В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях выявления в проектах нормативных правовых актов и нормативных правовых актах, принятых органами местного самоуправления городского поселения Можайск, коррупциогенных факторов и их последующего устранения постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск (приложение N 1).
2. Утвердить состав комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск (приложение N 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск (приложение N 3).
4. Признать утратившим силу постановление главы городского поселения Можайск от 11.12.2008 N 19-П "О создании рабочей группы по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск в целях предупреждения коррупции".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Можайск.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Можайск Шимко В.В.
Глава городского
поселения Можайск
И.В. Сунгуров
Приложение N 1
к постановлению главы
городского поселения Можайск
Московской области
от 29 декабря 2010 г. N 897-П
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.3. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" под коррупциогенными факторами в целях настоящего Порядка понимаются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.4. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск проводится комиссией, созданной главой городского поселения Можайск (далее - комиссия).
1.5. Комиссия при проведении правовой экспертизы, функциональные органы администрации городского поселения Можайск при разработке проекта нормативного правового акта руководствуются Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях недопущения включения в нормативные правовые акты коррупциогенных факторов.
1.6. Выявленные в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении (приложение), составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы.
1.7. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:
1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы;
2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
3) обоснованность и объективность результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
1.8. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов городского поселения Можайск, администрации городского поселения Можайск и разработанных субъектами правотворческой инициативы.
2.1. Проект нормативного правового акта до его подписания направляется в комиссию для проведения антикоррупционной экспертизы.
2.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в случае выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, готовится заключение, в котором отражаются выявленные при проведении экспертизы коррупциогенные факторы с указанием на конкретные положения рассматриваемого проекта.
Заключение также должно содержать предложения по устранению выявленных в проекте правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
2.3. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта.
2.4. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются в установленном порядке.
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения.
3.2. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов являются поручения председателя Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск в связи с поступившими от физических и юридических лиц жалобами и ходатайствами о проведении экспертизы акта на коррупциогенность.
3.3. Комиссия проводит экспертизу нормативного правового акта на коррупциогенность, готовит соответствующее заключение и направляет его лицу, выдавшему поручение.
3.4. Результаты антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в случае выявления в них коррупциогенных факторов являются основанием для их рассмотрения субъектами правотворческой инициативы и принятия соответствующего решения в тридцатидневный срок со дня получения.
3.5. Разногласия при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов разрешаются в установленном порядке.
Приложение
к Порядку
_______________________
(наименование адресата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА
НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА (НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА)
___________________________________________________________
(название (реквизиты)
В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИОГЕННЫХ ФАКТОРОВ
Комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск в соответствии с Федеральным
законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным
законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением главы городского поселения Можайск от "__" ________ г. N ___ ___________________________________________________________________________ (название муниципального правового акта) проведена антикоррупционная экспертиза ____________________________________ (название муниципального правового акта (реквизиты) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Вариант 1: В представленном __________________________________________________________ (название муниципального правового акта (реквизиты) коррупциогенные факторы не выявлены. Вариант 2: В представленном __________________________________________________________ (название муниципального правового акта (реквизиты) выявлены коррупциогенные факторы (отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96). В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается (указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ).
Председатель комиссии ________________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _____________ г.
Приложение N 2
к постановлению главы
городского поселения Можайск
Московской области
от 29 декабря 2010 г. N 897-П
Председатель комиссии:
Шимко заместитель главы администрации городского
Виктор Владимирович поселения Можайск
Заместитель председателя комиссии:
Федотова заместитель главы администрации городского
Светлана Алексеевна поселения Можайск
Секретарь комиссии:
Жакевич главный специалист отдела правового
Инна Аркадьевна обеспечения администрации городского
поселения Можайск
Члены комиссии:
Тумакова первый заместитель главы администрации
Ольга Анатольевна городского поселения Можайск
Синицына начальник отдела бухгалтерского учета
Наталья Борисовна и отчетности - главный бухгалтер администрации
городского поселения Можайск
Трушин начальник отдела по гражданской обороне,
Владимир Иванович предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, профилактике экстремизма
и безопасности администрации городского
поселения Можайск
Клименко начальник общего отдела администрации
Ирина Львовна городского поселения Можайск
Николаева начальник отдела муниципальной службы и кадров
Светлана Александровна администрации городского поселения Можайск
Мкртчян главный специалист отдела по управлению
Надежда Петровна муниципальной собственностью и
землепользованию администрации городского
поселения Можайск
Приложение N 3
к постановлению главы
городского поселения Можайск
Московской области
от 29 декабря 2010 г. N 897-П
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия и порядок работы комиссии по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления городского поселения Можайск.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
2.1. К основным задачам комиссии относятся:
2.1.1. Предупреждение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актах.
2.1.2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.
2.1.3. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах при мониторинге их применения.
3.1. Полномочиями комиссии являются:
3.1.1. Внесение предложений по мероприятиям, обеспечивающим выявление коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.
3.1.2. Приглашение на заседания комиссии должностных лиц органов местного самоуправления, представителей организаций и общественных объединений.
3.1.3. Осуществление запросов и получение в установленном порядке необходимых материалов от должностных лиц органов местного самоуправления и руководителей организаций.
4.1. Персональный состав комиссии определяется постановлением Главы городского поселения Можайск.
4.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в отсутствие председателя комиссии - заместитель председателя комиссии.
4.3. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляется администрацией городского поселения Можайск.
4.4. Заседания комиссии проводятся по мере поступления в комиссию проектов нормативных правовых актов, поручений председателя Совета депутатов городского поселения Можайск, главы городского поселения Можайск о проведении экспертизы принятых нормативных правовых актов на коррупциогенность.
4.5. Секретарь комиссии осуществляет прием проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов, других документов для проведения антикоррупционной экспертизы актов, а также подготовку для проведения заседания комиссии.
4.6. Члены комиссии обязаны присутствовать на заседаниях комиссии.
4.7. Заседание комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. На основании протокола готовится заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов) по установленной настоящим постановлением форме.
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: