения имуществом;
- подтверждающих соответствующую квалификацию сотрудников по аккредитуемому виду деятельности.
Документы по установленной описи предоставляются Министерством с 01.07.2011 в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг".
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
- отсутствие государственной регистрации заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя).
15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- представление недостоверных или искаженных данных в документах, представленных заявителем;
- несоответствие заявителя установленным требованиям;
- неквалифицированное осуществление аккредитуемого вида деятельности, выявленное аккредитующим органом;
- непредставление или отказ от представления документа(ов) на аккредитацию;
- возбуждение уголовного дела в отношении заявителя.
16. Оплата работ по аккредитации осуществляется заявителем в размере, установленном Правительством Московской области, с перечислением денежных средств в доход бюджета Московской области.
После представления заявителем документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации, - платежного поручения по оплате сбора за аккредитацию хозяйствующего субъекта (приложение N 6) ему выдается аттестат аккредитации лично либо полномочному представителю по доверенности.
Для проведения аккредитации заявителем могут быть поданы документы лично либо по почте (заказным письмом) или через курьерскую службу.
17. Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинет для приема заявителей оборудуется информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочее место ответственного секретаря Комиссии оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к официальному Интернет-сайту Министерства, информационным базам данных, печатающим устройством, сейфом для хранения бланков аттестатов аккредитации, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
Место проведения аккредитации - конференц-зал Министерства оборудуется телевизионными экранами и оргтехникой для показа аудио- и видеоматериалов по аккредитации.
18. Показатели доступности и качества по проведению аккредитации хозяйствующих субъектов в сфере культуры:
- на аккредитацию может претендовать заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие и представившие письменную заявку об этом в Министерство;
- проведение работ по аккредитации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов потребителей, представляющих работы (услуги, товары) для нужд сферы культуры, изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
19. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных в Правовой отдел заявителем;
- изучение и юридическая экспертиза представленных документов и подготовка мотивированного заключения на заседание Комиссии;
- рассмотрение заявки и представленного пакета документов на заседании Комиссии;
- аттестация заявителя на заседании Комиссии;
- принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации;
- оформление и выдача решения Комиссии по аккредитации, распоряжения Министерства, аттестата аккредитации;
- внесение сведений о заявителе в Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области;
- приостановление либо аннулирование аттестата аккредитации.
19.1. Прием и регистрация документов, представляемых заявителем (его представителем)
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (его представителя) в Правовой отдел Министерства после официального поступления пакета документов, необходимых для получения аттестата аккредитации, указанных в разделе 2 пункта 2.8 Регламента.
Полномочия представителя на подачу документов подтверждаются доверенностью.
Ответственный секретарь Комиссии проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие предъявленным требованиям.
При отсутствии недостающих документов ответственный секретарь Комиссии уведомляет заявителя (представителя) о наличии препятствий для рассмотрения заявки на заседании Комиссии, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю (его представителю).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
При соответствии представленных документов установленным требованиям ответственный секретарь Комиссии регистрирует заявку с представленными документами в Журнале регистрации заявлений и документов о выдаче аттестатов аккредитации в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер заявления;
- дата подачи заявления;
- реквизиты заявителя;
- вид аккредитуемой деятельности;
- оценка полноты прилагаемых документов;
- фамилия, имя, отчество, подпись, телефон лица, сдавшего пакет документов;
- фамилия, имя, отчество, подпись, должность государственного гражданского служащего, принявшего пакет документов;
- сведения о выдаче аттестата аккредитации (серия, номер, год, число, месяц), решение об отказе в выдаче аттестата (год, число, месяц);
- номер регистрации в Едином реестре аккредитованных субъектов.
Прием документов осуществляется по описи, копия которой с отметкой о дате приема представленных документов вручается заявителю, а первый экземпляр описи помещается в дело хозяйствующего субъекта.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
Заявка с документами может быть направлена в Министерство по почте заказным письмом или доставлено нарочным (курьер, полномочный представитель организации).
19.2. Изучение представленных документов и подготовка мотивированного заключения об аккредитации
Ответственный секретарь Комиссии при поступлении пакета документов проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, указанным в разделе 2 пункта 2.8 Регламента.
Проверяет правильность оформления документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращений с указанием их места нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
По результатам проведенной проверки ответственный секретарь Комиссии принимает решение:
о подготовке мотивированного заключения об аккредитации и вынесении вопроса на рассмотрение Комиссии, о чем в обязательном порядке информирует заявителя, о порядке проведения работ по аккредитации, о сроке завершения оформления документов, дате проведения заседания Комиссии;
о подготовке проекта уведомления об отказе в вынесении вопроса на рассмотрение Комиссии и возвращении заявителю заявки и представленных документов.
Информация о порядке проведения работ по аккредитации и сроке завершения оформления документов сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
Общий срок изучения представленных документов и принятия по ним решения не должен превышать 20 (двадцати) рабочих дней.
19.3. Рассмотрение заявления на заседании Комиссии по аккредитации хозяйствующих субъектов Министерства культуры Московской области
Порядок организации работы и документального обеспечения деятельности Комиссии при рассмотрении заявок и принятия решений о выдаче или отказе в выдаче аттестата аккредитации определен настоящим Регламентом.
Работа по аккредитации осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки на аккредитацию и включает в себя следующие основные этапы:
1) рассмотрение заявки и представленных документов в течение 10 дней со дня регистрации заявки;
2) аттестация заявителя;
3) принятие решения об аккредитации или отказе в аккредитации в течение трех дней после проведения заседания Комиссии.
Заявка на повторную аккредитацию подается заявителем не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия аттестата аккредитации.
Ответственный секретарь Комиссии имеет право:
- отказывать заявителю в приеме документов в случае наличия в них недостоверных данных;
- требовать от заявителя представления подлинных документов для их сверки с копиями;
- требовать от заявителя дополнительные документы в зависимости от специфики заявленного на аккредитацию вида деятельности;
- не выдавать аттестат аккредитации в случае отсутствия документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации.
Координацию работы по аккредитации осуществляет первый заместитель министра культуры Правительства Московской области - председатель Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
Комиссия состоит из председателя, двух его заместителей, ответственного секретаря и членов Комиссии.
Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
б) определяет дату, время, место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку заседания Комиссии;
в) знакомится с материалами Комиссии;
г) ведет заседания Комиссии, обладая правом решающего голоса;
д) подписывает документы Комиссии по аккредитации;
е) дает поручения ответственному секретарю и членам Комиссии.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет один из уполномоченных им заместителей председателя Комиссии.
Члены Комиссии:
а) знакомятся с материалами Комиссии;
б) лично участвуют в заседаниях Комиссии.
В ходе заседания члены Комиссии имеют право:
а) вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
б) получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
в) вносить предложения и замечания по проекту решения.
Ответственный секретарь Комиссии:
а) формирует повестку дня заседания Комиссии;
б) оповещает заявителей и приглашенных не менее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания;
в) знакомит членов Комиссии с повесткой заседания Комиссии, временем и местом проведения заседания не позднее чем за 15 календарных дней до дня заседания;
г) обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии: ведет журнал регистрации заявлений и документов о выдаче аттестатов аккредитации, оформляет протоколы заседания Комиссии, решения, распоряжения Министерства и аттестаты аккредитации;
д) запрашивает в Министерстве экономики Московской области единые типовые бланки аттестатов для проведения работ по аккредитации хозяйствующих субъектов;
е) лично участвует в заседании Комиссии без права голоса;
ж) информирует о ходе предоставления государственной услуги в Министерстве с использованием средств сети Интернет;
з) осуществляет консультационную работу по вопросам аккредитации хозяйствующих субъектов;
и) вносит изменения и дополнения в нормативные правовые акты, связанные с аккредитацией хозяйствующих субъектов в Министерстве;
к) ежемесячно готовит отчеты по аккредитации хозяйствующих субъектов в Министерство экономики Московской области;
л) ведет Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области;
м) ведет реестр государственных услуг на Портале государственных услуг Московской области.
На заседании Комиссии заявитель участвует лично или направляет полномочного представителя (по доверенности).
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
Комиссия вправе рассмотреть вопрос по существу в отсутствие заявителя, если имеются подтверждения об обоснованности его отсутствия и что он был надлежащим образом оповещен о месте, дате и времени заседания Комиссии.
19.4. Выдача аттестата аккредитации
Министерство экономики Московской области выдает материально ответственному лицу - ответственному секретарю Комиссии бланки аттестатов аккредитации, которые являются документом строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.
Аттестат аккредитации - документ, удостоверяющий аккредитацию субъекта, подписывается министром (лицом, исполняющим его обязанности) и заверяется печатью Министерства.
Аттестат аккредитации выдается на каждый вид заявленной деятельности лично представителю хозяйствующего субъекта (или по доверенности) в течение трех рабочих дней после принятия решения о его аккредитации.
Решение об аккредитации оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (лицом, исполняющим его обязанности) и ответственным секретарем Комиссии. На основании решения готовится распоряжение Министерства культуры Московской области, которое согласовывается с председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии и заведующим правовым отделом, подписывается министром культуры Правительства Московской области.
В аттестате аккредитации указываются:
регистрационный номер аттестата аккредитации;
наименование Министерства;
для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность;
аккредитуемый вид деятельности;
место действия аттестата;
сведения о регистрации в Едином реестре аккредитованных организаций Московской области;
срок действия аттестата аккредитации.
При получении аттестата аккредитации заявитель расписывается в соответствующей графе журнала выданных аттестатов аккредитации и в решении о выдаче аттестата аккредитации.
Аттестат аккредитации выдается на каждый вид деятельности отдельно сроком на один год.
Срок действия аттестата аккредитации начинает исчисляться со дня принятия решения Комиссией о выдаче аттестата аккредитации.
Аттестат аккредитации вступает в действие со дня его регистрации в Едином реестре аккредитованных субъектов Московской области (далее - Единый реестр).
Аттестат аккредитации выдается в единственном экземпляре после представления заявителем документа, подтверждающего оплату работ по аккредитации. Выдачу аттестата аккредитации осуществляет секретарь Комиссии.
Получение аттестата аккредитации потребует не более 15 минут.
В случае утраты аттестата аккредитации выдается его дубликат. Передача аттестата аккредитации другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам не допускается.
В случае реорганизации, ликвидации юридического лица либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, банкротства заявителя аттестат утрачивает юридическую силу.
В случаях реорганизации организации, изменения ее наименования или местонахождения заявитель обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении аттестата аккредитации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
19.5. Отказ в выдаче аттестата аккредитации
После принятия Комиссией решения об отказе в выдаче аттестата аккредитации заявитель уведомляется о принятом решении.
Выводы Комиссии представляются ответственным секретарем Комиссии на ознакомление заявителю в день проведения заседания под роспись.
В случае отсутствия заявителя на заседании Комиссии он письменно уведомляется о принятом решении в течение трех календарных дней после даты проведения заседания.
Уведомление об отказе в выдаче аттестата аккредитации может быть вручено заявителю (его представителю) лично либо путем отправления заказного письма с уведомлением.
19.6. Внесение сведений о заявителе в Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области
При получении подписанного аттестата аккредитации с проставленным на нем оттиском печати Министерства ответственный секретарь Комиссии в соответствии с программным комплексом "Универсальный контроллер базы данных" осуществляет введение данных в Отраслевой реестр аккредитованных субъектов Московской области (далее - Отраслевой реестр), в котором присутствуют следующие специализированные команды работы с реестрами:
- реестр субъектов аккредитации;
- реестр заявок на аккредитацию;
- реестр аккредитованных субъектов;
- реестр отказов в аккредитации;
- архив реестра аккредитаций;
- реестр бланков;
- реестр бланков по датам.
Использование специализированных команд представленной программы способствует внесению в Отраслевой реестр следующей информации:
- номер и дата регистрации аттестата аккредитации;
- наименование, адрес, телефон аккредитованного субъекта;
- сведения о регистрации в налоговом органе, номер свидетельства, ИНН, КПП;
- вид аккредитованной деятельности;
- статус аккредитации;
- срок действия аттестата;
- дата аннулирования, приостановления, возобновления или переоформления аттестата аккредитации.
Ответственный секретарь Комиссии ежемесячно до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения, внесенные в Отраслевой реестр, в Министерство экономики Московской области, осуществляющее ведение Единого реестра. Сведения Отраслевого реестра также экспортируются в соответствии с программным комплексом в Министерство экономики Московской области.
Ответственным секретарем Комиссии ежемесячно готовятся следующие отчеты по аккредитации и использованию бланков аттестатов аккредитации:
- ежемесячные отчеты, в которых указываются сведения по сборам за аккредитацию, об аккредитованных субъектах при Министерстве, об аккредитованных видах деятельности, сроках аккредитации, серии и номера выданных аттестатов аккредитации;
- ежеквартальные отчеты, в которых указываются сведения по учету и использованию бланков аттестатов аккредитации и приложений к ним;
- итоговые отчеты за год, в которых указываются сведения о деятельности хозяйствующих субъектов, аккредитованных при Министерстве, в том числе об их участии в программах Московской области, научно-исследовательских работах, в инвестиционных проектах, в конкурсах на поставку продукции, работ, услуг; сведения об объеме работ, выполненных в Московской области, и налоговых отчислениях в бюджет Московской области за весь период аккредитации.
В отделе организационной работы и делопроизводства Министерства на распоряжение оформляется в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" регистрационная карточка для формирования информационно-поисковой картотеки.
Сведения об аккредитованных субъектах, внесенные в Отраслевой реестр, отражаются в установленной отчетной форме реестра, которая размещается и ежеквартально обновляется на официальном сайте Министерства в разделе 4.3 "Аккредитация хозяйствующих субъектов" www.mk.mosreg.ru.
19.7. Приостановление действия либо аннулирование аттестата аккредитации
Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено по решению Комиссии в случаях:
несоблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, регламентирующих правоотношения в сфере проведения аккредитации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
нарушения договорных обязательств при осуществлении вида деятельности, указанного в аттестате аккредитации.
Срок приостановления действия аттестата аккредитации не может превышать 6 (шести) месяцев.
Срок устранения аккредитованным субъектом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия аттестата аккредитации, не может превышать срока, на который приостановлено действие аттестата аккредитации.
В случае устранения заявителем обстоятельств, повлекших приостановление аттестата аккредитации, ответственный секретарь Комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней готовит заключение о возобновлении действия аттестата аккредитации и выносит вопрос на рассмотрение Комиссии.
Аттестат аккредитации может быть аннулирован по решению Комиссии в случаях:
- подачи заявителем соответствующего заявления;
- невыполнения в установленный срок заявителем решения Комиссии об устранении допущенных нарушений.
Решение об аннулировании аттестата аккредитации принимается аккредитующим органом и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения доводится до сведения заявителя.
Принятое решение об аннулировании аттестата аккредитации влечет за собой исключение аккредитованного субъекта из Единого реестра и может явиться основанием для расторжения договоров (контрактов, соглашений), заключенных с аккредитованным субъектом.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
20. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим Правовым отделом Министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
21. Ответственный секретарь Комиссии несет ответственность за:
а) соблюдение сроков и порядка приема документов, подготовки мотивированного заключения для проведения заседания Комиссии по аккредитации, повестки заседания Комиссии, протокола заседания Комиссии, решения Комиссии, распоряжения Министерства;
б) соблюдение порядка, в том числе сроков выдачи аттестата аккредитации и внесения сведений в Отраслевой реестр;
в) соблюдение сроков подготовки отчетности по установленным формам.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
22. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
Решения Комиссии могут быть обжалованы в Министерство, Министерство экономики Московской области, в вышестоящий орган и (или) в суд, арбитражный суд.
23. В письменном обращении указывается: наименование органа, фамилия, имя, отчество должностного лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при его наличии) заявителя, полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
24. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
25. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
26. Жалоба на решение Комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня истечения установленного срока для принятия Комиссией соответствующего решения.
Жалоба на решение Комиссии подается в письменной форме разборчивым почерком, не должна содержать нецензурных выражений.
Жалоба на решение Комиссии должна содержать:
наименование Комиссии, решение которой обжалуется;
фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение;
существо обжалуемого решения.
Подача жалобы на решение Комиссии не приостанавливает исполнения обжалуемого решения.
27. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию государственной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к государственному гражданскому служащему, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
28. Подача жалобы на решение Комиссии в Министерство, Министерство экономики Московской области, в вышестоящий орган не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд.
29. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
30. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
Приложение N 1
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ АККРЕДИТУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Сфера аккредитации "Культура. Организация досуга населения".
Аккредитуемые виды деятельности:
- консультирование по вопросам деятельности и управления в сфере культуры;
- руководство проектами в сфере культуры;
- исследования и разработки в сфере культуры;
- выявление общественного мнения в сфере культуры;
- производство, прокат и показ фильмов;
- покупка и продажа прав на распространение фильмов;
- создание произведений искусства;
- художественное, литературное и исполнительское творчество;
- организация и проведение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, организация досуга;
- организация и постановка театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений;
- организация выставок, ярмарок, конгрессов и прочих мероприятий;
- деятельность художников-оформителей;
- благотворительная деятельность в сфере культуры;
- деятельность по оказанию помощи, связанной с предоставлением услуг для нужд сферы культуры;
- звукозапись театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий.
2. Сфера аккредитации "Строительство и реставрация".
Аккредитуемые виды деятельности:
- реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений;
- реставрация произведений искусства;
- монтаж и модернизация систем пожарно-охранной сигнализации;
- ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры);
- ремонт памятников, реставрация памятников или ансамблей;
- приспособление объектов культурного наследия для современного использования;
- научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
3. Сфера аккредитации "Использование вычислительной техники и информационных технологий".
Аккредитуемые виды деятельности:
- разработка программного обеспечения и консультирование;
- техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники;
- консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники;
- деятельность по созданию и использованию баз данных;
- техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники;
- разработка и поддержка информационных систем и сетей;
- создание информационных технологий, веб-дизайн, мультимедиа-приложения;
- создание информационных ресурсов Интернет.
4. Сфера аккредитации "Рекламная деятельность".
Аккредитуемые виды деятельности:
- подготовка и размещение рекламы;
- распространение (адресная рассылка) рекламных материалов, доставка рекламных образцов;
- полиграфическое исполнение рекламных материалов.
5. Сфера аккредитации "Обеспечение безопасности".
Аккредитуемые виды деятельности:
- охранная деятельность на объектах культуры;
- консультирование по вопросам безопасности на объектах культуры.
6. Сфера аккредитации "Право, бухгалтерский учет и аудит".
Аккредитуемые виды деятельности:
- аудиторская деятельность в сфере культуры;
- предоставление рекомендаций и консультаций по правовым вопросам, подготовка юридических документов;
- деятельность консультантов в области бухгалтерского учета.
Приложение N 2
к Регламенту
Утверждено
приказом министра культуры
Правительства Московской области
от 16 сентября 2010 г. N 31
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ
Приложение N 3
к Регламенту
Утверждено
приказом министра культуры
Правительства Московской области
от 16 сентября 2010 г. N 31
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТАМИ АККРЕДИТАЦИИ
Приложение N 4
к Регламенту
Утверждено
приказом министра культуры
Правительства Московской области
от 16 сентября 2010 г. N 31
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ
Приложение N 6
к Регламенту
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ ПО ОПЛАТЕ СБОРА ЗА АККРЕДИТАЦИЮ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. При заполнении расчетных документов в полях:
"ИНН" получателя (61) и "КПП" получателя (103) - указывается значение ИНН и КПП органа государственной власти, осуществляющего администрирование платежа;
"Получатель" (16) - указывается наименование в сокращенном виде получателя платежа (Управление Федерального казначейства по Московской области) и в скобках наименование в сокращенном виде органа государственной власти, осуществляющего администрирование платежа (Министерство экономики Московской области);
"Назначение платежа" (24) расчетного документа - указывается дополнительная информация, необходимая для идентификации назначения платежа;
104 - указывается показатель кода бюджетной классификации (КБК) в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
105 - указывается значение кода ОКАТО муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства;
106-110 - проставляется ноль ("0"), наличие незаполненных полей недопустимо.
2. В случае процедуры возврата излишне уплаченного платежа в Министерство культуры Московской области необходимо представлять следующие документы: заявление соискателя лицензии с указанием банковских реквизитов, на которые следует производить возврат платежа, ксерокопию платежного поручения, индивидуальному предпринимателю (дополнительно) - ксерокопию паспорта и платежного извещения (если последнее имеется).
3. Образцы по заполнению платежного поручения по оплате сбора за аккредитацию хозяйствующего субъекта в Московской области приводятся ниже.
Реквизиты Московского областного бюджета для перечисления сбора за аккредитацию хозяйствующих субъектов
Наименование получателя:
ИНН 5000001660.
КПП 509901001.
Управление Федерального казначейства по Московской области (Министерство экономики Московской области).
Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, 705.
ОКАТО 46 223 501 000 для организаций, зарегистрированных в г. Москве.
Для организаций, зарегистрированных в Московской области, в графе "код ОКАТО" указывается значение кода муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства.
Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, 705.
Текущий счет 40 101 810 600 000 010 102.
БИК 044583001.
Назначение платежа:
"Код бюджетной классификации доходов 010 1 15 02020 02 0000 140, сборы за аккредитацию хозяйствующих субъектов в Московской области".
Оплата производится после проведения работ по аккредитации.
Оплата работ осуществляется заявителем в размере, установленном Правительством Московской области, с перечислением денежных средств в доход бюджета Московской области.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ
по оплате сбора за аккредитацию
хозяйствующего субъекта в Московской области
---------
(62) (71) (2)--+0401060¦
_________________________ ___________________________ ---------
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.
(1)
¦ (4) (5) -------
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ Nо. (3) ________________ _________________ ¦(101)¦
Дата Вид платежа -------
Сумма ¦(6)
прописью ¦
¦
---------+--------+---------------+--------+-------------------------------
ИНН (60) ¦КПП (102) ¦Сумма ¦(7)
------------------+---------------+ ¦
(8) +--------+-------------------------------
¦Сч. Nо. ¦(9)
Плательщик ¦ ¦
----------------------------------+--------+
(10) ¦БИК ¦(11)
+--------+
¦Сч. Nо. ¦(12)
Банк плательщика ¦ ¦
----------------------------------+--------+-------------------------------
(13) ¦БИК ¦(14)
+--------+
¦Сч. Nо. ¦(15)
Банк получателя ¦ ¦
------------------+---------------+--------+
ИНН (61) ¦КПП (103) ¦Сч. Nо. ¦(17)
------------------+---------------+ ¦
(16) +--------+------+-----------+------------
¦Вид оп. ¦(18) ¦Срок плат. ¦(19)
+--------+ +-----------+
¦Наз. пл.¦(20) ¦Очер. плат.¦(21)
+--------+ +-----------+
Получатель ¦Код ¦(22) ¦Рез. поле ¦(23)
--------------+--------+-----T----+------T-+------+------+----+T-----------
(104) ¦ (105) ¦(106)¦ (107) ¦ (108) ¦(109)¦(110)
--------------+--------+-----+-----------+---------------+-----+-----------
(24)
Назначение платежа
___________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
(44) (45)
_________________________
М.П.
(43) _________________________
Образец
заполнения платежного поручения по оплате сбора за аккредитацию
хозяйствующего субъекта в Московской области
---------
¦0401060¦
_________________________ ___________________________ ---------
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.
---¬
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N _________________ ___________________ ¦01¦
Дата Вид платежа ----
Сумма ¦Двадцать тысяч рублей 00 копеек
прописью ¦
¦
---------+--------+------------------------+--------+----------------------
ИНН Плательщика ¦КПП Плательщика ¦Сумма ¦20000-00
------------------+------------------------+ ¦
Наименование Плательщика +--------+----------------------
¦Сч. N ¦Плательщика
Плательщик ¦ ¦
-------------------------------------------+--------+
¦БИК ¦Плательщика
+--------+
¦Сч. N ¦Плательщика
Банк Плательщика ¦ ¦
-------------------------------------------+--------+----------------------
Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705¦БИК ¦044583001
+--------+
¦Сч. N ¦
Банк получателя ¦ ¦
------------------+------------------------+--------+
ИНН 5000001660 ¦КПП 509901001 ¦Сч. N ¦40101810600000010102
(Администратора ¦(Администратора ¦ ¦
поступлений) ¦поступлений) ¦ ¦
------------------+------------------------+ ¦
Управление Федерального казначейства по МО +--------+----+-----------+-----
(Министерство экономики Московской области)¦Вид оп. ¦ ¦Срок плат. ¦
+--------+ +-----------+
¦Наз. пл.¦ ¦Очер. плат.¦
+--------+ +-----------+
Получатель ¦Код ¦ ¦Рез. поле ¦
--------------------+--------------+---T---+-T------+----+---+-------+-T---
01011502020020000140¦46223501000 ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0
(Код бюджетной ¦ОКАТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
классификации) ¦(или ОКАТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------+--------------+---+-----+---------------+---------+---
Сборы за аккредитацию хозяйствующих субъектов в Московской области.
Назначение платежа
___________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное