Постановление главы Лотошинского муниципального района МО от 24.05.2011 N 393

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением главы Лотошинского муниципального района от 09.06.2010 N 396 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями Лотошинского муниципального района и структурными подразделениями администрации Лотошинского муниципального района физическим и (или) юридическим лицам", в целях организации деятельности органов местного самоуправления постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" согласно приложению.

2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Лотошинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Лотошинского муниципального района Е.А. Теплякова.

Глава Лотошинского
муниципального района
А.А. Лютенко

Приложение
к постановлению главы
Лотошинского муниципального района
Московской области
от 24 мая 2011 г. N 393

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги:

"Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее по тексту - муниципальная услуга) осуществляется администрацией Лотошинского муниципального района через структурное подразделение - отдел по жилью и субсидиям администрации Лотошинского муниципального района.

Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются специалисты отдела (далее по тексту - специалисты).

1.3. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее по тексту - административный регламент) разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- Законом Московской области от 13.07.2007 N 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

- постановлением главы Лотошинского муниципального района от 16.12.2010 N 1102 "Об утверждении Плана-графика подготовки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение гражданами субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.5. Заявителями в соответствии с настоящим административным регламентом являются граждане, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее по тексту - заявители).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по жилью и субсидиям администрации Лотошинского муниципального района по адресу: п. Лотошино, ул. 1-я Льнозаводская, дом 11.

Приемные дни: вторник, среда, четверг с 8.00 до 18.00, телефон: 8(49628) 70-605.

2.1.2. Информация о правилах исполнения муниципальной услуги предоставляется:

- при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону к специалистам отдела по жилью и субсидиям;

- при письменном обращении заявителя в адрес администрации Лотошинского муниципального района, в том числе в виде почтовых отправлений, через официальный сайт администрации, по электронной почте.

2.1.3. Основными требованиями к качеству муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);

- удобство и доступность получения информирования;

- оперативность предоставления информации.

2.1.4. Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование заявителей проводится согласно Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме:

- консультирования граждан по вопросам предоставления субсидий;

- письменного информирования.

При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с действующим законодательством.

2.1.5. Для получения муниципальной услуги (получения субсидии) граждане представляют в отдел по жилью и субсидиям администрации Лотошинского муниципального района заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предоставлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предоставлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;

- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предоставлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предоставлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги согласно графику приема, указанному в п. 2.1.1.

2.1.6. Основания для приостановления и прекращения исполнения муниципальной услуги.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

- изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера;

- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;

- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

2.1.7. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.

Информация о правилах исполнения муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Лотошинского муниципального района.

2.1.8. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

2.2. Порядок исполнения муниципальной услуги.

2.2.1. При предоставлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 15-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

2.2.2. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных Правилами предоставления субсидий.

2.3. Сроки исполнения муниципальной услуги.

2.3.1. Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 дней с даты получения всех документов, предусмотренных для предоставления субсидии.

2.4. Не имеют права на предоставление муниципальной услуги категории граждан:

2.4.1. Ссудополучатели по договору безвозмездного пользования жилым помещением частного жилищного фонда.

2.4.2. Отказополучатели, которым право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по завещательному отказу.

2.4.3. Получатели ренты, проживающие в жилом помещении частного жилищного фонда на основании договора пожизненного содержания с иждивением.

2.4.4. Поднаниматели жилого помещения государственного, муниципального или частного жилищного фонда, проживающие по договору поднайма.

2.4.5. Временные жильцы в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

3. Административные процедуры

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения административной процедуры, является обращение заявителя, поступившее специалистам, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

3.2. Функции отдела по жилью и субсидиям по организации предоставления муниципальной услуги:

3.2.1. Прием заявлений граждан о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов.

3.2.2. Определение полноты и достоверности представленных гражданами документов.

3.2.3. Подготовка запросов или получение необходимых сведений через доступные информационные системы.

3.2.4. Установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий.

3.2.5. Определение состава семьи получателя субсидии, расчет размера субсидии.

3.2.6. Принятие решения о предоставлении заявителю субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан.

3.2.7. Организация перечисления субсидии заявителю на его банковский счет или доставки иным способом в соответствии с порядком перечисления.

3.2.8. Проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов.

3.3. Предоставление информации заявителю.

3.3.1. Ответ направляется заявителю в письменной форме или в электронном виде на адрес электронной почты, указанный заявителем, в течение 10 дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

4. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляет администрация Лотошинского муниципального района.

4.2. Должностные лица уполномоченного органа несут ответственность за распространение или незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей известной им в связи с решением вопросов о предоставлении субсидий. Защита информации о гражданах должна осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.5. В рамках контроля за соблюдением порядка обращения проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц

5.1. Порядок досудебного (административного) обжалования.

5.1.1. Заявители в ходе предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия, а также решений должностных лиц, специалистов отдела по жилью и субсидиям, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (административном) порядке путем подачи жалобы в устной или письменной форме.

5.1.2. Предметом досудебного (административного) обжалования являются:

- действия или бездействие должностных лиц, специалистов отдела по жилью и субсидиям, предоставляющих муниципальную услугу, повлекшие за собой нарушение прав заявителя;

- решения, принимаемые по результатам предоставления информации должностными лицами, специалистами отдела, предоставляющими муниципальную услугу.

5.1.3. Основаниями для начала процедуры внесудебного (административного) обжалования являются поступившие в администрацию Лотошинского муниципального района в устной или письменной форме жалобы заявителей.

При направлении жалобы в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ. В тексте излагается суть жалобы, ставятся личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, направляющее жалобу, прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Жалоба в устной форме может быть подана заявителем на личном приеме граждан. Содержание устной жалобы заносится в карточку приема, и дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.1.4. По результатам рассмотрения жалобы главой Лотошинского муниципального района, его заместителями, в адрес которых поступила жалоба, принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется лицу, направившему жалобу.

6. Ответственность должностных лиц

6.1. Персональная ответственность специалистов отдела по жилью и субсидиям администрации Лотошинского муниципального района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается законодательством и должностными инструкциями.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: