Распоряжение администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района МО от 26.03.2010 N 18р

Об утверждении Регламента администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Уставом сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области, Положением об администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области и в целях приведения в соответствие со структурой администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Регламент администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение главы сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области N 3 от 01.01.2006 "Об утверждении Регламента администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области" (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Луховицкие вести".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава сельского
поселения Фруктовское
А.А. Конев

Утвержден
распоряжением администрации
сельского поселения Фруктовское
Московской области
от 26 марта 2010 г. N 18р

РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРУКТОВСКОЕ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Регламент администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Регламент) разработан в соответствии с Уставом сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области, Положением об администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области (с изменениями и дополнениями), утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области от 28.11.2005 N 2/3, устанавливает порядок информационного, документационного обеспечения, правила организации деятельности администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области (далее - администрация) по реализации ее полномочий, а также обеспечению исполнения полномочий главы сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Глава сельского поселения), Совета депутатов сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Совет депутатов).

2. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Администрация обладает правами юридического лица.

Возглавляет администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия избираемый населением сельского поселения Глава сельского поселения.

3. Администрация в пределах своих полномочий организует исполнение законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава сельского поселения Фруктовское, правовых актов сельского поселения Фруктовское.

4. Решения администрации по вопросам, входящим в ее компетенцию, оформляются постановлениями и распоряжениями администрации, обязательными для исполнения на всей территории сельского поселения Фруктовское.

5. Основные задачи, полномочия и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области.

II. Внутренний распорядок работы администрации

6. Муниципальным служащим администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). При этом нормальная продолжительность рабочего дня составляет 8 часов в день, перерыв для отдыха и питания в рабочее время не включается.

7. В администрации устанавливается следующий режим работы: начало работы - 8 часов 00 минут, окончание работы - 17 часов 00 минут, окончание работы в пятницу - 16 часов 00 минут; накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на один час; перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

8. Муниципальным служащим администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.

9. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из: ежегодного основного отпуска продолжительностью 30 календарных дней; ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней; иным работникам администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с содержанием места работы (должности) и среднего заработка в соответствии с действующим законодательством.

10. Для контроля очередности предоставления ежегодных отпусков утверждается график, который формирует ведущий специалист.

11. Ежегодный оплачиваемый отпуск работнику администрации предоставляется по его личному заявлению на имя Главы сельского поселения, которое он согласует с руководителем отдела.

III. Планирование работы администрации

12. Администрация планирует организацию своей деятельности и проведения мероприятий на основе перспективных (годовых) и текущих (на месяц) планов.

13. Перспективное планирование осуществляется путем принятия планов, предусматривающих мероприятия по реализации Комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения Фруктовское, иных долгосрочных целевых программ сельского поселения Фруктовское и иных актов, обеспечивающих социально-экономическое развитие сельского поселения.

Комплексная программа социально-экономического развития сельского поселения определяет стратегию развития муниципального образования и включает мероприятия, направленные на создание условий для развития экономики, повышение доходной части бюджета сельского поселения, эффективное расходование денежных средств, динамичное развитие социальной сферы.

Непосредственное формирование Комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения Фруктовское осуществляется финансово-экономическим отделом администрации под руководством начальника финансово-экономического отдела администрации.

Предложения в проект Комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения Фруктовское вносятся заместителем главы, начальниками отделов и директорами муниципальных учреждений.

Комплексная программа социально-экономического развития сельского поселения Фруктовское и иные долгосрочные целевые программы сельского поселения Фруктовское направлены на решение задач социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период (не менее трех лет) и обеспечивают координацию в работе органов местного самоуправления сельского поселения Фруктовское по достижении положительной динамики показателей эффективности деятельности.

Процедура формирования, утверждения, реализации и оценки эффективности Комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения Фруктовское и иных долгосрочных целевых программ определяется Порядком принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и проведения оценки эффективности.

14. Перспективный план работы администрации определяет основные цели и задачи, мероприятия, ответственных лиц по всем направлениям деятельности администрации на планируемый период.

Предложения в перспективный план работы администрации вносятся заместителем главы, руководителями структурных подразделений администрации не позднее чем за 30 календарных дней до начала планируемого периода и предоставляются в организационно-правовой отдел администрации для его формирования.

Перспективный план работы администрации подлежит утверждению Главой сельского поселения в течение 7 дней с момента его представления.

15. В соответствии с перспективными планами администрации, долгосрочными целевыми программами сельского поселения Фруктовское, муниципальными правовыми актами разрабатываются текущие (на месяц) планы работы администрации, календарные планы основных мероприятий администрации.

Текущий (на месяц) план работы администрации включает: наименования работы; срок выполнения; ответственное лицо; отметку о выполнении.

Текущие (на месяц) планы работы администрации не позднее чем за 5 календарных дней до начала планируемого периода предоставляются заместителю главы администрации для формирования текущих (на месяц) планов работы администрации.

16. Календарный план основных мероприятий администрации содержит: наименование работы; срок выполнения; ответственное лицо; отметку о выполнении.

Предложения в календарный план основных мероприятий администрации представляются заместителем главы и структурными подразделениями администрации в организационно-правовой отдел администрации не позднее чем за 15 календарных дней по текущим (на месяц) и за 30 календарных дней по перспективным (годовым) планам основных мероприятий.

17. Общий контроль за формированием и выполнением планов работы администрации возлагается на заместителя Главы сельского поселения Фруктовское.

IV. Подготовка и проведения заседаний, оперативных и рабочих совещаний в администрации

18. Еженедельно, по вторникам, в 8 часов 30 минут Глава сельского поселения проводит рабочие совещания с участием заместителя главы, начальников отделов и директоров муниципальных учреждений.

На рабочих совещаниях рассматриваются неотложные вопросы управления и организации выполнения мероприятий, планируемых на очередную неделю, проблемные вопросы по решению вопросов местного значения, исходя из которых определяются задачи заместителю главы, структурным подразделениям администрации.

Организационную подготовку, обеспечение явки участников и ведение протокола рабочего совещания осуществляет организационно-правовой отдел администрации.

На рабочих совещаниях ведется протокол, который подписывается лицом, ведущим протокол, и утверждается Главой сельского поселения Фруктовское.

Предоставление копий и выписок из протоколов рабочих совещаний осуществляется организационно-правовым отделом администрации по разрешению Главы сельского поселения.

19. Оперативные совещания у Главы проводятся в соответствии с его поручением, планами работы администрации и по мере необходимости.

Состав участников оперативного совещания определяется Главой из числа лиц, присутствие которых необходимо для решения конкретных оперативных вопросов.

На оперативных совещаниях ведется протокол, который подписывается лицом, ведущим протокол, и утверждается Главой сельского поселения.

V. Подготовка и проведение мероприятий сельского значения

20. К мероприятиям местного значения относятся: празднование памятных дат, проведение торжественных церемоний, встреч, выставок, ярмарок и т.п.

21. Проведение местных поселенческих мероприятий согласовывается с Главой сельского поселения, принимается правовой акт, в котором указываются: место и время проведения, ответственные за проведение мероприятия лица, смета предполагаемых расходов.

22. Подготовка и проведение мероприятия осуществляются муниципальными служащими структурного подразделения администрации, выдвинувшего инициативу о проведении мероприятия.

VI. Порядок вынесения проектов муниципальных правовых актов Главы сельского поселения

23. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Фруктовское, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

24. Муниципальные правовые акты администрации оформляются на бланках установленного образца, утверждаемых Главой администрации.

Учет и контроль за использованием бланков ведет ответственное лицо организационно-правового отдела администрации.

25. Проекты постановлений администрации сельского поселения вносятся: заместителем главы, руководителями структурных подразделений администрации, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом поселения.

26. При подготовке проекта документа исполнитель осуществляет: полное и четкое изложение текста документа; его согласование с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами; дорабатывает проект по внесенным замечаниям, повторно согласовывает проект с соответствующими органами, организациями и должностными лицами; представляет ответственному лицу организационно-правового отдела администрации согласованный проект со всеми приложениями, списком рассылки на бумажном носителе (бланке) и электронном носителе.

27. Проекты муниципальных правовых актов администрации, исполнение которых связано с расходованием средств бюджета сельского поселения Фруктовское, подлежат согласованию с финансово-экономическим отделом администрации.

28. Согласование проектов документов осуществляется путем визирования с указанием конкретной даты. К каждому проекту исполнитель документа заполняет лист согласования, который печатается на оборотной стороне последнего листа проекта. Лист согласования может иметь продолжение и оформляется на прилагаемом дополнительно к проекту листе с графиком "Продолжение листа согласования... (указывается наименование проекта документа)".

29. По завершению согласования проект документа со всеми приложениями, списком рассылки сдается исполнителем в организационно-правовой отдел администрации на бумажном и электронном носителях.

Организационно-правовой отдел администрации с исполнителем проверяет соответствие текста документа на бумажном носителе и его электронной версии.

Организационно-правовой отдел администрации представляет проект документа для дальнейшего подписания Главе поселения, затем регистрирует, тиражирует, в течение 3 рабочих дней рассылает его по списку рассылки, подготовленному исполнителем.

30. Датой регистрации документа является дата его подписания Главой поселения.

31. Внесение изменений в подписанные документы не допускается.

32. Муниципальные правовые акты администрации вступают в силу в порядке, установленном Уставом сельского поселения Фруктовское. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если более поздняя дата вступления в силу не установлена самим нормативно-правовым актом.

33. Определение необходимости опубликования правового акта в средствах массовой информации, если это не оговорено в тексте документа, возлагается на организационно-правовой отдел администрации.

34. Опубликование нормативного правового акта администрации и учет опубликования нормативных правовых актов в средствах массовой информации осуществляет ответственное лицо организационно-правового отдела администрации.

35. Официальное опубликование нормативных правовых актов администрации осуществляется в печатном средстве массовой информации, газете "Луховицкие вести".

36. Датой официального опубликования нормативного правового акта администрации считается дата первой публикации его в газете "Луховицкие вести".

VII. Контроль за исполнением документов

37. В администрации сельского поселения Фруктовское контролю подлежит исполнение: нормативных актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов Луховицкого муниципального района, муниципальных правовых актов сельского поселения Фруктовское, обращений органов государственной власти и должностных лиц Российской Федерации, обращений органов государственной власти и должностных лиц Московской области, поручений Главы поселения, обращений юридических лиц, обращений политических партий и их структурных подразделений, общественных и религиозных организаций, объединений и их структурных подразделений.

38. Контролю за исполнением документов подлежат также все требующие ответа служебные документы, которые регистрируются в организационно-правовом отделе администрации.

39. Контроль за исполнением документов включает в себя контроль за надлежащим (полнота, точность ответов, соответствие их требованиям действующего законодательства) и своевременным (сроки исполнения) исполнением документов и поручений.

40. Срок исполнения документов не должен превышать 30 дней (если в резолюции или документе не указан иной срок исполнения) со дня регистрации в организационно-правовом отделе администрации.

В случаях, требующих для решения вопросов, поставленных в поступивших документах, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки исполнения документов могут быть продлены Главой поселения не более чем на 30 дней.

Продление сроков рассмотрения документов производится по служебной записке, направленной руководителем, рассматривающим документ, на имя Главы поселения. Уведомление о продлении срока рассмотрения документа с обоснованием необходимости продления срока заблаговременно направляется исполнителем автору документа, согласовывается с вышестоящей организацией, если документ направлен на рассмотрение по ее поручению.

VIII. Организация работы с документами

41. Организация работы с документированной информацией и электронными документами, обращениями, поступившими в адрес Главы поселения, осуществляется организационно-правовым отделом администрации в порядке, установленном настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству в администрации сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области.

42. Документы с грифом "Секретно" печатаются, оформляются и исполняются лицом, имеющим допуск к работе с секретными документами.

43. Прием, первоначальная обработка, регистрация несекретных служебных документов, обращений, поступивших в адрес Главы поселения, осуществляются в организационно-правовом отделе администрации в течение 3 рабочих дней с момента поступления.

Документы, поступившие в адрес Главы поселения, передаются на рассмотрение главе поселения (в период его временного отсутствия лицу, исполняющему его обязанности) для изучения и получения резолюции о направлении документа на исполнение в соответствии с полномочиями исполнителю.

44. После получения резолюции Главы поселения организационно-правовой отдел администрации оформляет рассылку корреспонденции исполнителям.

Соисполнителям документа направляются копии.

Руководитель, ответственный за исполнение поступившего к нему несекретного служебного документа, обращения, обязан назначить ответственное должностное лицо, готовящее ответ.

На данное должностное лицо возлагаются координация (в пределах предоставленных полномочий) совместных действий соисполнителей, информирование руководителя о ходе выполнения его поручения, обобщение конечных результатов проведенной работы.

Соисполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения документа представляет ответственному исполнителю письменные заключения (информацию) для подготовки ответа.

В случае неназначения ответственного исполнителя его функции исполняет лично руководитель.

45. Обработка и хранение исполненных несекретных документов, поступивших на имя Главы поселения, осуществляются организационно-правовым отделом администрации на основании утвержденной номенклатуры дел.

46. Исходящая корреспонденция Главы поселения печатается на бланках установленного образца, утверждаемых распоряжением администрации.

Учет и контроль за использованием бланков ведет ответственное лицо организационно-правового отдела администрации.

Исходящие документы должны иметь отметку об исполнителе с указанием его фамилии, номера контактного телефона и визу исполнителя на втором экземпляре документа, остающемся в организационно-правовом отделе администрации.

Исходящая корреспонденция, оформленная на бланках письма администрации, отправляется организационно-правовым отделом администрации.

IX. Организация работы с обращениями граждан, поступающими в адрес Главы поселения

47. Организация работы с обращениями граждан, поступающими в адрес администрации, осуществляется организационно-правовым отделом администрации в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан" с последующими изменениями и дополнениями, Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения Фруктовское.

X. Встречи с населением сельского поселения Фруктовское

48. Встречи Главы поселения с населением проходят раз в год. При необходимости могут проводиться дополнительные внеочередные встречи.

49. Организационную подготовку встреч осуществляет организационно-правовой отдел администрации.

50. Организационно-правовой отдел администрации по вопросам, поставленными гражданами на встречах, составляет план мероприятий с указанием ответственных за исполнение лиц, сроков исполнения мероприятий, контролирует ход выполнения и готовит отчет о его исполнении.

XI. Порядок взаимодействия администрации с Советом депутатов

51. Администрация сельского поселения и Совет депутатов взаимодействуют исходя из интересов жителей поселения, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

52. Работники органов администрации оказывают Главе поселения, депутатам Совета депутатов организационно-методическую, техническую и консультативную помощь, представляют необходимую информацию.

53. Администрация разрабатывает проекты решений Совета депутатов, в том числе о бюджете сельского поселения Фруктовское на очередной финансовый год, для внесения их Главой поселения в Совет депутатов.

Представление в Совет депутатов проектов решений осуществляется по поручению Главы поселения заместителем главы поселения, начальниками отделов, директорами муниципальных учреждений.

Глава поселения, заместитель главы поселения, руководители структурных подразделений и иные специалисты имеют право присутствовать на заседаниях Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов.

54. Подготовку проекта ответа на запросы и предложения, содержащиеся в решениях Совета депутатов, а также на запрос депутата Совета депутатов Глава поселения поручает заместителю главы администрации, начальникам отделов, директорам муниципальных учреждений.

55. Если подготовка ответа поручена нескольким исполнителям, то проект ответа формирует исполнитель, указанный в резолюции первым (ответственный исполнитель).

56. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

57. Организация работы Совета депутатов осуществляется в соответствии с Уставом сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области и Регламентом Совета депутатов сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области.

58. Правовое обеспечение деятельности Главы поселения осуществляет организационно-правовой отдел администрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

XII. Ответственность за нарушение Регламента

59. За нарушение требований настоящего Регламента виновные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

60. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании представления заместителя главы или Главой поселения и оформляются распоряжением администрации.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: