Постановление главы городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 22.03.2011 N 99

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в администрации городского поселения Запрудня

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 N 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления", Уставом городского поселения Запрудня, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов в администрации городского поселения Запрудня (приложение N 1).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте городского поселения Запрудня.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского
поселения Запрудня
Д.А. Староверов

Приложение N 1
к постановлению главы
городского поселения Запрудня
Московской области
от 22 марта 2011 г. N 99

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 N 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Настоящее Положение устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы в администрации городского поселения Запрудня в целях предупреждения включения в проекты нормативных правовых актов главы городского поселения Запрудня положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявления и устранения таких положений в нормативных правовых актах главы городского поселения Запрудня.

1. Общие положения

1.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов главы администрации городского поселения Запрудня проводится должностным лицом, ответственным за проведение правовой экспертизы (далее - должностное лицо) нормативных правовых актов главы администрации городского поселения Запрудня согласно Положению об администрации городского поселения Запрудня.

1.2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.3. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление в проектах нормативных правовых актов главы администрации городского поселения Запрудня (далее - проект нормативного правового акта) условий для возникновения коррупциогенных факторов, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

1.4. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.5. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов:

1) затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

2) регламентирующих полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;

3) в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

4) определяющих социальные гарантии лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности муниципальной службы;

5) имеющих межведомственный характер.

1.6. Не подлежат антикоррупционной экспертизе нормативные правовые акты, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза и если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

2.1. Проект нормативного правового акта вносится структурным подразделением администрации городского поселения Запрудня (далее - разработчик проекта нормативного правового акта) главному специалисту администрации для проведения антикоррупционной и правовой экспертизы.

2.2. Срок проведения антикоррупционной и правовой экспертизы не должен превышать трех рабочих дней, в особо сложных случаях - десяти рабочих дней.

2.3. При выявлении коррупционных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы готовится правовое заключение, в котором указываются:

- пункты (подпункты) проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупционные факторы;

- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов.

2.3. Проекты нормативных правовых актов, содержащие коррупционные факторы, подлежат возврату на доработку разработчику проекта нормативного правового акта.

2.4. Разработчик проекта нормативного правового акта в течение 10 дней обязан принять меры по устранению коррупционных факторов и повторно внести проект нормативного правового акта на экспертизу.

2.5. В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с результатами антикоррупционной экспертизы разработчик проекта нормативного правового акта предоставляет в течение трех рабочих дней пояснительную записку с обоснованием своего несогласия.

2.6. Срок рассмотрения пояснительной записки разработчика проекта нормативного правового акта не должен превышать трех рабочих дней.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при мониторинге применения нормативного правового акта.

3.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится должностным лицом, в обязанности которого входит проведение антикоррупционной экспертизы по поручению главы городского поселения Запрудня в связи с поступившими в администрацию городского поселения Запрудня обращениями граждан, депутатов Совета депутатов городского поселения Запрудня, юридических лиц о проведении антикоррупционной экспертизы определенных положений нормативного правового акта, способствующего созданию условий для проявления коррупции.

3.3. Срок проведения антикоррупционной действующего нормативного правового акта не должен превышать 30 (тридцати) дней.

3.4. По результатам антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта;

- реквизиты нормативного правового акта (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);

- перечень выявленных коррупционных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) нормативного правового акта, в котором эти факторы выявлены, либо указание на отсутствие коррупционных факторов в нормативном правовом акте;

- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов при их наличии.

3.5. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов направляется лицу, направившему обращение о проведении антикоррупционной экспертизы, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней.

4. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

4.1. С целью осуществления органами Талдомской городской прокуратуры полномочий, возложенных на них Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.10.2007 N 155 "Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления", нормативные правовые акты и их проекты направляются администрацией в Талдомскую городскую прокуратуру для проверки один раз в месяц до 10 числа, следующим за отчетным.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: