Решение Совета депутатов Серпуховского муниципального района МО от 20.04.2011 N 3/50

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Серпуховского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", в целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан, руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, Совет депутатов Серпуховского муниципального района решил:

1. Принять Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Серпуховского муниципального района.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Н.И. Дижур

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 20 апреля 2011 г. N 3/50

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Совете депутатов Серпуховского муниципального района.

1.2. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление в текстах нормативных правовых актов и их проектов положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

1.4. Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Серпуховского муниципального района проводится постоянной депутатской комиссией по правовым вопросам, противодействию коррупции, контролю за деятельностью администрации в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления проекта нормативного правового акта в Совет депутатов Серпуховского муниципального района.

2.2. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта комиссия может привлекать в рабочем порядке специалистов юридического отдела администрации Серпуховского муниципального района, а также разработчика проекта нормативного правового акта для дачи пояснений в целях наиболее полного и всестороннего исследования.

2.3. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы является письменное заключение.

2.4. В заключении отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов коррупциогенные факторы и предложения по их устранению.

2.5. В случае если при антикоррупционной экспертизе не было выявлено коррупциогенных факторов, в заключение вносится соответствующая запись.

2.6. При выявлении коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы оформляется заключение, которое прикладывается к листу согласования проекта нормативного правового акта и в течение одного рабочего дня возвращается разработчику проекта вместе с листом согласования на доработку. Разработчик проекта обязан принять меры по устранению коррупциогенных факторов в течение 10 рабочих дней и повторно внести проект нормативного правового акта в Совет депутатов Серпуховского муниципального района на проведение антикоррупционной экспертизы.

2.7. В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с заключением антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта составляет мотивированный отзыв с обоснованием причин несогласия с заключением антикоррупционной экспертизы.

2.8. Мотивированный отзыв прикладывается к заключению антикоррупционной экспертизы и вместе с проектом нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней направляется в Совет депутатов Серпуховского муниципального района для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

2.9. Проект нормативного правового акта направляется в Серпуховскую городскую прокуратуру не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения проекта нормативного правового акта на заседании Совета депутатов Серпуховского муниципального района с приложением правового и антикоррупционного заключения.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится постоянной депутатской комиссией по правовым вопросам, противодействию коррупции, контролю за деятельностью администрации по результатам мониторинга применения нормативных правовых актов в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

3.2. При выявлении коррупциогенных факторов составляется письменное заключение, которое в течение одного рабочего дня направляется разработчику нормативного правового акта для подготовки проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в соответствующий нормативный правовой акт.

3.3. В случае несогласия разработчика нормативного правового акта с заключением антикоррупционной экспертизы разработчик нормативного правового акта составляет мотивированный отзыв с обоснованием причин несогласия с заключением антикоррупционной экспертизы.

3.4. Мотивированный отзыв прикладывается к заключению антикоррупционной экспертизы и вместе с проектом нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в течение 5 рабочих дней возвращается в Совет депутатов Серпуховского муниципального района для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Приложение N 2
к решению Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 20 апреля 2011 г. N 3/50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА) В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ

    Постоянной  депутатской комиссией по правовым вопросам, противодействию
коррупции,   контролю   за  деятельностью  администрации, Совета  депутатов
Серпуховского  муниципального  района  в соответствии с Федеральным законом

от  17  июля  2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых  актов  и  проектов нормативных правовых актов", а также Методикой

проведения   антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов  и
проектов    нормативных   правовых   актов,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 26 февраля 2010 г. N 96, проведена
антикоррупционная экспертиза ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (наименование нормативного правового акта, проекта
                       нормативного правового акта)
в  целях  выявления  в  нем  коррупциогенных  факторов  и  их  последующего
устранения.

В рассмотренном нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) не выявлены коррупциогенные факторы.

Нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта) соответствует (не соответствует) нормам регионального и федерального законодательства, а также Федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

___________________             ___________________________________________
(дата) (председатель комиссии, подпись)

Приложение N 3
к решению Совета депутатов
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 20 апреля 2011 г. N 3/50

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА) В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ

    Постоянной  депутатской комиссией по правовым вопросам, противодействию
коррупции,   контролю   за  деятельностью  администрации, Совета  депутатов
Серпуховского  муниципального  района  в соответствии с Федеральным законом

от  17  июля  2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых  актов  и  проектов нормативных правовых актов", а также методикой

проведения   антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов  и
проектов    нормативных   правовых   актов,   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 26 февраля 2010 г. N 96, проведена
антикоррупционная экспертиза ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (наименование нормативного правового акта, проекта
                       нормативного правового акта)
в  целях  выявления  в  нем  коррупциогенных  факторов  и  их  последующего
устранения.

    В   рассмотренном   нормативном  правовом  акте  (проекте  нормативного
правового акта) выявлены коррупциогенные факторы <*>.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
    Нормативный   правовой   акт   (проект   нормативного  правового  акта)
соответствует   (не  соответствует)  нормам  регионального  и  федерального
законодательства,  а  также  Федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об
общих   принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации".

_________________                  ________________________________________
     (дата)                           (председатель комиссии, подпись)

--------------------------------

<*> Отражаются все положения нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: