В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Электросталь Московской области от 15.06.2010 N 360/5 "О порядке разработки и утверждения регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (приложение N 1).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" и на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области.
3. Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации настоящего распоряжения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по разделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы".
Глава городского округа
А.А. Суханов
Приложение N 1
к распоряжению администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 13 апреля 2011 г. N 210-р
Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Московской области от 12 декабря 2005 г. N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
постановление администрации городского округа Электросталь Московской области от 29.11.2010 N 737/10 "Об утверждении Положения об управлении по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области" (с изм. от 23.12.2010);
постановление главы городского округа Электросталь Московской области от 17.10.2008 N 656/10 "Об утверждении Положения об общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области";
решение Совета депутатов от 28.02.2006 N 77/10 "Об учетной норме площади помещения и норме предоставления площади жилого помещения";
постановление администрации городского округа Электросталь Московской области от 03.10.2008 N 1/1 (ред. от 16.11.2009) "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в городском округе Электросталь Московской области".
2.1. Административный регламент разработан по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее по тексту - административный регламент).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Электросталь Московской области и осуществляется через структурное подразделение - управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области (далее по тексту - управление по жилищной политике).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления заявления и необходимых документов.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, срок рассмотрения обращения гражданина может быть продлен руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
2.5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, установленного образца (приложение N 1);
2) решение администрации городского округа Электросталь Московской области о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
3) акт о проверке жилищных условий заявителя установленного образца (приложение N 2);
4) выписка из домовой книги;
5) копия финансового лицевого счета;
6) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);
7) технический паспорт на жилое помещение;
8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;
9) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
10) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
11) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;
12) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
13) документы, подтверждающие право заявителя на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Копии документов, указанных в пунктах 6, 9, 10 подпункта 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента, предоставляются с подлинниками для сверки.
Информация об учреждениях, организациях, где гражданин может получить документы, необходимые для обращения по вопросу принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
----+-------------------------------------+-------------------------------- ¦N ¦Наименование документа ¦Адрес учреждения ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------+-------------------------------+ ¦1. ¦Выписка из домовой книги и копия ¦ОПС ИРЦ МУП "ЭЦУ" в отделениях ¦ ¦ ¦финансового лицевого счета по месту ¦согласно регистрации по месту ¦ ¦ ¦жительства ¦жительства ¦ +---+-------------------------------------+-------------------------------+ ¦2. ¦Свидетельство о регистрации права ¦УФС госрегистрации, кадастра ¦ ¦ ¦собственности на жилое помещение ¦и картографии по Московской ¦ ¦ ¦ ¦области, пр. Ленина, 39 ¦ +---+-------------------------------------+-------------------------------+ ¦3. ¦Выписка из Единого государственного ¦УФС госрегистрации, кадастра ¦ ¦ ¦реестра прав на недвижимое имущество ¦и картографии по Московской ¦ ¦ ¦и сделок с ним о правах гражданина ¦области, пр. Ленина, 39. ¦ ¦ ¦и (или) членов его семьи на имеющиеся¦ЭФ ГУП МО "МОБТИ", ул. Красная,¦ ¦ ¦у них объекты недвижимого имущества ¦д. 30б ¦ +---+-------------------------------------+-------------------------------+ ¦4. ¦Технический паспорт на жилое ¦ЭФ ГУП МО "МОБТИ", ул. Красная,¦ ¦ ¦помещение ¦д. 30б ¦ ----+-------------------------------------+--------------------------------
2.6. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.7.1. Не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.7.2. Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.7.3. Не истек предусмотренный подпунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента срок.
2.8. Муниципальная услуга по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оказывается бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10. Рабочее место работника управления по жилищной политике оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места ожидания для получателей муниципальной услуги оборудуются стульями в необходимом количестве.
Места приема граждан соответствуют комфортным условиям для заявителей.
2.11. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении по жилищной политике;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области;
- публикации в средствах массовой информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники управления по жилищной политике, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.12. Информация о месте нахождения и графике работы управления по жилищной политике: г. Электросталь, ул. Мира, д. 5.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 144003, г. Электросталь, ул. Мира, д. 5, администрация городского округа Электросталь Московской области.
Дни и время приема: по понедельникам с 10.00 до 18.00.
Адрес официального сайта городского округа Электросталь Московской области: http://www.electrostal.ru.
Электронный адрес администрации городского округа Электросталь Московской области: [email protected].
Телефон управления по жилищной политике для справок: (849657) 1-98-24.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги;
- рассмотрение документов общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области;
- проведение проверки представленных заявителем сведений;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление гражданина о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- формирование учетного дела граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является обращение заявителя в администрацию городского округа Электросталь Московской области с комплектом документов лично либо путем направления необходимых документов по почте, в том числе электронной. Регистрация заявления осуществляется в соответствии с административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 29.11.2007 N 278/38.
3.2.2. Заявление гражданина регистрируется специалистом управления по жилищной политике в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно дате поступления заявления в администрацию городского округа Электросталь Московской области.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в управлении по жилищной политике не должен превышать 20 минут.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов на общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - Комиссия).
3.3.2. Организация заседания Комиссии, оформление протоколов заседаний и других документов Комиссии возлагаются на секретаря Комиссии.
3.3.3. Комиссией определяется наличие или отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги и при необходимости рекомендуется осуществить проверку представленных документов.
3.3.4. Комиссией принимается решение о возможности принятия гражданина на учет или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
3.3.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
3.3.6. Решения Комиссии являются рекомендательным актом, который может быть положен в основу проекта постановления администрации городского округа Электросталь Московской области или письменного ответа от имени администрации городского округа Электросталь Московской области в адрес заявителя.
3.3.7. Общий максимальный срок рассмотрения документов не должен превышать 30 минут на одного заявителя (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных сведений).
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
3.4.2. Проверка сведений может проводиться путем направления письменного запроса на предприятие (в организацию) о представлении необходимой информации с обязательным указанием:
- цели запроса;
- данных о физическом лице, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов или сведений;
- срока представления запрашиваемых документов (14 дней).
3.4.3. Организация ведения необходимой переписки возлагается на секретаря Комиссии. Максимальный срок подготовки запроса составляет 15 минут на одного заявителя.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление секретарем Комиссии протокола Комиссии о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.5.2. По результатам принятого Комиссией решения секретарем Комиссии организовывается работа по подготовке проекта постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.5.3. Проект постановления выносится для утверждения на заседание администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение проекта постановления о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области.
3.6.2. Уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом управления по жилищной политике постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.7.2. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее - Книга учета).
3.7.3. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заводится учетное дело, в котором содержатся представленные им документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета.
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие соответствующих решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование:
5.2.1. В досудебном порядке решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы путем направления письменного обращения либо обращения на личном приеме главе муниципального образования, иным должностным лицам администрации муниципального образования либо в вышестоящие инстанции.
5.2.2. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, а также в форме электронных сообщений.
5.2.3. Порядок рассмотрения жалоб регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Судебное обжалование:
5.3.1. Решение и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к административному регламенту
Утверждено
распоряжением министра
жилищно-коммунального хозяйства
Правительства Московской области
от 14 августа 2006 г. N 29
________________________________________________________
(руководителю уполномоченного органа Московской области)
от _____________________________________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: ____________________________
________________________________________________________
(паспорт (серия, номер, кем и когда выдан)
________________________________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас принять меня на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях
жилищного фонда Московской области, предоставляемых по договорам
социального найма, в связи с ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность
___________________________________________________________________________
общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
___________________________________________________________________________
учетной нормы; проживание в помещении, не отвечающем
___________________________________________________________________________
установленным для жилых помещений требованиям; проживание в жилом
___________________________________________________________________________
помещении, занятом несколькими семьями, в одной из которых
___________________________________________________________________________
имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
___________________________________________________________________________
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно)
Состав моей семьи _________ человек:
1. Заявитель ______________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а) ______________________________________________________________
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
3. ________________________________________________________________________
(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
4. ________________________________________________________________________
(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
К заявлению прилагаю документы:
1.
2.
3.
"___" __________ 20__ г.
Подпись заявителя ___________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 2
к административному регламенту
Утвержден
распоряжением министра
жилищно-коммунального хозяйства
Правительства Московской области
от 14 августа 2006 г. N 29
АКТ
ПРОВЕРКИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ
Населенный пункт _________________________________ "___" __________ 20__ г.
Комиссия в составе ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
проверила жилищные условия гр. ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________, проживающего в доме N _______, корпус N _______,
кв. N _______, ул. _______________________________, и установила следующее:
1. Занимаемое жилое помещение в доме __________________________________
(государственного,
___________________________________________________________________________
муниципального жилищного фонда, жилищно-строительного кооператива,
___________________________________________________________________________
на праве собственности)
состоит из ______________ комнат общей площадью _______________ кв. метров.
Размер каждой комнаты _________________________________________ кв. метров.
Комнаты __________________________ на _______ этаже в _______ этажном доме.
(изолированные, смежные)
Дом _______________________________________________________________________
(каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)
Комнаты ___________________________________ Квартира ______________________
(сухие, сырые, светлые, темные) (отдельная,
___________________________________________________________________________
коммунальная, общая площадь всей квартиры)
2. Благоустройство дома (жилого помещения): ___________________________
(водопровод,
___________________________________________________________________________
канализация, горячее водоснабжение, отопление, лифт, телефон)
3. _______________________________________ наниматель жилого помещения,
(фамилия, имя, отчество)
член жилищно-строительного кооператива, собственник (нужное подчеркнуть).
4. В квартире проживают (если квартира коммунальная, указать всех
проживающих в квартире):
----------------+---------+-------+------------------------+--------------- ¦Фамилия, имя, ¦Год ¦Состав ¦Когда зарегистрирован ¦Место работы, ¦ ¦отчество ¦рождения ¦семьи ¦в данном жилом помещении¦должность ¦ +---------------+---------+-------+------------------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ ----------------+---------+-------+------------------------+---------------
5. Заключение комиссии ________________________________________________ ___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии _______________________
М.П. _______________________
Начальник жилищно-
эксплуатационной организации _______________________
(подпись)
Подпись заявителя _______________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 3
к административному регламенту
---------------------------------------------------------------
¦Регистрация документов на предоставление муниципальной услуги¦
-------------------------------+-------------------------------
\/
---------------------------------------------------------------------
¦Рассмотрение документов общественной комиссией по жилищным вопросам¦
¦при администрации городского округа Электросталь Московской области¦
----------------------------------+----------------------------------
\/
------------------------------------
¦Проверка представленных документов¦
------+------------------+----------
\/ \/
----------------------------------- ---------------------------------------
¦Принятие решения о предоставлении¦ ¦Принятие решения об отказе ¦
¦муниципальной услуги ¦ ¦в предоставлении муниципальной услуги¦
----------------+------------------ ---------------------+-----------------
\/ \/
---------------------------------- ----------------------------------
¦Уведомление заявителя о принятом¦ ¦Уведомление заявителя о принятом¦
¦решении ¦ ¦решении ¦
----------------+----------------- ----------------------------------
\/
-----------------------------------------
¦Формирование учетного дела граждан, ¦
¦принятых на учет в качестве нуждающихся¦
¦в жилых помещениях, предоставляемых ¦
¦по договору социального найма ¦
-----------------------------------------
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: