Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района МО от 30.03.2011 N 09/8-МЗ

Об утверждении Положения об организации работы с наказами избирателей и обращениями граждан в Сергиево-Посадском муниципальном районе

Рассмотрев проект Положения об организации работы с наказами избирателей и обращениями граждан в Сергиево-Посадском муниципальном районе, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение об организации работы с наказами избирателей и обращениями граждан в Сергиево-Посадском муниципальном районе (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Сергиево-Посадского района Московской области от 04.04.2008 N 124-МЗ "Об утверждении Положения о наказах избирателей в Сергиево-Посадском муниципальном районе".

Глава Сергиево-Посадского
муниципального района
В.Н. Коротков

Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 30 марта 2011 г. N 09/8-МЗ

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАКАЗАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН К ДЕПУТАТАМ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ В СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам в депутаты Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района (далее - Совет депутатов) и организации выполнения наказов, а также с обращениями граждан к депутатам Совета депутатов.

1.2. Правовую основу работы с наказами избирателей и обращениями граждан к депутатам Совета депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закон Московской области "О рассмотрении обращений граждан" и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" (далее - муниципальный район) и другие муниципальные правовые акты муниципального района.

1.3. В Положении используются следующие понятия:

1.3.1. Наказами избирателей (далее - наказы) являются одобренные собраниями, конференциями граждан и имеющие общественное значение предложения избирателей, данные кандидатам в депутаты Совета депутатов в ходе предвыборной кампании, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления в вопросах экономического, социального и культурного развития муниципального образования, обеспечение жизни и безопасности населения, а также имеющие общественное значение индивидуальные предложения избирателей по решению вопросов местного значения.

1.3.2. Обращения граждан к депутатам Совета депутатов (далее - обращения) - предложения (поручения) депутату Совета депутатов по соответствующему избирательному округу, данные в течение срока его полномочий с целью решения непредвиденных и неотложных вопросов на территориях избирательных округов и требующие расходов из местного бюджета.

1.4. Собрания и конференции граждан проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением, во время избирательной кампании по выборам депутатов Совета депутатов в целях сбора предложений по наказам.

2. Порядок внесения предложений по наказам

2.1. Предложения избирателей по наказам обсуждаются и вносятся на собраниях, конференциях граждан по месту их жительства.

2.2. Помещения для проведения собраний, конференций граждан предоставляются на безвозмездной основе в установленном законодательством порядке.

2.3. На собрание, конференцию граждан могут быть приглашены представители администрации муниципального района для разъяснения и уточнения поступивших предложений по наказам.

2.4. Каждый избиратель, принимающий участие в собрании, конференции граждан, имеет право вносить предложения по наказам.

2.5. Решение собрания, конференции граждан об одобрении либо отклонении отдельных предложений по наказам принимается простым большинством голосов от числа присутствующих избирателей или делегатов путем открытого голосования и заносится в протокол собрания.

2.6. Протокол собрания, конференции граждан либо выписка из него об одобрении предложений по наказам направляется зарегистрированному в установленном порядке кандидату в депутаты Совета депутатов по соответствующему избирательному округу.

2.7. Индивидуальным предложениям избирателей, имеющим общественное значение, депутат вправе придавать статус наказа.

2.8. Предложения по наказам, направленные кандидату в депутаты Совета депутатов, не избранному в Совет депутатов, могут передаваться избранному депутату Совета депутатов по соответствующему избирательному округу с согласия избранного депутата Совета депутатов.

3. Порядок рассмотрения предложений по наказам избирателей

3.1. Депутат Совета депутатов в срок не более 6 месяцев со дня своего избрания:

- рассматривает предложения по наказам избирателей;

- составляет их перечень;

- оформляет сопроводительное письмо и направляет перечень по наказам избирателей в администрацию муниципального района с приложением соответствующих протоколов (выписок из протоколов) собраний, конференций граждан или перечень индивидуальных предложений избирателей.

3.2. Администрация муниципального района организует и осуществляет:

- регистрацию предложений по наказам;

- формирование сводного перечня предложений по наказам;

- подготовку мотивированного заключения об одобрении предложения по наказу и включении его в качестве наказа либо о его отклонении с указанием причины;

- предварительное рассмотрение мотивированных заключений об одобрении (отклонении) предложений по наказам с участием постоянных депутатских комиссий и (или) депутатов Совета депутатов;

- подготовку проекта решения Совета депутатов о принятии плана мероприятий по реализации наказов.

4. Порядок подготовки и рассмотрения плана мероприятий по реализации наказов

4.1. Глава муниципального района в срок не позднее 8 месяцев со дня избрания Совета депутатов нового созыва вносит в Совет депутатов для рассмотрения проект решения о плане мероприятий по реализации наказов избирателей.

4.2. План мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается Советом депутатов.

5. Порядок выполнения мероприятий по реализации наказов

5.1. Финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей осуществляется за счет средств местного бюджета.

5.2. Мероприятия по реализации наказов избирателей подлежат обязательному включению в план социально-экономического развития муниципального образования и учитываются в местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.3. Администрация Сергиево-Посадского муниципального района организует выполнение наказов избирателей в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Советом депутатов.

5.4. Администрация Сергиево-Посадского муниципального района может осуществлять выполнение наказов избирателей с участием общественных объединений граждан, органов территориального общественного самоуправления, юридических и физических лиц.

5.5. Депутаты Совета депутатов принимают участие в организации граждан и трудовых коллективов для выполнения наказов избирателей.

5.6. В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность выполнения утвержденного наказа, или в случае нецелесообразности его выполнения Совет депутатов по мотивированному предложению администрации муниципального района и (или) депутата Совета депутатов вносит изменения в план мероприятий по реализации наказов об исключении соответствующего наказа.

6. Порядок осуществления контроля за реализацией наказов

6.1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется Советом депутатов и администрацией муниципального района.

6.2. Постоянная депутатская комиссия по организации работы с избирателями и взаимодействию с органами местного самоуправления Совета депутатов осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий, рассматривает информацию о реализации наказов и иные вопросы, связанные с реализацией наказов.

6.3. Депутаты Совета депутатов вправе заслушивать информацию о работе по выполнению наказов избирателей на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов и заседаниях Совета депутатов.

6.4. Администрация муниципального района представляет на рассмотрение в Совет депутатов отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей одновременно с отчетом об исполнении бюджета и плана социально-экономического развития муниципального образования за соответствующий финансовый год.

6.5. Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей утверждается решением Совета депутатов.

7. Порядок рассмотрения обращений граждан к депутатам Совета депутатов

Порядок рассмотрения обращений граждан к депутатам Совета депутатов определяется административным регламентом по работе с обращениями граждан, утверждаемым Советом депутатов.

8. Гласность в работе с наказами избирателей и обращениями граждан

8.1. Решение Совета депутатов о плане мероприятий по реализации наказов избирателей подлежит официальному опубликованию.

8.2. Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов, подлежит официальному опубликованию.

8.3. Депутаты Совета депутатов информируют избирателей о выполнении наказов на собрании избирателей при ежегодных отчетах о своей работе.

8.4. Депутаты Совета депутатов по требованию граждан обязаны знакомить их с результатами проверок, сообщать гражданам устно или письменно об итогах рассмотрения их обращений и принятых мерах.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: