Устав Наро-Фоминского муниципального района Московской области

1. Глава Наро-Фоминского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Наро-Фоминского муниципального района:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) входит в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;

(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 N 77/6)

3) представляет Наро-Фоминский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты: постановления главы Наро-Фоминского муниципального района, по вопросам награждения и поощрения юридических и физических лиц наградами, учрежденными главой Наро-Фоминского муниципального района, по иным вопросам, входящим в собственную компетенцию главы Наро-Фоминского муниципального района, установленную федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными актами;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района;

7) исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 N 77/6;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(подп. 8 введен решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 18.09.2009 N 303/21)

3. Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 N 77/6.

Глава Наро-Фоминского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Наро-Фоминского муниципального района и Совету депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

3.1. Глава Наро-Фоминского муниципального района представляет Совету депутатов Наро-Фоминского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

4. Срок полномочий главы Наро-Фоминского муниципального района составляет четыре года.

Полномочия главы Наро-Фоминского муниципального района осуществляются на постоянной основе и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Глава Наро-Фоминского муниципального района вступает в должность не позднее, чем на 15 день со дня избрания.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Наро-Фоминского муниципального района применяется только к выборному должностному лицу местного самоуправления, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Полномочия главы Наро-Фоминского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

(подп. 2.1 введен решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 18.09.2009 N 303/21)

3) отрешения от должности Губернатором Московской области в случаях:

а) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 8 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2007 N 4/38)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) наступления иных оснований, предусмотренных частью 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

(подп. 11 введен решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 N 77/6)

7. В случае временного отсутствия главы Наро-Фоминского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) полномочия председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района осуществляются заместителем (одним из заместителей) председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, избираемым из состава депутатов по предложению председателя Совета, в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Наро-Фоминского муниципального района полномочия председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района временно, до избрания главы Наро-Фоминского муниципального района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Статья 27. Администрация Наро-Фоминского муниципального района

1. Администрация Наро-Фоминского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация Наро-Фоминского муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления.

3. Администрация Наро-Фоминского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Наро-Фоминского муниципального района подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

5. Администрация Наро-Фоминского муниципального района осуществляет полномочия по решению всех вопросов местного значения муниципального района, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами к компетенции Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

6. Положение об администрации Наро-Фоминского муниципального района утверждается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Положением об администрации Наро-Фоминского муниципального района устанавливаются полномочия администрации в осуществлении исполнительно-распорядительных функций при решении вопросов местного значения, структура администрации, порядок назначения и увольнения руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации и муниципальных служащих, иные вопросы деятельности исполнительно-распорядительного органа.

7. Возглавляет администрацию Наро-Фоминского муниципального района руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

7.1. Исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 N 77/6.

8. Администрация Наро-Фоминского муниципального района состоит из структурных подразделений администрации муниципального образования (управлений, комитетов, отделов) и наделенных правами юридического лица отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района.

Должностными лицами администрации Наро-Фоминского муниципального района являются руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района.

9. Учреждение отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района и их ликвидация осуществляется Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района по инициативе руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района.

Положения об отраслевых (функциональных) органах администрации Наро-Фоминского муниципального района (о порядке их формирования, комплектования, полномочиях и иных вопросах организации и деятельности) принимаются Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района наделяются частью исполнительно-распорядительных полномочий, возложенных федеральным законодательством, законодательством Московской области и настоящим Уставом на администрацию Наро-Фоминского муниципального района.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района осуществляют свои полномочия после их государственной регистрации.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района от имени муниципального образования приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде без доверенности в пределах предоставленных им полномочий.

Муниципальное имущество, необходимое для осуществления управленческой деятельности, закрепляется за отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района в оперативное управление.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района подконтрольны и подотчетны руководителю администрации Наро-Фоминского муниципального района.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2009 N 185/13.

10. Исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2007 N 4/38.

Статья 27.1. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района

1. Контракт с руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района заключается на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района (до дня начала работы Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района утверждаются Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. К кандидату на должность руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.

Дополнительным требованием к кандидату на должность руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района является наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных организациях не менее трех лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 9.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а одна треть - Московской областной Думой по представлению Губернатора Московской области.

6. Лицо назначается на должность руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района заключается главой Наро-Фоминского муниципального района.

На период до заключения контракта с вновь назначенным по результатам конкурса руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района исполнение обязанностей руководителя администрации осуществляет должностное лицо, назначенное главой Наро-Фоминского муниципального района по согласованию с Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

7. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Наро-Фоминского муниципального района;

2) представляет Совету депутатов Наро-Фоминского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Наро-Фоминского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Наро-Фоминского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

8. Назначение на должность первого заместителя, заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района осуществляется по согласованию с Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района направляет в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района в письменной форме предложение о согласовании назначения кандидатуры на должности первого заместителя, заместителей руководителя администрации с указанием анкетных данных представляемого кандидата на соответствующую должность (далее - кандидат для назначения на должность).

После получения предложения руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района выносит на ближайшее свое заседание вопрос о согласовании назначения представленной руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района кандидатуры на должность. О внесении вопроса в повестку дня заседания Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района и представленный им кандидат для назначения на должность извещаются не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Представление и обсуждение предложения руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района о согласовании представленной кандидатуры на должность проводятся в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

По кандидатуре, представленной для назначения на должность, проводится тайное голосование. Согласованной для назначения на должность считается кандидатура, набравшая большинство голосов от установленного числа депутатов. Кандидатура, не набравшая требуемого количества голосов, считается несогласованной.

Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность или решение о несогласовании назначения представленной кандидатуры на должность подписывается главой Наро-Фоминского муниципального района и в 3-дневный срок после подписания направляется руководителю администрации Наро-Фоминского муниципального района.

В случае несогласования Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района предложенной кандидатуры для назначения на должность в установленном порядке руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района в двухнедельный срок со дня получения соответствующего решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района вносит в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района предложение о согласовании назначения кандидатуры на эту должность.

Одна и та же кандидатура для назначения на должность не может быть представлена руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района для согласования в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района более 2 раз.

Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района вправе отозвать свое предложение о согласовании назначения представленной кандидатуры на должность до проведения Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района голосования по данной кандидатуре. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района вправе снова внести в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района предложение о согласовании назначения данной кандидатуры в установленном настоящим пунктом и Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района порядке.

Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района вправе до согласования с Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района назначения кандидатуры на должности первого заместителя, заместителей руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района назначить без согласования с Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района исполняющих обязанности на соответствующие должности на срок не более 3 месяцев.

9. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных частью 10 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

11. Контракт с руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района или главы Наро-Фоминского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

3) руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

Статья 28. Контрольный орган Наро-Фоминского муниципального района

1. В структуре органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района может быть образован контрольный орган Наро-Фоминского муниципального района (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие). Контрольный орган Наро-Фоминского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган Наро-Фоминского муниципального района формируется Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района и действует на основании утверждаемого представительным органом муниципального образования положения.

Порядок формирования, компетенция, срок полномочий и подотчетность контрольного органа Наро-Фоминского муниципального района определяются Положением о муниципальном органе, принимаемым Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 N 77/6.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Наро-Фоминского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Наро-Фоминского муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 29. Избирательная комиссия Наро-Фоминского муниципального района

1. Избирательная комиссия Наро-Фоминского муниципального района формируется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Избирательная комиссия Наро-Фоминского муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия Наро-Фоминского муниципального района может быть юридическим лицом.

Избирательная комиссия Наро-Фоминского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Наро-Фоминского муниципального района составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии Наро-Фоминского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования Наро-Фоминского муниципального района.

Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Наро-Фоминского муниципального района является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.

4. Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района формирует избирательную комиссию Наро-Фоминского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе государственной власти Московской области, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области.

Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Наро-Фоминского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

5. Избирательная комиссия Наро-Фоминского муниципального района:

а) осуществляет на территории Наро-Фоминского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

б) обеспечивает на территории Наро-Фоминского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Наро-Фоминского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Наро-Фоминского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Наро-Фоминского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Наро-Фоминского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Московской области и настоящим Уставом.

6. Полномочия избирательной комиссии Наро-Фоминского муниципального района по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 30. Органы Наро-Фоминского муниципального района как юридические лица

1. От имени Наро-Фоминского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Наро-Фоминского муниципального района, руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района, председатель Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, руководители органов местного самоуправления, обладающие полномочиями в соответствии с утвержденными об этих органах положениями.

2. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района и администрация Наро-Фоминского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав Наро-Фоминского муниципального района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем представительным органом муниципального района.

Статья 31. Статус депутата Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района

1. Исключен. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 27.01.2010 N 61/5.

2. Депутату Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главе Наро-Фоминского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района составляет четыре года.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня принятия решения о его делегировании в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а заканчивается в день истечения срока, на который он был делегирован, либо в день прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения, от которого он был делегирован в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, входящего в его состав по должности (глава поселения), прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.

5. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района. Лицо, совмещающее полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района с полномочиями по выборной должности, замещаемой в поселении, может работать на постоянной основе только в одной из соответствующих должностей.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Московской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Наро-Фоминского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, глава Наро-Фоминского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава Наро-Фоминского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, глава Наро-Фоминского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главой Наро-Фоминского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, глава Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 7 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2007 N 4/38)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

10. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района также прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения или главы поселения, входящего в состав Наро-Фоминского муниципального района, по основаниям, предусмотренным Уставом поселения, в том числе в связи с отзывом избирателями.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, избранного Советом депутатов поселения из своего состава, Совет депутатов поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района другого депутата на оставшийся срок полномочий действующего Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Статья 31.1. Социальные гарантии депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Размер и условия оплаты труда депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Депутату Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главе Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска определяются решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

3. Депутату Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главе Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий выплачивается ежемесячное денежное содержание до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после истечения установленного срока полномочий или досрочного их прекращения.

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, депутату Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главе Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, производится доплата до уровня денежного содержания по соответствующей должности на момент истечения срока полномочий или их досрочного прекращения, но не более четырех месяцев после истечения установленного срока полномочий или досрочного их прекращения.

Денежное содержание или доплата главе Наро-Фоминского муниципального района не устанавливается, если полномочия главы Наро-Фоминского муниципального района прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы;

4) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Денежное содержание или доплата депутату Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района не устанавливается, если полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2) вступление в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов;

3) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

4. Депутату Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главе Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются иные социальные гарантии в случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 32. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области применительно к процедуре, установленной для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района назначается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района не может быть осуществлено ранее, чем через 12 месяцев со дня его избрания и не позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока его полномочий.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Наро-Фоминского муниципального района (Наро-Фоминском избирательном округе).

Для признания голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района состоявшимся, необходимо, чтобы в нем приняло участие более 50% включенных в списки избирателей в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, главы Наро-Фоминского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района может проводиться по отношению к депутатам Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральный закон о муниципальной службе и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав Наро-Фоминского муниципального района и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законе о муниципальной службе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Порядок поступления на муниципальную службу, права и обязанности муниципального служащего, ответственность муниципального служащего и другие условия трудового договора, а также гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Московской области, иными правовыми актами.

При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в Наро-Фоминском муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты Наро-Фоминского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, на основании и во исполнение их положений могут приниматься муниципальные правовые акты.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам Московской области.

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района входят:

1) Устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района;

3) правовые акты главы Наро-Фоминского муниципального района, постановления и распоряжения администрации Наро-Фоминского муниципального района;

(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2009 N 185/13)

4) правовые акты отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с их компетенцией.

(подп. 4 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2009 N 185/13)

2. Устав Наро-Фоминского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты Наро-Фоминского муниципального района не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Наро-Фоминского муниципального района, решение об удалении главы Наро-Фоминского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава Наро-Фоминского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

5. Руководитель администрации Наро-Фоминского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, издает постановления администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Наро-Фоминского муниципального района по вопросам организации работы местной администрации.

6. Должностные лица отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции утверждаемыми Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района положениями о них.

7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, установленный настоящим Уставом, должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Помимо официального опубликования (обнародования) муниципальные правовые акты могут быть обнародованы в иных печатных изданиях, размещены на официальном сайте в сети Интернет, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио и иными способами, обеспечивающими информирование населения Наро-Фоминского муниципального района.

8. Утратил силу. - Решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 27.07.2007 N 3/44.

Статья 36. Устав Наро-Фоминского муниципального района

1. Устав Наро-Фоминского муниципального района наряду с решениями по вопросам местного значения, принятыми населением непосредственно, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Устав Наро-Фоминского муниципального района принимается Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Проект Устава Наро-Фоминского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии Устава в новой редакции не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии его в новой редакции подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении (публичные слушания). Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Наро-Фоминского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии его в новой редакции принимаются большинством в две трети голосов депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

4. Устав Наро-Фоминского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии его в новой редакции подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Наро-Фоминского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, принятии его в новой редакции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Наро-Фоминского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Наро-Фоминского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Наро-Фоминского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Наро-Фоминского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Наро-Фоминского муниципального района, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации Наро-Фоминского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района главой Наро-Фоминского муниципального района, депутатами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, руководителем администрации Наро-Фоминского муниципального района, Наро-Фоминским городским прокурором и вышестоящими прокурорами, общественными и некоммерческими объединениями, инициативными группами граждан, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования главой Наро-Фоминского муниципального района, Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Наро-Фоминского муниципального района, Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района или главы Наро-Фоминского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, а по инициативе главы муниципального образования - главой Наро-Фоминского муниципального района.

5. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 30.01.2009 N 185/13)

2) проект бюджета Наро-Фоминского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Наро-Фоминского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Наро-Фоминского муниципального района.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов Наро-Фоминского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Наро-Фоминского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем помещения их текстов в печатном средстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

Органы местного самоуправления и органы администрации Наро-Фоминского муниципального района направляют копию муниципального правового акта для его официального опубликования (обнародования) в печатное средство массовой информации, в трехдневный срок со дня его принятия. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи рабочих дней после получения их копий.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: