Постановление главы Одинцовского муниципального района МО от 01.02.2011 N 12-ПГл

Об организации общественных работ на предприятиях Одинцовского муниципального района

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" и в целях минимизации возможных негативных явлений мирового финансового кризиса для экономики и рынка труда Одинцовского муниципального района постановляю:

1. Утвердить Положение об организации оплачиваемых общественных работ в Одинцовском муниципальном районе (приложение 1).

2. Утвердить Перечень оплачиваемых общественных работ на предприятиях и организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Одинцовского муниципального района (приложение 2).

3. Главам городских и сельских поселений проводить работу по организации общественных работ на территориях поселений.

4. ГУ МО Одинцовский центр занятости населения (Пульянович Т.В.) заключить договоры с руководителями организаций района (независимо от форм собственности), организующими общественные работы.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Одинцовского муниципального района Еремина И.М.

Глава Одинцовского
муниципального района
А.Г. Гладышев

Приложение 1
к постановлению главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 1 февраля 2011 г. N 12-ПГл

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В ОДИНЦОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации оплачиваемых общественных работ и условия участия в этих работах граждан Одинцовского муниципального района.

1.2. Под оплачиваемыми общественными работами (далее именуются "общественные работы") понимаются общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие профессиональной подготовки работников, имеющие социально полезную направленность и организуемые для обеспечения дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

1.3. Общественные работы организуются на предприятиях, в учреждениях и других организациях района независимо от формы их собственности.

1.4. Общественные работы призваны обеспечивать:

- осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ по выполнению целевой федеральной, областной и районной программ социально-экономического развития, программ дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, исходя из необходимости и целесообразности организации данного вида работ;

- предоставление гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;

- сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

1.5. К общественным работам не могут быть отнесены работы, связанные с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующих специальной подготовки работников.

2. Порядок организации общественных работ

2.1. Организация общественных работ определяется постановлением главы Одинцовского муниципального района по предложению и при участии ГУ МО Одинцовский центр занятости населения (далее - Одинцовский ЦЗН).

2.2. Практическая организация и проведение общественных работ осуществляются работодателем в соответствии с договором на проведение общественных работ. Заключение с организациями договоров на проведение общественных работ и направление граждан на общественные работы осуществляются Одинцовским ЦЗН.

2.3. Администрация Одинцовского муниципального района:

- рассматривает и утверждает Положение об организации общественных работ в Одинцовском муниципальном районе;

- определяет приоритетные направления общественных работ на основе анализа развития социальной и экономической инфраструктуры в районе.

2.4. Одинцовский ЦЗН осуществляет:

- анализ состояния рынка труда, количества и состава незанятого населения и безработных граждан;

- выявление спроса и предложения на участие в общественных работах;

- сбор информации о возможности проведения на предприятиях и организациях района общественных работ;

- изучение возможности образования в районе специализированных организаций для проведения общественных работ;

- рассмотрение вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями;

- информирование населения района о возможности участия в оплачиваемых общественных работах, создаваемых для безработных, молодежи и других граждан, испытывающих трудности с трудоустройством;

- организацию общественных работ на предприятиях, осуществляющих массовое увольнение работников;

- содействие гражданам, изъявившим желание участвовать в общественных работах, в выборе вида работ исходя из их возрастных и физических возможностей;

- подготовку государственных контрактов (договоров) с предприятиями о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ;

- контроль за соблюдением государственных контрактов (договоров) между предприятиями и Одинцовским ЦЗН в части организации и выполнения общественных работ.

3. Порядок направления граждан на общественные работы

3.1. Участвовать в общественных работах имеют право:

- граждане, зарегистрированные в Одинцовском ЦЗН;

- граждане, находящиеся под угрозой массового увольнения из организаций Одинцовского муниципального района, а также находящиеся в отпусках без сохранения содержания, работающие неполное рабочее время по инициативе работодателя.

3.2. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице, и безработные граждане, состоящие на учете в Одинцовском ЦЗН свыше 6 месяцев.

Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу. Услуги по направлению граждан на общественные работы Одинцовский ЦЗН оказывает бесплатно.

3.3. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.

3.4. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

3.5. С учетом требований трудового законодательства Российской Федерации общественная работа считается подходящей для следующих категорий граждан:

- впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности);

- отказавшиеся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

- состоящие на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавшие;

- обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;

- уволенные более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;

- направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

4. Порядок оплаты труда на общественных работах

4.1. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится за счет средств работодателя за фактически выполненную работу, но не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Московской области.

4.2. Выплата материальной поддержки для безработных граждан, участвующих в общественных работах, производится центром занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

4.3. В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, для которых общественная работа является подходящей).

4.4. Основанием для выплаты пособия по безработице в период участия безработного гражданина в общественных работах является уведомление работодателя о приеме на работу, а также предоставление табеля, ежемесячно выдаваемого работодателем, о фактически отработанном времени.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.

5. Порядок финансирования общественных работ, учет и контроль

5.1. Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы. По решению органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Московской области финансирование общественных работ может производиться за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области.

5.2. Одинцовский ЦЗН осуществляет поддержку доходов и учет безработных граждан, участвующих в общественных работах.

5.3. Отчетность по общественным работам осуществляется по установленной государственной статистической отчетности о занятости населения.

5.4. Контроль за организацией проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель руководителя администрации
Одинцовского муниципального района
И.М. Еремин

Приложение 2
к постановлению главы
Одинцовского муниципального района
Московской области
от 1 февраля 2011 г. N 12-ПГл

ПЕРЕЧЕНЬ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:

- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

- проведение сельскохозяйственных работ, работ в лесном хозяйстве;

- заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

- строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление, благоустройство и сохранение историко-архитектурных памятников, комплексов, зон отдыха, парков культуры, скверов (озеленение, посадка, прополка, полив клумб, побелка бордюров и деревьев, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы и др.);

- обслуживание пассажирского транспорта;

- работа организаций связи (доставка корреспонденции, оформление подписки, работа почтальонами в отделениях связи и др.);

- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения; неквалифицированная помощь продавцам, поварам, обеспечение населения услугами бытового обслуживания и товарами народного потребления, упаковка готовой продукции;

- озеленение и благоустройство территорий предприятий города и района, зон отдыха и туризма;

- уход за престарелыми, инвалидами и больными, участниками ВОВ, в т.ч. в домах-интернатах, а также за больными в учреждениях здравоохранения, помощь в организации, содержании и развитии муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, организация досуга детей в учреждениях культуры, в детских садах, летних лагерях труда и отдыха детей;

- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;

- организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали, работа в избирательных комиссиях и т.д.);

- техническое оформление документов (работа в органах статистики, в архивах и т.п.);

- подсобные работы на строительных объектах (косметический ремонт зданий, малярные и штукатурные работы, ручная кладка кирпича);

- выполнение работ временного характера по замещению сотрудников в период государственных отпусков и отпуска по беременности и родам;

- подсобные погрузочно-разгрузочные и другие неквалифицированные работы (мытье окон производственных и непроизводственных помещений, уборка территорий промышленных предприятий);

- приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, кладбищ, содержание мест захоронений и др.;

- другие виды временных работ, имеющих социальное значение для района.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Заместитель руководителя администрации
Одинцовского муниципального района
И.М. Еремин

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: