Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района МО от 24.11.2010 N 5/43

Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения администрации Серпуховского муниципального района

В целях повышения эффективности работы администрации Серпуховского муниципального района в области здравоохранения на территории муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области", руководствуясь Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и Законом РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 года N 1499-1, а также Уставом Серпуховского муниципального района Московской области, Совет депутатов Серпуховского муниципального района решил:

1. Учредить орган администрации с правами юридического лица - Управление здравоохранения администрации Серпуховского муниципального района Московской области с 1 декабря 2010 года.

2. Утвердить Положение об Управлении здравоохранения администрации Серпуховского муниципального района Московской области (приложение N 1) и Перечень медицинских учреждений Серпуховского муниципального района, находящихся в ведении Управления здравоохранения Серпуховского муниципального района (приложение N 2).

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию Совета депутатов Серпуховского муниципального района, курирующую вопросы здравоохранения в Серпуховском муниципальном районе.

Председатель Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Н.И. Дижур

И.о. главы Серпуховского
муниципального района,
первый заместитель главы
администрации Серпуховского
муниципального района
С.А. Соколов

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 24 ноября 2010 г. N 5/43

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения администрации Серпуховского муниципального района Московской области (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Серпуховского муниципального района Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере здравоохранения на территории Серпуховского муниципального района Московской области (далее - Серпуховский муниципальный район).

1.2. Полное официальное наименование Управления - Управление здравоохранения администрации Серпуховского муниципального района Московской области и сокращенное наименование - УЗ администрации Серпуховского муниципального района.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов и Министерства здравоохранения Российской Федерации, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Министерства финансов и Министерства здравоохранения Московской области, Уставом Серпуховского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Серпуховского муниципального района Московской области, иными нормативными правовыми актами Серпуховского муниципального района Московской области и настоящим Положением.

1.4. Управление подчиняется заместителю главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующему вопросы здравоохранения в Серпуховском муниципальном районе, и несет перед ним ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и полномочий.

1.5. Положение об Управлении, изменения, вносимые в Положение об Управлении, утверждаются Советом депутатов Серпуховского муниципального района.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области, органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района и входящих в его состав поселений, иными организациями.

1.7. Правовые акты Управления, изданные в пределах компетенции, обязательны для исполнения всеми учреждениями, организациями, предприятиями здравоохранения независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы на территории Серпуховского муниципального района.

1.8. Управление является юридическим лицом; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета, печать с изображением герба Серпуховского муниципального района и своим полным наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Печати, штампы и бланки Управления утверждаются распоряжением главы Серпуховского муниципального района.

1.10. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств муниципального бюджета, а также других источников, предусмотренных законодательством.

1.11. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением главы Серпуховского муниципального района.

1.12. Местонахождение Управления: Московская область, Серпуховский район, поселок Большевик, улица Ленина, дом 36.

Почтовый адрес Управления: 142203, Московская область, город Серпухов, улица Советская, дом 88.

Адрес электронной почты: [email protected].

2. Цели и задачи деятельности Управления

2.1. Целью деятельности Управления является реализация единой политики Московской области и вопросов местного значения в сфере охраны здоровья населения на территории Серпуховского муниципального района, а также координирование деятельности учреждений здравоохранения Серпуховского муниципального района (далее - учреждения здравоохранения) независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.

2.2. Основными задачами Управления являются:

обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;

организация оказания на территории Серпуховского муниципального района первичной медико-санитарной (стационарной и амбулаторно-поликлинической) помощи населению, направленной на профилактику и лечение наиболее распространенных заболеваний, предупреждение и раннее выявление социально значимых заболеваний, диспансеризацию населения, снижение смертности;

организация оказания на территории Серпуховского муниципального района первичной медико-санитарной (стационарной и амбулаторно-поликлинической) помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, направленной на сохранение здоровья женщин, профилактику и раннее выявление заболеваний репродуктивной сферы, снижение материнской и перинатальной смертности и т.д.;

организация оказания на территории Серпуховского муниципального района скорой и неотложной медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);

реализация мер по охране семьи и детства;

организация медицинской помощи населению в экстремальных ситуациях и при ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, обеспечение безопасности медицинского персонала и пациентов;

организация деятельности, содержание и развитие учреждений здравоохранения;

открытие новых учреждений здравоохранения, закрытие существующих и изменение характера и объема работы в соответствии с утвержденной номенклатурой;

содействие развитию рынка медицинских услуг;

разработка муниципальных программ Серпуховского муниципального района в сфере здравоохранения, реализация федеральных, государственных и программ Серпуховского муниципального района по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи и другим вопросам в области охраны здоровья граждан на территории Серпуховского муниципального района в пределах предоставленных полномочий;

управление охраной труда на территории Серпуховского муниципального района.

В соответствии с утвержденной Правительством Российской Федерации базовой программой обязательного медицинского страхования граждан в РФ, с целью обеспечения устойчивого функционирования социальной защиты населения на доступную медицинскую помощь Управление:

принимает участие в разработке территориальных программ обязательного медицинского страхования граждан Серпуховского муниципального района;

при формировании бюджета на обязательное медицинское страхование в соответствии с территориальной программой определяет перечень и объемы медицинских услуг, предусмотренных программой обязательного медицинского страхования граждан.

3. Имущество и финансы

3.1. Управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Серпуховского муниципального района и предоставленное ему в установленном порядке на праве оперативного управления.

3.2. Управление здравоохранения осуществляет в отношении переданного ему муниципального имущества полномочия по владению, использованию и распоряжению в соответствии с действующим законодательством, назначением имущества и целями своей деятельности.

3.3. Деятельность Управления здравоохранения финансируется за счет средств местного бюджета.

4. Полномочия Управления

4.1. Для обеспечения решения возложенных задач Управление наделяется следующими полномочиями:

4.1.1. В области комплексных проблем здравоохранения:

определяет приоритетные направления развития муниципальной сети здравоохранения, формирует отраслевые планы комплексного социально-экономического развития, разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы в сфере здравоохранения;

подготавливает предложения по определению основных направлений единой политики в Серпуховском муниципальном районе в сфере здравоохранения и по проектам программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской и лекарственной помощи, медицинскому образованию населения Серпуховского муниципального района и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания по вопросам, связанным с организационной деятельность Управления, которые действуют на всей территории Серпуховского муниципального района и обязательны для учреждений здравоохранения;

исполняет функции муниципального заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений здравоохранения;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам организации медицинской и лекарственной помощи в Серпуховском муниципальном районе и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

проводит анализ и осуществляет постоянный мониторинг показателей работы отрасли, разрабатывает мероприятия по их улучшению, изучает состояние здоровья и заболеваемости населения, прогнозирует потребности в различных видах медицинской и лекарственной помощи;

осуществляет функции по систематизации документации Управления в соответствии с номенклатурой дел, подготовку для последующего архивного хранения;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и информационных ресурсов Управления;

организует просветительную работу и распространение среди населения района знаний по основам личной и общественной гигиены, профилактике заболеваний и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

совместно с заинтересованными ведомствами осуществляет контроль за оборотом и правилами использования наркотических и психотропных средств в учреждениях здравоохранения и аптечной сети;

разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию системы обязательного и добровольного медицинского страхования, а также по использованию дополнительных источников финансирования.

4.1.2. В области обеспечения медицинской помощи:

организует медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях здравоохранения;

обеспечивает в учреждениях здравоохранения оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

обеспечивает в учреждениях муниципальной системы здравоохранения оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);

осуществляет организацию и пропаганду донорства крови и ее компонентов, безвозмездного обеспечения учреждений здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;

определяет потребность в препаратах крови и ее компонентах для учреждений здравоохранения и формирует заказ на поставку и дальнейший контроль за хранением и обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов;

осуществляет мероприятия по развитию сети учреждений муниципальной системы здравоохранения;

осуществляет формирование сводной заявки на обеспечение льготных категорий граждан Серпуховского муниципального района лекарственными препаратами;

осуществляет защиту прав граждан на получение качественной медицинской помощи;

организует отбор и направление жителей Серпуховского муниципального района на лечение в медицинские учреждения и санаторно-курортное лечение в соответствии с установленными квотами и Программой государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи за счет бюджетных средств;

осуществляет методическое руководство и контроль за проведением медицинской реабилитации инвалидов;

организует медицинский контроль за состоянием здоровья юношей, проживающих на территории Серпуховского муниципального района, подлежащих призыву на действительную срочную военную службу;

осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения и других организаций здравоохранения.

4.1.3. В области охраны семьи и детства:

в пределах своей компетенции разрабатывает мероприятия, направленные на охрану здоровья родителей и детей, и осуществляет контроль за их выполнением;

участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье;

разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

организует и координирует работу и дальнейший контроль за организацией медицинского обслуживания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Серпуховского муниципального района.

4.1.4. В области оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях:

осуществляет мероприятия, направленные на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирует население об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

обеспечивает своевременное информирование населения Серпуховского муниципального района о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

участвует в разработке мобилизационного плана Серпуховского муниципального района, планов мобилизационной подготовки учреждений здравоохранения и осуществляет мероприятия по их выполнению;

обеспечивает функционирование и развитие медицинской службы ГО и ЧС совместно с заинтересованными органами;

создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает координацию работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшим и больным и их эвакуацию из зон чрезвычайных ситуаций;

координирует работу по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности учреждений здравоохранения.

4.1.5. В области руководства и управления деятельностью учреждений здравоохранения:

осуществляет руководство и управление деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности;

изучает состояние работы медицинских учреждений, выполнение программ и планов в сфере их деятельности, проводит анализ эффективности использования ресурсов в подведомственных учреждениях, организует и осуществляет мероприятия по повышению эффективности деятельности учреждений здравоохранения;

формирует пакеты уставных документов подведомственных учреждений здравоохранения, утверждает уставы учреждений здравоохранения, а также изменения и дополнения, вносимые в них;

осуществляет ведомственный контроль в учреждениях здравоохранения по вопросам:

- качества оказываемой лечебно-профилактической помощи населению;

- своевременного лицензирования медицинских услуг, исполнения условий выдачи лицензий;

- внедрения в учреждения здравоохранения протоколов лечения и стандартов оказания медицинской помощи населению;

- обеспечения объема и условий оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями государственных программ обязательного медицинского страхования;

- назначения и обеспечения отдельных категорий граждан РФ, проживающих в Серпуховском муниципальном районе, на льготных условиях лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- соблюдения правил получения, хранения, учета и отпуска лекарственных средств, изделий медицинского назначения, иммунобиологических препаратов и этилового спирта;

издает приказы, инструкции в пределах своей компетенции, которые обязательны для исполнения учреждениями здравоохранения;

организует прогнозирование, планирование потребности и обеспечения учреждений здравоохранения медикаментами, изделиями медицинского назначения, оборудованием и метрологическим обеспечением средств измерения, дезинфекционными средствами и другими материальными запасами;

ежегодно определяет объекты капитального ремонта учреждений здравоохранения с учетом их технического состояния и установленной периодичности проведения и формирует титульный список;

осуществляет кадровую политику по вопросам:

- ведения личных дел и трудовых книжек сотрудников Управления;

- ведения реестра муниципальных служащих Управления;

- организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников Управления;

- подготовки документов, необходимых для прохождения муниципальными служащими Управления квалификационных экзаменов, аттестации;

обеспечивает соблюдение правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии в учреждениях здравоохранения.

4.1.6. В области подготовки и повышения квалификации кадров:

разрабатывает и реализует подготовку и повышение квалификации медицинских работников;

определяет потребность в специалистах с высшим профессиональным и средним профессиональным медицинским образованием;

осуществляет контроль за квалификацией и профессиональным уровнем руководящих работников учреждений здравоохранения;

организует единую систему подготовки и переподготовки медицинских кадров, заключает контракты с вузами на целевую подготовку кадров, совместно с органами образования проводит профориентационную работу, проводит аттестацию средних медицинских работников.

4.1.7. В области труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работников в учреждениях здравоохранения:

регулирует вопросы оплаты труда в сфере здравоохранения, в том числе определяет размер, условия и порядок осуществления денежных выплат медицинскому персоналу учреждений здравоохранения за счет средств, направляемых на соответствующие цели из муниципального бюджета;

принимает участие в анализе причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, принимает меры по их устранению и профилактике;

осуществляет методическое руководство службами охраны труда и противопожарными мероприятиями в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях подведомственных учреждений, организует обучение руководителей этих служб;

осуществляет контроль за соблюдением установленных государством специальных гарантий и обеспечивает социальную правовую защиту работников учреждений здравоохранения;

ходатайствует перед главой Серпуховского муниципального района о представлении к поощрению лучших работников Управления.

4.1.8. В области финансово-экономической деятельности:

осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств местного бюджета;

формирует проект бюджета Серпуховского муниципального района по Управлению здравоохранения;

формирует перечень муниципальных услуг в сфере здравоохранения по подведомственным учреждениям здравоохранения, оказываемых юридическим и физическим лицам, для включения в Реестр муниципальных услуг Серпуховского муниципального района;

формирует перечень подведомственных Управлению получателей бюджетных средств;

формирует муниципальное задание на оказание муниципальных услуг подведомственным учреждениям и его финансовое обеспечение;

организует работу по ведению статистического и бухгалтерского учета и отчетности в муниципальных учреждениях здравоохранения;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения;

представляет учредителю отчеты о поступлении и расходовании средств в соответствии с действующим законодательством;

регулирует вопросы ценообразования на платные услуги, предоставляемые учреждениями здравоохранения;

осуществляет методическое руководство планово-экономической работой в муниципальных учреждениях здравоохранения;

осуществляет координацию и контроль работы по недопущению необоснованного роста кредиторской и дебиторской задолженности;

осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления здравоохранения района законодательством Российской Федерации, Московской области, Серпуховского муниципального района.

4.1.9. В области социально-трудовых отношений:

обеспечивает реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда;

организует в установленном порядке участие представителей Управления в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве с тяжелым исходом и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, произошедших на территории Серпуховского муниципального района;

организует проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Серпуховского муниципального района, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний;

координирует действия в области охраны труда на территории Серпуховского муниципального района органов местного самоуправления городских и сельских поселений, работы служб охраны труда муниципальных организаций;

организует проведение на территории Серпуховского муниципального района обучения охране труда работников, в том числе руководителей организаций, проводит проверку знаний требований охраны труда;

обеспечивает формирование и организацию работы Координационного совета по охране труда и иных рабочих органов, как временных, так и постоянно действующих, к компетенции которых отнесено рассмотрение вопросов условий и охраны труда;

организует и осуществляет муниципальный контроль соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Серпуховского муниципального района, требований охраны труда, в том числе организациями, привлекающими иностранную рабочую силу, а также осуществляет выдачу заключений о целесообразности ее применения;

разрабатывает проекты муниципальных целевых программ по вопросам улучшения условий и охраны труда, организует их выполнение;

обеспечивает через систему социального партнерства реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

обеспечивает контроль выполнения регламентов по оплате труда муниципальными учреждениями и предприятиями Серпуховского муниципального района;

обеспечивает проведение мониторинга аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на территории Серпуховского муниципального района;

обеспечивает создание и ведение банка данных существующих условий труда на уровне муниципального образования по результатам аттестации рабочих мест;

содействует хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, в реализации мер по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе реализуемых за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

организует проведение семинаров, совещаний и других мероприятий по охране труда, информирование о действующих на территории муниципального образования нормативных правовых актах, содержащих требования охраны труда.

4.2. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;

пользоваться в установленном порядке банками данных местного самоуправления Серпуховского муниципального района, использовать системы связи и коммуникации;

создавать в установленном порядке комиссии и рабочие группы для решения оперативных вопросов текущей деятельности;

распоряжаться бюджетными средствами, выделенными для обеспечения основных направлений деятельности Управления;

принимать локальные правовые акты и распорядительные приказы по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для исполнения учреждениями здравоохранения, расположенными на территории Серпуховского муниципального района, и давать разъяснения по их применению;

готовить и участвовать в разработке проектов нормативных правовых документов муниципального образования, затрагивающих вопросы, находящиеся в ведении Управления;

организовывать и проводить проверки деятельности учреждений здравоохранения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к его компетенции, с органами местного самоуправления;

обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством;

создавать в установленном порядке комиссии и рабочие группы для решения оперативных вопросов текущей деятельности;

по согласованию с главой Серпуховского муниципального района и заместителем главы администрации, курирующим данное направление деятельности администрации, назначать на должность и освобождать от должности руководителей учреждений здравоохранения;

привлекать к работе высококвалифицированных специалистов в качестве внештатных экспертов;

иметь иные права, предусмотренные законодательством.

4.3. Управление обязано:

отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Серпуховского муниципального района, и заместителем главы Серпуховского муниципального района, курирующим данное направление деятельности администрации, и Советом депутатов Серпуховского муниципального района;

соблюдать настоящее Положение и условия договора о закреплении за Управлением муниципального имущества на праве оперативного управления, сохранять муниципальное имущество;

соблюдать правила безопасности труда и требования санитарно-гигиенических норм.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Работа Управления осуществляется на основе текущих и перспективных планов Управления, поручений главы Серпуховского муниципального района и курирующего заместителя главы администрации Серпуховского муниципального района.

5.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Серпуховского муниципального района по согласованию с заместителем главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующим данную сферу деятельности.

5.3. Муниципальный служащий Управления, замещающий должность начальника Управления, должен знать законодательные акты Российской Федерации и Московской области, нормативно-правовые акты и основные нормативно-методические документы Российской Федерации, Московской области и Серпуховского муниципального района по вопросам, находящимся в компетенции Управления, владеть основами организации управленческого труда и делопроизводства, иметь навыки руководящей работы с трудовыми коллективами, иметь высшее профессиональное образование по специализации замещаемой должности или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее 5 лет или стаж муниципальной службы на должностях, отнесенных к главным муниципальным должностям, не менее 4 лет.

5.4. Приказы начальника Управления по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний и по другим вопросам, отнесенным к компетенции Управления, обязательны для всех учреждений муниципальной системы здравоохранения.

5.5. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение или невыполнение возложенных на Управление задач и полномочий.

5.6. Функции начальника Управления:

обеспечивает деятельность Управления здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, Серпуховского муниципального района и настоящим Положением и действует без доверенности от имени Управления;

представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности;

от имени Управления в пределах своей компетенции заключает договоры (контракты), соглашения, совершает сделки, иные юридические действия в установленном порядке;

координирует деятельность подведомственных учреждений здравоохранения, контролирует их деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Анализирует результаты контроля, информирует главу Серпуховского муниципального района и заместителя главы администрации Серпуховского муниципального района Московской области, курирующего вопросы здравоохранения, о результатах проводимых проверок;

издает приказы по обеспечению деятельности Управления, подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции;

организует работу аппарата Управления, направляя его на эффективное выполнение стоящих перед ним задач внедрения современных достижений научной организации труда, эффективных форм и методов работы, повышения экономических знаний и профессионального мастерства работников;

разрабатывает проекты Положения об оплате труда работников Управления и штатной численности Управления и вносит на утверждение главе Серпуховского муниципального района;

назначает на должность, освобождает от должности, увольняет с муниципальной службы Серпуховского муниципального района сотрудников, замещающих должности муниципальной службы в Управлении (далее - муниципальные служащие Управления); заключает и расторгает с ними трудовые договоры, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением муниципальными служащими муниципальной службы;

устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в Управлении, принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительной и трудовой дисциплины;

распределяет обязанности между сотрудниками Управления, утверждает их должностные регламенты и руководителей учреждений здравоохранения, а также должностные регламенты по должностям муниципальной службы Серпуховского муниципального района;

согласовывает уставы учреждений здравоохранения, назначает и увольняет главных врачей подведомственных учреждений здравоохранения по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим данную сферу деятельности;

принимает решения о привлечении к ответственности сотрудников Управления за невыполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины;

поощряет сотрудников Управления за достигнутые успехи в труде и ходатайствует перед главой Серпуховского муниципального района об их награждении вышестоящими органами;

организует и непосредственно участвует в формировании резерва руководящих кадров учреждений здравоохранения;

участвует в заседаниях, совещаниях у главы Серпуховского муниципального района, заместителей главы администрации Серпуховского муниципального района, в заседаниях комиссий, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления здравоохранения;

участвует в работе рабочих групп и комиссий Совета депутатов в процессе подготовки проектов нормативно-правовых актов к рассмотрению на заседаниях Совета депутатов при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления здравоохранения;

осуществляет прием населения Серпуховского муниципального района, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

предоставляет по требованию вышестоящих органов власти необходимую информацию о состоянии здравоохранения в Серпуховском муниципальном районе;

отменяет в установленном порядке действия приказов руководителей учреждений здравоохранения, противоречащие действующим законодательным и нормативным актам;

направляет запросы и обращения к юридическим и физическим лицам по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

руководит деятельностью Медицинского совета Серпуховского муниципального района;

рассматривает жалобы и заявления граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления здравоохранения;

организует соблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера;

организует в Управлении мероприятия по гражданской обороне, мобилизационную подготовку;

открывает и закрывает в учреждениях банка счета Управления в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов Управления, и имуществом в пределах предоставленных полномочий;

в соответствии с бюджетным законодательством несет ответственность за:

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное доведение муниципального задания до подведомственных учреждений здравоохранения;

- целевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств и выполнение муниципального задания;

- эффективное использование бюджетных средств;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Муниципальные служащие Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Серпуховского муниципального района.

5.8. Муниципальные служащие Управления, осуществляющие свою работу в рамках должностных инструкций и в соответствии с распоряжениями и указаниями начальника Управления (его заместителей, начальников отделов), являются муниципальными служащими.

5.9. Сотрудники Управления, выполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.

5.10. На муниципальных служащих Управления распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Серпуховского муниципального района о муниципальной службе и защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.11. Для коллегиального решения вопросов при органе Управления создается Медицинский совет Серпуховского муниципального района.

5.12. Списочный состав членов Медицинского совета утверждается постановлением главы Серпуховского муниципального района.

5.13. Медицинский совет является совещательным органом, на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

5.14. План работы Медицинского совета на год утверждается на его заседании, решения Медицинского совета оформляются протоколами и реализуются в приказах начальника Управления.

5.15. В случае разногласия между руководителем Управления здравоохранения и членами Медицинского совета руководитель Управления должен проинформировать об этом заместителя главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующего здравоохранение, и только после этого принять решение.

6. Ответственность

6.1. Работники Управления не имеют права разглашать сведения, составляющие охраняемую нормативно-правовыми актами тайну.

6.2. За невыполнение либо ненадлежащее выполнение Управлением возложенных на него задач и функций, а также за ущерб, причиненный гражданам, физическим и юридическим лицам в результате неправомерных решений, действий или бездействия, должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Реорганизация и ликвидация

7.1. Ликвидация и реорганизация Управления здравоохранения администрации Серпуховского муниципального района осуществляется по решению Совета депутатов Серпуховского муниципального района.

8. Заключительное положение

8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его принятия решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района и подлежат регистрации в установленном порядке.

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 24 ноября 2010 г. N 5/43

ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница":

Больница поселка Пролетарский:

- Васильевский фельдшерско-акушерский пункт;

- фельдшерско-акушерский пункт (Шарапова Охота).

Липицкая участковая больница:

- Якшинский фельдшерско-акушерский пункт.

Туровская участковая больница.

Балковская амбулатория:

- Балковский фельдшерско-акушерский пункт;

- Волоховский фельдшерско-акушерский пункт;

- Прончищевский фельдшерско-акушерский пункт.

Амбулатория "Большевик":

- Гавшинский фельдшерско-акушерский пункт;

- Глазовский фельдшерско-акушерский пункт;

- Дракинский фельдшерско-акушерский пункт;

- Пущинский фельдшерско-акушерский пункт.

Борисовская амбулатория:

- Арнеевский фельдшерско-акушерский пункт;

- Бутурлинский фельдшерско-акушерский пункт;

- Ивановский фельдшерско-акушерский пункт;

- Каменский фельдшерско-акушерский пункт;

- Нефедовский фельдшерско-акушерский пункт.

Лукьяновская амбулатория:

- Подмокловский фельдшерско-акушерский пункт.

Амбулатория "Центр".

Амбулатория "Мирный".

Амбулатория "Приветливая".

Райсеменовская амбулатория:

- Сьяновский фельдшерско-акушерский пункт.

Подстанция скорой медицинской помощи поселка городского типа Оболенск.

Муниципальное учреждение здравоохранения "Серпуховская районная поликлиника".

Муниципальное учреждение здравоохранения "Районная стоматологическая поликлиника".

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: