Территориальное трехстороннее (городское) соглашение между администрацией, работодателями и профсоюзными организациями города Дзержинский Московской области на 2008-2010 годы

В целях создания необходимых условий для социального партнерства, устойчивого социально-экономического развития города, социальной и правовой защиты жителей администрация города совместно с работодателями и профсоюзными организациями г. Дзержинский Московской области, руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и в соответствии с Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, заключили настоящее Территориальное трехстороннее (городское) соглашение между администрацией, работодателями и профсоюзными организациями города Дзержинский Московской области на 2008-2010 годы (далее - Соглашение).

Соглашение является правовым актом, устанавливающим основные принципы регулирования социально-трудовых отношений в городе. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.

Соглашение является основой для переговоров и заключения иных соглашений, заключаемых на уровне муниципального образования и коллективных договоров в организациях.

Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории г. Дзержинский, осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".

1. В целях устойчивого развития всех отраслей экономики города

1.1. Стороны совместно:

1.1.1. Проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения города.

1.1.2. Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составления планов, прогнозов и программ социально-экономического развития города.

1.1.3. Участвуют в постоянно действующих областных и городских комиссиях.

1.1.4. Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству во всех отраслях экономики.

1.1.5. Содействуют развитию современных методов управления в экономике города на основе новых информационных технологий.

1.1.6. Своевременно принимают меры по предупреждению несостоятельности организаций, их финансовому оздоровлению, используя в полном объеме досудебные процедуры. Принимают меры по предупреждению банкротства и необоснованной реорганизации платежеспособных предприятий.

1.1.7. Контролируют в случаях, предусмотренных законодательством, выполнение условий купли-продажи, сдачи в аренду, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление имущества организаций социальной инфраструктуры с целью сохранения профиля этих организаций и социальных гарантий их работникам. Принимают предусмотренные законодательством меры возврата в государственную, муниципальную собственность организаций, нарушающих условия приватизации.

1.1.8. Внедряют новые формы сотрудничества товаропроизводителей с организациями - поставщиками продукции и торговли. Организуют работу выставок-ярмарок.

1.1.9. Постоянно принимают меры по надлежащему содержанию территорий организаций, прилегающих к ним территорий, внутригородских кварталов и улучшению благоустройства территории города.

1.2. Администрация города:

1.2.1. Формирует и размещает муниципальный заказ города в соответствии с Положением о муниципальном заказе г. Дзержинский.

1.2.2. Осуществляет своевременное финансирование работ по строительству и капитальному ремонту объектов гражданского, промышленного и социального назначения, строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и придомовых территорий в соответствии с планом социально-экономического развития города и городским бюджетом.

1.2.3. Развивает систему долгосрочного инвестирования и применяет формы ипотечного кредитования в целях повышения доступности строительства жилья для населения города.

1.2.4. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в ведении муниципальных предприятий, заключает и расторгает в соответствии с законодательством трудовой договор с руководителем. В случае нестабильной работы муниципального предприятия в течение года осуществляет проверки их финансово-экономического состояния, намечает неотложные меры по стабилизации его работы, контролирует их выполнение, информирует об этом трудовые коллективы.

1.2.5. Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого снабжения организаций и населения энергетическими ресурсами, коммунальными услугами, бесперебойной работы пассажирского транспорта.

1.2.6. Информирует жителей города через средства массовой информации о планах социально-экономического развития города, доходах и расходах городского бюджета.

1.2.7. Осуществляет контроль за качеством ввозимых и реализуемых в городе продуктов питания, соблюдением санитарных норм и обеспечением культуры обслуживания в организациях торговли и общественного питания и на рынках.

1.2.8. Содействует сохранению и развитию действующей сети муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания, питания, транспорта, организаций здравоохранения, образования и культуры.

1.2.9. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовому оздоровлению его организаций, направленным на повышение качества предоставляемых населению услуг.

1.2.10. Разрабатывает программы и планы по благоустройству территории города. Организует проведение месячников по благоустройству территорий. Привлекает комитеты общественного самоуправления для активного вовлечения жителей в благоустройство территории города.

1.2.11. Содействует развитию малого предпринимательства, создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.2.12. Оказывает организационную помощь организациям в участии в областных и городских конкурсах, ярмарках и выставках.

1.3. Работодатели:

1.3.1. Участвуют в разработке и реализации планов и программ социально-экономического развития города. Способствуют улучшению экономического и финансового положения организаций, обеспечению стабильного производственного процесса, повышению эффективности работы и выпуску конкурентоспособной продукции.

1.3.2. Принимают меры по прибыльной работе организаций, созданию дополнительных рабочих мест, своевременному техническому перевооружению, внедрению передовых технологий.

1.3.3. Обеспечивают своевременную уплату налогов, сборов и платежей в соответствии с законодательством.

1.3.4. Информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по развитию производства. Предоставляют сторонам Соглашения информацию о предстоящих реорганизации, реформировании, ликвидации организаций.

1.3.5. Принимают необходимые меры по надлежащему содержанию территории организаций и прилегающих территорий. Активно участвуют в месячниках по благоустройству территории города.

1.3.6. Обеспечивают профкомам и профорганизаторам получение информации по социально-трудовым вопросам и о результатах аудиторских проверок.

1.4. Профсоюзные организации:

1.4.1. Участвуют в разработке и содействуют реализации плана и программ социально-экономического развития города, устойчивому развитию экономики.

1.4.2. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры.

1.4.3. Способствуют участию работников в управлении производством.

1.4.4. Заключают с работодателями коллективные договоры и контролируют их выполнение.

1.4.5. Через представителей профсоюзных организаций участвуют в работе Координационных советов при городской администрации, в том числе рассматривающих вопросы охраны труда, экологии, санитарно-гигиенических условий труда.

2. В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и социальной защищенности населения

2.1. Стороны совместно:

2.1.1. Принимают меры по повышению уровня жизни в городе и по поэтапному повышению заработной платы.

2.1.2. Принимают меры по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного уровня к уровню предшествующего года.

2.1.3. Договорились считать минимальным уровнем заработной платы сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты, носящие постоянный характер и входящие в систему оплаты труда.

2.1.4. С 2008 года размер минимальной заработной платы в Московской области устанавливается отдельным региональным соглашением.

2.1.5. Проводят работу по совершенствованию системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют работодателям и профсоюзам при заключении отраслевых соглашений, коллективных договоров предусматривать установление оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы работников.

2.1.6. Принимают меры по полной ликвидации и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций.

2.1.7. Проводят согласованные действия в области развития культуры и спорта, детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети социально-культурных объектов города, в том числе внешкольных учреждений, организаций социальной защиты, детско-юношеских спортивных школ.

2.1.8. Принимают меры по недопущению закрытия или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных объектов всех форм собственности: детских оздоровительных и дошкольных учреждений, спортсооружений, детско-юношеских спортивных школ, библиотек.

2.1.9. Участвуют в оздоровлении детей и подростков, принимают меры по сохранению сети летних оздоровительных лагерей всех типов, лагерей труда и отдыха и укрепляют их материально-техническую базу. Выделяют средства на компенсацию части затрат на оздоровление детей и подростков из городского бюджета, средств организаций.

2.1.10. Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.

2.1.11. Осуществляют систематический контроль за соблюдением уровня торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, на продукты детского питания, а также уровня наценки на продукцию и товары, реализуемые в организациях общественного питания всех форм собственности при общеобразовательных учреждениях, средних специальных и высших учебных заведениях.

2.1.12. В ходе проведения жилищной реформы принимают согласованные меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом средней заработной платы.

2.2. Администрация:

2.2.1. Обеспечивает в установленном порядке публикацию в средствах массовой информации величины прожиточного минимума.

2.2.2. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам предприятий, финансируемых из городского бюджета. Осуществляет контроль и принимает меры по своевременной выплате пенсий, детских пособий и других государственных социальных пособий и выплат.

2.2.3. Осуществляет контроль и применяет в соответствии с действующим законодательством санкции к работодателям, допускающим задержку выплаты заработной платы. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и постановлениями главы города обеспечивает своевременное повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. До конца 2008 года доводит уровень среднемесячной заработной платы специалистов основных категорий в организациях бюджетной сферы до 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей. Учитывает ассигнования на индексацию размера ставок и окладов, доплат и надбавок, социальных выплат и компенсаций работникам в предложениях к проекту городского бюджета и при внесении в течение года изменений в городской бюджет.

2.2.4. Сохраняет практику освобождения нанимателей и собственников жилья от начисления пени по платежам за жилье и коммунальные услуги на период задержки выплаты заработной платы, пенсий и пособий по безработице.

2.2.5. Осуществляет контроль за соответствием должностного оклада и заработной платы руководителей муниципальных организаций и предприятий трудовому договору и условиям оплаты труда, предусмотренных нормативными правовыми актами.

2.2.6. Оказывает адресную социальную поддержку жителям города в соответствии с комплексной программой "О социальной защите населения".

2.2.7. Оказывает материальную помощь молодым семьям города Дзержинского, впервые вступающим в брак, и при рождении ребенка согласно Положению, принятому Советом депутатов города.

2.2.8. Обеспечивает реализацию Положения о жилищной ренте с пожизненным содержанием пожилых граждан.

2.2.10. Предоставляет в соответствии с Положением о порядке предоставления и определения величины компенсации (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в Московской области адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

2.2.11. Предусматривает в городском бюджете в пределах установленных лимитов потребления средства на обеспечение в полном объеме расчетов бюджетных организаций и предприятий за потребленную ими электрическую, тепловую энергию и коммунальные услуги.

2.2.12. Ежегодно предусматривает в городском бюджете расходы на приобретение жилья для льготных категорий жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.2.13. Способствует обеспечению на льготных условиях муниципальным жильем работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.2.14. Обеспечивает гарантированный объем медицинской и лекарственной помощи населению, в том числе инвалидам войны, медико-социальных услуг в лечении и профилактике заболеваний в соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральным законом "О ветеранах".

2.2.15. Принимает меры по стабилизации арендной платы за помещения и землю.

2.2.16. Вырабатывает предложения по разработке с учетом специфики города программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города, отслеживает социальные последствия реформы ЖКХ и оказывает финансовую помощь пенсионерам, инвалидам и другим малообеспеченным гражданам.

2.2.17. Проводит изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, газ не чаще 1 раза в год и, как правило, перед принятием городского бюджета, предусматривая меры социальной защиты населения города.

2.3. Работодатели:

2.3.1. Устанавливают в организациях (кроме организаций, финансируемых из федерального бюджета) заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области.

2.3.2. Повышают заработную плату работникам в целях обеспечения к концу 2008 года средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе в организациях малого предпринимательства - не менее 20000 рублей. В организациях, где среднемесячная заработная не достигает уровня, установленного настоящим Соглашением, обеспечивают в 2008 г. рост среднемесячной заработной платы не ниже 31 процента от размера, достигнутого в 2007 г., в том числе в организациях малого предпринимательства - не ниже 50 процентов соответственно.

2.3.3. Обеспечивают своевременную выплату текущей заработной платы.

2.3.4. Заключают коллективные договоры с профсоюзными организациями или иными представителями работников, предусматривая в них взаимные обязательства в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.3.5. Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов культуры, спортивных сооружений и других объектов социальной сферы, находящихся на балансе организаций.

2.3.6. Принимают участие исходя из финансовых возможностей в улучшении материально-технической базы объектов социальной сферы города (лечебные, дошкольные и общеобразовательные учреждения, спортивные учреждения и т.п.), услугами которых пользуются работники и члены семей организаций.

2.4. Профсоюзные организации:

2.4.1. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов в защите их социально-трудовых прав.

2.4.2. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и других социальных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области. Выходят с инициативой по привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение указанных нормативных правовых актов.

2.4.3. В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.

2.4.4. Участвуют в пределах компетенции, установленной Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в управлении государственными фондами, формируемыми за счет страховых взносов, в решении вопросов обеспечения занятости населения и других проблем с целью реализации социально-экономических интересов работников.

2.4.5. Добиваются включения в коллективные договоры:

- минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области;

- роста заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен;

- порядка компенсации потерь в заработной плате в случае ее задержки;

- предоставления бывшим работникам, ушедшим на пенсию, инвалидам и их семьям возможности пользоваться медицинскими учреждениями, санаториями-профилакториями, базами отдыха и другими объектами социально-бытового назначения.

2.4.6. Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза по вопросам трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы всех работников организаций, присоединившихся к соглашению, в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

2.4.7. Участвуют, в том числе собственными финансовыми средствами, в подготовке и проведении оздоровления детей и подростков.

2.4.8. Организуют обсуждение проектов законов и других нормативных правовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют контроль за их реализацией.

2.4.9. Добиваются выполнения на предприятиях и в организациях коллективных договоров.

3. В целях обеспечения занятости и кадрового обеспечения организаций

3.1. Стороны совместно:

3.1.1 Обеспечивают реализацию программы "Подготовка молодых специалистов для муниципальных предприятий, учреждений и организаций на базе колледжа "Угреша" и филиала "Угреша" Международного университета природы, общества и человека "Дубна".

3.1.2. Содействуют повышению престижа рабочих профессий, квалификации персонала организаций, привлечению молодежи на производство, в том числе при проведении мероприятий Праздника труда в Московской области, Дня молодежи.

3.1.3. Не допускают превышения уровня общей безработицы более 1% от числа экономически активного населения. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники ее финансирования.

3.1.4. При введении внешнего управления обеспечивают сохранение действия трудовых и коллективных договоров в соответствии с действующим законодательством.

3.1.5. В целях снижения социальной напряженности в подростковой среде продолжают организацию временных рабочих мест для учащейся молодежи в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты особо нуждающимся подросткам.

3.2. Администрация:

3.2.1. Содействует созданию новых рабочих мест с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.

3.2.2. Обеспечивает через средства массовой информации доведение до населения информации о рынке труда, возможностях службы занятости по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников.

3.2.3. При проведении приватизации и реорганизационных процедур организаций не допускает массового высвобождения работников.

3.2.4. Содействует расширению перечня общественных работ с учетом потребностей организаций.

3.2.5. Проводит работу по привлечению специалистов-управленцев организаций города к участию в Программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

3.2.6. При подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Московскую область в целях осуществления трудовой деятельности учитывает участие организаций в системе социального партнерства и реализацию ими обязательств Соглашения.

3.3. Работодатели:

3.3.1. Проводят работу по анализу, прогнозированию и постоянному учету численности высвобождаемых работников, предоставлению в центры занятости информации о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых увольнений.

3.3.2. Формируют социальный заказ органам службы занятости для переподготовки высвобождаемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.

3.3.3. Взаимодействуют с колледжем "Угреша" по вопросам подготовки кадров, оказывают помощь в укреплении материально-технической базы.

Способствуют развитию системы наставничества в организациях. Формируют заявки на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования на договорной основе, предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики, используют другие формы стимулирования учащихся в целях их закрепления в организации.

3.3.4. В случае потери рабочего места в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидации учреждения и при отсутствии возможности предоставления работы сохраняют (при условии включения в коллективный договор) выплату средней заработной платы на период трудоустройства (до 6 месяцев) следующим категориям работников:

- женщинам, имеющим на своем иждивении двух и более детей в возрасте от 3 до 16 лет;

- одиноким матерям (отцам), имеющим на своем иждивении ребенка в возрасте до 16 лет;

- беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет.

3.3.5. Оказывают содействие высвобождаемым работникам по переобучению новым профессиям на предприятиях до наступления срока расторжения трудового договора.

3.3.6. Оказывают, исходя из возможностей организации, материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штатов организации и т.д. Не допускают сокращения работников, которые в семье являются единственными кормильцами.

3.3.7. Обеспечивают выполнение квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, установленной Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области".

3.3.8. Содействуют организации практики студентов учебных заведений города в рамках заключенных договоров. Развивают систему заказа учреждениям среднего и профессионального высшего образования на получение студентами дополнительной рабочей профессии в период их обучения и реализует меры по вторичной трудовой занятости студентов.

3.3.9. Обеспечивают высвобождаемым работникам организаций-банкротов преимущественное право трудоустройства в организациях, создаваемых на базе их имущества.

3.3.10. Не допускают массового высвобождения работников, связанного с реорганизацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя без предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров.

3.3.11. Обеспечивают приоритет жителей города при трудоустройстве на вакантные рабочие места.

3.4. Профсоюзные организации:

3.4.1. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах найма, увольнения, сокращения численности или штата работников, предоставления льгот и гарантий в процессе работы и при их освобождении, реорганизации, ликвидации организаций.

3.4.2. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством.

3.4.3. Вносят в исполнительные органы власти предложения о переносе сроков или по поэтапному высвобождению работников.

3.4.4. Информируют работников организаций об изменениях, происходящих в действующем законодательстве о труде.

3.4.5. При введении внешнего управления обеспечивают сохранение действия коллективного и трудового договора.

4. В целях улучшения условий, охраны труда и экологии

4.1. Стороны совместно:

4.1.1. Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.

4.1.2. Участвуют в реализации целевой Программы улучшения условий и охраны труда в городе Дзержинском.

4.1.3. Проводят анализ состояния условий и охраны труда в организациях. Инициируют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по сокращению количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, а также по сокращению использования труда женщин на работах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда.

4.1.4. Содействуют осуществлению мер экономического стимулирования работодателей в создании безопасных условий труда.

4.1.5. Осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам реализации ими на территории города надзорных и контрольных функций в сфере охраны труда и окружающей среды.

4.1.6. Обеспечивают контроль в области охраны труда и окружающей среды с целью создания работодателями здоровых и безопасных условий труда и проведения природоохранных мероприятий.

4.1.7. Ежегодно рассматривают итоги состояния условий и охраны труда и принимают меры по улучшению здоровых и безопасных условий труда в организациях города.

4.1.8. Организуют подготовку и проведение:

- смотров-конкурсов состояния условий и охраны труда;

- совместных семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам охраны и условий труда с руководителями, специалистами и другими работниками организаций.

4.1.9. Принимают меры по созданию комитетов (комиссий) по охране труда в организациях.

4.1.10. Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют контроль за ходом их выполнения.

4.2. Администрация:

4.2.1. Организует работу Координационного совета по охране труда г. Дзержинского и осуществляет методическое обеспечение деятельности организаций по созданию здоровых и безопасных условий труда работников.

4.2.2. Создает необходимые условия для прохождения руководителями и специалистами организаций обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

4.2.3. Обеспечивает контроль соответствия требованиям охраны труда и экологической безопасности проектов строительства и реконструкции производственных объектов, разрабатываемых для организаций города.

4.2.5. Проводит своевременное обследование и подготовку к летнему оздоровительному сезону территорий муниципальных детских лагерей и других мест массового отдыха на безопасность экологической среды.

4.2.6. Координирует деятельность уполномоченных органов по осуществлению единой государственной экологической политики на территории города. Участвует в осуществлении экологического контроля за состоянием окружающей природной среды, обеспечении рационального природоиспользования и экологической безопасности. Обеспечивает поддержку и развитие системы экологического образования и воспитания населения.

4.3. Работодатели:

4.3.1. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:

- мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на их финансирование;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;

- возмещение пострадавшим и их семьям вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;

- сокращение количества рабочих мест, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям;

- предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их обучение;

- компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением.

4.3.2. Обеспечивают здоровые и безопасные условия труда на производстве в соответствии с действующим законодательством.

4.3.3. Укрепляют службы охраны труда высококвалифицированными специалистами, обеспечивают их эффективную работу.

4.3.4. При отсутствии в организациях численностью менее 50 работников службы охраны труда (специалиста по охране труда) заключают договор со специалистом или организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

4.3.5. Разрабатывают и внедряют мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в организациях.

4.3.6. Обеспечивают включение и реализацию мероприятий по охране труда, охране окружающей среды в коллективные договоры и соглашения, предусматривая их необходимое финансирование.

4.3.7. Осуществляют финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции. Обеспечивают приоритетное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также санаторно-курортного лечения женщин детородного возраста, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3.8. Создают в организациях за счет собственных средств специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.

4.3.9. Включают представителей профсоюзных организаций в комиссии по приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых производственных объектов.

4.3.10. Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и физически изношенного оборудования, угрожающего здоровью работников, загрязнению окружающей среды.

4.3.11. Сообщают в установленном порядке обо всех происшедших на производстве смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаях, в том числе:

- в администрацию города Дзержинского;

- в Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области.

4.3.12. Содействуют общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в вопросах охраны труда.

Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и надбавки к основной заработной плате в размере не менее 20 процентов.

4.4. Профсоюзные организации:

4.4.1. Принимают участие с территориальным филиалом Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.

4.4.2. Осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов по экологической безопасности в организациях, в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы и администрацию города.

4.4.3. Подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу и коллективам организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм по охране труда и экологии.

4.4.4. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание.

4.4.5. Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда, организует их обучение в соответствующем учебно-методическом центре.

4.4.6. Совместно с администрацией города и работодателями проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию службы охраны труда в организациях г. Дзержинского и Московской области. Распространяют передовой опыт.

4.4.7. Участвуют в работе комиссий по приемке в эксплуатацию реконструируемых и вновь построенных производственных объектов.

4.4.8. Принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов по охране труда и экологии.

5. В области социальной и правовой защиты молодежи, укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве

5.1. Стороны совместно:

5.1.1. Разрабатывают и реализуют систему мер государственной и общественной поддержки, защиты прав и интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.

5.1.2. Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.

5.1.3. Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда Московской области. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.

5.1.4. Обобщают и распространяют положительный опыт работы с молодежью в организациях Московской области.

5.1.5. Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).

5.1.6. Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях, а также организуют региональные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.

5.1.7. Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей.

5.1.8. Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.

5.1.9. Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.

5.1.10. Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.

5.1.11. Рассматривают на заседаниях Комиссии вопросы, касающиеся работы с молодежью и мер правовой и социальной защиты молодежи, женщин.

5.2. Администрация:

5.2.1. Создает условия для занятости молодежи. Организует проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.

5.2.2. Разрабатывает и реализует меры по поддержке инициативы молодых граждан по созданию молодежных жилищных кооперативов, других молодежных объединений по строительству доступного жилья для молодежи.

5.2.3. Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.

5.2.4. Реализует меры по социальной поддержке студенческой молодежи.

5.3. Профсоюзы:

5.3.1. Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи, женщин.

5.3.2. Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.

5.3.3. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.

5.3.4. Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.

5.3.5. Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.

5.3.6. Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.

5.3.7. Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.

5.3.8. Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.

5.4. Работодатели:

5.4.1. Разрабатывают в организациях целевые комплексные программы по работе с молодежью, обеспечивают их реализацию.

5.4.2. Предусматривают в коллективных договорах разделы по работе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптации в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежные компенсации на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).

5.4.3. Совместно с профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".

5.4.4. Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.

5.4.5. Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.

5.4.6. Оказывают необходимую помощь в работе комиссий по охране материнства и детства, созданных в организациях.

6. В целях обеспечения социального партнерства

6.1. Стороны совместно:

6.1.1. Обеспечивают работу трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений г. Дзержинского (далее - Комиссия).

6.1.2. Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение и затрагивающим интересы других сторон, после ознакомления с ним сторон и консультаций на уровне Комиссии. Обеспечивают возможность представителям сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.

6.1.3. Оказывают содействие в создании и обеспечении деятельности первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений профсоюзов и работодателей и заключению отраслевых соглашений, коллективных договоров.

6.1.4. Способствуют к присоединению к настоящему Соглашению всех работодателей города.

6.1.5. Организуют освещение вопросов социального партнерства в городских СМИ.

6.2. Администрация:

6.2.1. Информирует в установленном порядке стороны Соглашения по вопросам, касающимся социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и выносимых на рассмотрение администрации города.

6.2.2. Устанавливает профсоюзным организациям и подведомственным им учреждениям культуры, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и других объектов социального назначения льготы по оплате коммунальных услуг и аренде помещений.

6.2.3. Проводит трехсторонние консультации по основным вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, городских целевых программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы и социального обеспечения.

6.3. Работодатели:

6.3.1. Обеспечивают организацию безналичной системы удержания членских профсоюзных взносов и взносов солидарности работников, не являющихся членами профсоюза, с их письменного согласия и производят перечисление средств на счета профсоюзного комитета не позднее 3 дней после выдачи заработной платы.

6.3.2. Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.

6.3.3. Признают соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального партнерства и способствуют заключению коллективных договоров в организациях всех форм собственности, а также проведению их уведомительной регистрации в отделе по труду администрации города.

6.3.4. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают решения по их реализации.

6.3.5. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.

6.3.6. Перечисляют профсоюзным организациям, на учете в которых состоят сотрудники данного предприятия, средства на проведение социально-культурной работы, предусмотрев это в коллективных договорах.

6.4. Профсоюзные организации:

6.4.1. Способствуют успешной и устойчивой производственной деятельности организаций.

6.4.2. Контролируют соблюдение работодателями трудового законодательства, коллективных договоров и настоящего Соглашения.

6.4.3. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов).

6.4.4. В период действия коллективных договоров в организациях, при условии выполнения работодателями их обязательств, не используют в качестве давления на работодателей забастовку.

7. Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность сторон за реализацию Соглашения

7.1. Соглашение вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует по 31 декабря 2010 года.

7.2. Со дня вступления в действие настоящего Соглашения трехстороннее соглашение на 2005-2007 годы считается утратившим силу.

7.3. Стороны реализуют настоящее Соглашение на основе доверия, взаимного уважения и взаимной ответственности, проводят совместные заседания для своевременной координации усилий по выполнению Соглашения.

7.4. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется комиссией по регулированию социально-трудовых отношений г. Дзержинского в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию сторон. Итоги по выполнению Соглашения проводятся не менее 2 раз на заседаниях трехсторонней комиссии.

7.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения трехсторонней комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством.

7.6. Ни одна из сторон не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.

7.7. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых высвобождений работников и остановки организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.

7.8. Администрация города обеспечивает публикацию Соглашения в газете "Угрешские вести".

7.9. Стороны договорились о проведении в IV квартале 2010 г. переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период.

7.10. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу.

От администрации
города Дзержинский
Глава города
А.Н. Плешаков

Координатор
трехсторонней комиссии
Н.П. Жуков

От объединений работодателей
города Дзержинский
Председатель Совета директоров
Ю.М. Милехин

Председатель
НП "Бизнес-Палата"
Г.Л. Хараманян

От городского объединения
профсоюзов
Председатель
Координационного совета
организаций профсоюзов
г. Дзержинский
Н.В. Нарбут

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: