20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Волковское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности сельского поселения Волковское может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Волковское, в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Волковское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волковское, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Волковское;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Волковское федеральным законодательством, законодательством Московской области и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности сельского поселения Волковское, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Московской области.
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское от имени сельского поселения Волковское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Волковское.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Волковское в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Волковское.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское могут создавать муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения Волковское. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Советом депутатов сельского поселения Волковское. Решение об участии в создании хозяйственных обществ принимается Советом депутатов сельского поселения Волковское.
Глава сельского поселения Волковское определяет цели, вид, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское от имени сельского поселения Волковское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 51. Бюджет сельского поселения Волковское
1. Сельское поселение Волковское имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Волковское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлениям в Российской Федерации", законодательством Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и осуществления контроля за его исполнением определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Волковское.
4. В бюджете сельского поселения Волковское раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Волковское по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения органам местного самоуправления сельского поселения Волковское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. Проект бюджета сельского поселения Волковское, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Волковское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское обеспечивают жителям сельского поселения Волковское возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 52. Доходы бюджета сельского поселения Волковское
1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Волковское относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные перечисления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Волковское;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Волковское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения Волковское платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения Волковское;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Волковское.
2. В доходы бюджета сельского поселения Волковское зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Волковское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством, законодательством Московской области в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 53. Расходы бюджета сельского поселения Волковское
1. Расходы бюджета сельского поселения Волковское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном правовым актом администрации сельского поселения Волковское.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов сельского поселения Волковское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Волковское, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волковское, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Волковское на решение вопросов местного значения.
Статья 54. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение Волковское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени сельского поселения Волковское право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации сельского поселения Волковское.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Волковское в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.
Статья 55. Исполнение бюджета сельского поселения Волковское
1. Исполнение бюджета сельского поселения Волковское обеспечивается администрацией сельского поселения Волковское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения Волковское.
Руководитель финансового органа администрации сельского поселения Волковское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Волковское осуществляется территориальным отделением Управления Федерального казначейства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 56. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления сельского поселения Волковское.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Волковское. Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3. Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, а также контроля за его исполнением устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Волковское в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и иными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления сельского поселения Волковское и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Волковское несут ответственность перед населением сельского поселения Волковское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов сельского поселения Волковское, главы сельского поселения Волковское перед населением
Население сельского поселения Волковское вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения Волковское, главу сельского поселения Волковское в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волковское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волковское перед государством
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волковское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волковское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 60. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Волковское перед государством
1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Волковское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Волковское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Волковское.
2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Волковское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Волковское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Волковское.
4. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Волковское может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 61. Ответственность главы сельского поселения Волковское перед государством
Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Волковское в случае:
1) издания главой сельского поселения Волковское нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Волковское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Волковское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения Волковское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Волковское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 62. Удаление главы сельского поселения Волковское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Волковское в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения Волковское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Волковское или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Волковское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Волковское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, а именно:
1.1) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникают просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета сельского поселения;
1.2) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет представления субвенций бюджету сельского поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Волковское Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутата сельского поселения об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Волковское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Волковское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Волковское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 части 2 статьи 62 настоящего Устава, решение об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Волковское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.
10. В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения Волковское входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения.
11. В случае если в соответствии с Уставом сельского поселения глава сельского поселения Волковское возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения.
12. В случае если глава сельского поселения Волковское, входящий в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае если глава сельского поселения Волковское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Волковское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.
16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения Волковское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волковское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волковское перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Волковское и должностных лиц местного управления сельского поселения Волковское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации в органах юстиции и со дня его официального опубликования.
Статья 65. Признание утратившим силу муниципального правового акта
1. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав сельского поселения Волковское, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Волковское от 05.06.2006 N 22 (с изменениями от 07.06.2007 N 73).
2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Волковское, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.
Глава сельского поселения Волковское
Рузского муниципального района
Московской области
В.В. Пинте
Приложение N 1
к Уставу
Общая площадь сельского поселения Волковское - 45230 га.
Границы сельского поселения Волковское определяются следующим образом:
от узловой точки 20 граница проходит общим направлением на юго-восток через точки 2, 3, 4, 5 по северо-восточной границе Рузского муниципального района до точки Д;
от точки Д граница проходит общим направлением на юго-запад по южным границам 91, 119, 118, 117, 116 кварталов Озернинского ГЛОХ, пересекая Коковинский залив Озернинского водохранилища, далее по восточному берегу Озернинского водохранилища, восточным границам 10, 16 кварталов Озернинского ГЛОХ до пересечения юго-восточной границы 16 квартала Озернинского ГЛОХ с северо-западной границей 23 квартала Озернинского ГЛОХ (точка Г, расположенная на пересечении границ сельского поселения Волковское, сельского поселения Волковское, сельского поселения Колюбакинское);
от точки Г граница проходит на юго-запад по юго-восточным границам 16, 29, 36, 35 кварталов Орешковского лесничества Рузского лесхоза до пересечения юго-восточной границы 35 квартала Орешковского лесничества Рузского лесхоза с северо-западной границей 43 квартала Орешковского лесничества Рузского лесхоза (точка В);
от точки В граница проходит на северо-запад по северной границе городского поселения Руза до точки Ж;
от точки Ж граница проходит на северо-запад по западным границам 24, 11, 12 кварталов Орешковского лесничества Рузского лесхоза, далее на северо-восток, пересекая плотину Озернинского водохранилища, по восточному берегу залива Озернинского водохранилища, далее на северо-запад, пересекая Озернинское водохранилище, далее на восток, северо-запад по восточному берегу залива Озернинского водохранилища, далее на северо-запад по западным границам 48, 40, 31, 24 кварталов Орешковского лесничества Рузского лесхоза до точки А;
от точки А граница проходит общим направлением на северо-восток через точки 49, 50, 51, 52 по северо-западной границе Рузского муниципального района до узловой точки 20.
Площадь территории сельского поселения Волковское составляет 45230 га.
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: