Решение городского округа Реутов МО от 31.10.2007 N 100/2007-НА

Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутова

Принято
решением Реутовского
городского Совета депутатов
Московской области
от 31 октября 2007 г. N 323/31

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Город Реутов Московской области РФ", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Реутова и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Реутова Реутовский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе города Реутова (прилагается).

2. Положение о бюджетном процессе вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением статей, для которых статьей 44 указанного Положения установлены иные сроки вступления в силу.

3. Считать утратившим силу решение Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Реутов Московской области РФ" от 08.11.2005 N 45/2005-НА.

4. Настоящее решение с Положением о бюджетном процессе города Реутова опубликовать в газете "Реут" и на сайте города.

Глава города Реутова
А.Н. Ходырев

Утверждено
решением
городского округа Реутов
Московской области
от 31 октября 2007 г. N 100/2007-НА

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДА РЕУТОВА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом муниципального образования "Город Реутов Московской области РФ" регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Реутова и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Реутова.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Реутове

Бюджетные правоотношения в городе Реутове осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Московской области, решениями Реутовского городского Совета, настоящим Положением.

Статья 3. Действие нормативного правового акта о бюджете города Реутова во времени

Решение о бюджете города Реутова вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете города Реутова.

Решение о бюджете города Реутова подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городе Реутове;

доходы бюджета города Реутова - поступающие в бюджет города Реутова денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета города Реутова;

расходы бюджета города Реутова - выплачиваемые из бюджета города Реутова денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета города Реутова;

дефицит бюджета города Реутова - превышение расходов бюджета города Реутова над его доходами;

профицит бюджета города Реутова - превышение доходов бюджета города Реутов над его расходами;

бюджетный процесс в городе Реутове - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления города Реутова и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета города Реутова, утверждению и исполнению бюджета города Реутова, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета города Реутова по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета города Реутова;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Реутова) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета города Реутова);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств города Реутова;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом города Реутова юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений города Реутова) на возвратной и возмездной основах;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городом Реутовом;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования городского округа или действующего от его имени бюджетного учреждения городского округа предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета города Реутова;

бюджетные обязательства - расходные обязательства города Реутова, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования города Реутова перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства города Реутова перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных или муниципальных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета города Реутова определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления города Реутова и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета города Реутова - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет города Реутова и кассовым выплатам из бюджета города Реутова;

муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления города Реутова, бюджетными учреждениями города Реутова, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления города Реутова;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета города Реутова стоимости муниципального имущества;

финансовый орган - Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области, осуществляющее составление и организацию исполнения бюджета города Реутова;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета города Реутова) - орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации города Реутова, а также наиболее значимые учреждения образования, культуры и здравоохранения города Реутова, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета города Реутова, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета города Реутова) - орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации города Реутова, бюджетное учреждение города Реутова, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета города Реутова) - орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации города Реутова, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение города Реутова, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета города Реутова;

бюджетное учреждение - муниципальное учреждение города Реутова, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета города Реутова на основе бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения города Реутова;

ведомственная структура расходов бюджета города Реутова - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных нормативным правовым актом о бюджете города Реутова на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета города Реутова - орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации города Реутова, бюджетное учреждение города Реутова, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета города Реутова - определенный решением о бюджете города Реутова орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации города Реутова, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета города Реутова и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета города Реутова;

администратор источников финансирования дефицита бюджета города Реутова - орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета города Реутова;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города Реутова - определенный решением о бюджете города Реутова орган местного самоуправления города Реутова, орган администрации города Реутова, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Реутова и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутова;

муниципальная гарантия города Реутова - вид долгового обязательства, в силу которого город Реутов (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Реутова в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением города Реутова бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Реутова, составление и рассмотрение проекта бюджета города Реутова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета города Реутова денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета города Реутова.

Статья 6. Бюджетные полномочия города Реутова

К бюджетным полномочиям города Реутова относятся:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Реутова, утверждения и исполнения бюджета города Реутова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Реутова;

- составление и рассмотрение проекта бюджета города Реутова, утверждение и исполнение бюджета города Реутова, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Реутова;

- установление и исполнение расходных обязательств города Реутова;

- определение порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Реутова;

- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Реутова;

- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городе Реутове

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Реутова и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения города Реутова.

3. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Реутова устанавливается решением о бюджете города Реутова в составе ведомственной структуры расходов.

4. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Реутова утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете города Реутова либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета города Реутова.

Целевые статьи и виды расходов бюджета города Реутова формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета города Реутова.

5. Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном Министерством финансов Московской области, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные отношения.

6. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета города Реутова утверждается решением о бюджете города Реутова при утверждении источников финансирования дефицита бюджета города Реутова.

Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городе Реутове

Бюджетный процесс в городе Реутове включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение и утверждение бюджета;

- исполнение бюджета;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 9. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городе Реутове являются:

- Реутовский городской Совет депутатов;

- глава города Реутова;

- администрация города Реутова;

- Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области;

- Отделение по городскому округу Реутову Управления федерального казначейства по Московской области;

- главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) поступлений доходов в бюджет города;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городе Реутове.

Статья 10. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Бюджетные полномочия Реутовского городского Совета депутатов:

- установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджета;

- рассмотрение проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета;

- определение порядка направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета;

- установление суммы финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета;

- определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета;

- определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

- принятие решений об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты и предоставление льгот по их уплате;

- утверждение порядка ведения муниципальной долговой книги;

- осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете города Реутова и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Реутова на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Реутовского городского Совета депутатов;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета города Реутова;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города Реутова;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Реутовский городской Совет депутатов имеет право на:

- получение от администрации города Реутова сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета;

- получение от Реутовского финансового управления Министерства финансов Московской области оперативной информации об исполнении бюджета;

- утверждение или неутверждение отчета об исполнении бюджета;

- вынесение оценки деятельности администрации города Реутова.

2. Глава города Реутова:

- вносит в Реутовский городской Совет депутатов проект бюджета и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития города, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Реутовским городским Советом депутатов;

- организует разработку и исполнение бюджета;

- заключает договоры и соглашения с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация города Реутова:

- обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития города Реутова, проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) города Реутова;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований.

4. Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области:

- составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) города Реутова и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Реутовский городской Совет депутатов;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, организует исполнение и исполняет бюджет;

- составляет отчетность об исполнении бюджета;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Реутовским городским Советом депутатов;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Реутовского городского Совета депутатов на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям распорядителей и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Отделение по городу Реутову Управления федерального казначейства по Московской области:

- осуществляет свои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами города Реутова.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Реутова, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города Реутова;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений города Реутова;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутова (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета городского округа;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города Реутова;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

8. Получатель бюджетных средств:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

9. Главный администратор поступлений доходов бюджета города:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города Реутова;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета города Реутова;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города Реутова;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутова (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

10. Администратор поступлений доходов в бюджет города:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Реутова, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города Реутова, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Реутова, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города Реутова, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города Реутова сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города Реутова;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутова (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета города Реутова осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета города Реутова, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета города Реутова.

11. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета города:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города;

- обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутова (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 11. Доходы бюджета города Реутова

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Реутовского городского Совета депутатов о налогах и сборах.

Статья 12. Расходы бюджета города Реутова

1. Формирование расходов бюджета города Реутова осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета города Реутова.

2. Органы местного самоуправления города Реутова не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

Статья 13. Резервные фонды администрации города Реутова на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации города Реутова на непредвиденные расходы (далее по тексту - резервный фонд) и резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Размер резервного фонда устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации при утверждении бюджета города Реутова на очередной финансовый год.

Порядок расходования средств резервных фондов утверждается главой города Реутова.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов составляется Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области и прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Реутова.

Статья 14. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств города Реутова по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства города Реутова могут существовать в виде обязательств по:

- ценным бумагам города Реутова (муниципальным ценным бумагам);

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Реутова от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным городом Реутовом;

- гарантиям города Реутова (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства города Реутова не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

- объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Реутова;

- объем основного долга по кредитам, полученным городом Реутовом;

- объем обязательств по муниципальным гарантиям;

- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Реутова.

4. Долговые обязательства города Реутова могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Долговые обязательства города Реутова полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности города Реутова имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета города Реутова.

6. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Реутова, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

7. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Реутова, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Реутова от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Реутова в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Реутова принадлежит главе города Реутова.

8. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города Реутова и (или) погашение долговых обязательств бюджета города Реутова.

9. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете города Реутова.

Предельный объем долга города Реутова означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета города Реутова.

10. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Реутова без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11. Превышение при исполнении бюджета города Реутова установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Если при исполнении бюджета города Реутова объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете города Реутова, администрация города Реутова вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.

13. Решением о бюджете города Реутова устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

14. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований города Реутова с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете города Реутова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

15. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;

3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней;

4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;

5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

16. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

17. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете города Реутова.

18. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете города Реутова, по данным отчета об исполнении бюджета города Реутова за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Реутова, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

19. Если при исполнении бюджета города Реутова нарушаются предельные значения, указанные в данной статье, администрация города Реутова не вправе принимать новые долговые обязательства.

20. Предельный объем выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Реутовского городского Совета депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города Реутова.

21. От имени города Реутова муниципальные гарантии предоставляются администрацией города Реутова в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в приложении к решению о бюджете города Реутова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

22. Администрация города Реутова заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

23. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

24. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

25. Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

26. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге города Реутова.

27. Ведение муниципальной долговой книги города Реутова осуществляется Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области, куда вносятся сведения:

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств бюджета города Реутова по выданным муниципальным гарантиям;

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Реутовским городским Советом депутатов.

Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

Статья 15. Основы составления проекта бюджета

1. Проект бюджета города Реутова составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета города Реутова составляется в порядке, установленном главой города Реутова, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми Реутовским городским Советом депутатов с соблюдением его требований муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет города Реутова (очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период), устанавливается решением Реутовского городского Совета депутатов.

В случае если бюджет города Реутова составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация года Реутова разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Реутова.

4. Составление проекта бюджета города Реутова основывается на:

- прогнозе социально-экономического развития города Реутова;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Реутова.

5. Составление проекта бюджета города Реутова - исключительная прерогатива администрации города Реутова.

6. Непосредственное составление бюджета городского округа осуществляет Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области.

7. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Реутова Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных структурных подразделений администрации города.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития города Реутова

1. Прогноз социально-экономического развития города Реутова разрабатывается администрацией города Реутова на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Реутова ежегодно разрабатывается в порядке, установленном главой города Реутова.

3. Прогноз социально-экономического развития города Реутова одобряется главой города Реутова одновременно с принятием постановления о внесении проекта бюджета города Реутова в Реутовский городской Совет депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития города Реутова на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Реутова в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Реутова влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Реутова.

Статья 17. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Реутова

Основные направления бюджетной политики города Реутова должны содержать краткий анализ структуры расходов в текущем финансовом году и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития города Реутова.

Основные направления налоговой политики города Реутова должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления города Реутова; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области и утверждаются главой города Реутова.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 18. Среднесрочный финансовый план города Реутова

1. Под среднесрочным финансовым планом города Реутова понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города Реутова.

2. Среднесрочный финансовый план города Реутова ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном главой города Реутова, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана города Реутова утверждается главой города Реутова и представляется в Реутовский городской Совет депутатов одновременно с проектом бюджета города Реутова.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета города Реутова должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план города Реутова должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета города Реутова;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет города Реутова;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга города Реутова по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

4. Показатели среднесрочного финансового плана города Реутова носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города Реутова на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план города Реутова разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Реутова приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 19. Реестр расходных обязательств города Реутова

1. Реестр расходных обязательств города Реутова ведется Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области и представляется в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Правительством Московской области.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города Реутова свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Реутова, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Реутова с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения, включенных в реестр обязательств.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Реутова устанавливается постановлением главы города Реутова.

Статья 20. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы разрабатываются администрацией города Реутова в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Реутовского городского Совета депутатов.

2. Муниципальная целевая программа должна содержать:

- технико-экономическое обоснование;

- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;

- наименование заказчика программы;

- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;

- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.

3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Реутовским городским Советом депутатов.

4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается администрацией города Реутова в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета города Реутова

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Реутова устанавливаются главой города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами, принимаемыми решениями Реутовского городского Совета депутатов.

Статья 22. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете города Реутова

1. В решении о бюджете города Реутова должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете города Реутова устанавливаются:

- перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета;

- перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели бюджета города Реутова, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом, принятым решением Реутовского городского Совета депутатов.

3. В случае утверждения бюджета города Реутова на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города Реутова утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города Реутова.

Изменение параметров планового периода бюджета города Реутова осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым решением Реутовского городского Совета депутатов.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города Реутова осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города Реутова.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города Реутова бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете города Реутова может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города Реутова, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города Реутова

Одновременно с проектом решения о бюджете города Реутова в Реутовский городской Совет депутатов представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики города Реутова;

- предварительные итоги социально-экономического развития города Реутова за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Реутова за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития города Реутова;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) города Реутова на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

- пояснительная записка к проекту бюджета города Реутова;

- методики (проекты методик);

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

- проект программы муниципальных внутренних заимствований города Реутова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета города Реутова на текущий финансовый год;

- предложенный Реутовским городским Советом депутатов проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с Реутовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области в отношении указанной бюджетной сметы;

- иные документы и материалы.

Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ РЕУТОВСКИМ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете в Реутовский городской Совет депутатов

1. Проект решения о бюджете города Реутова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится главой города Реутова на рассмотрение Реутовского городского Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета города Реутова в Реутовский городской Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения о бюджете Реутовским городским Советом депутатов

1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляется на рассмотрение в Реутовский городской Совет депутатов.

2. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете в Реутовский городской Совет депутатов проводится первое чтение проекта решения о бюджете.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете.

3. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете рассматривается Реутовским городским Советом депутатов во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.

4. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете решением председателя Реутовского городского Совета депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации города Реутова и Реутовского городского Совета депутатов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом согласительной комиссии, утвержденным председателем Реутовского городского Совета депутатов.

4. Принятое Реутовским городским Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе города Реутова для подписания и обнародования.

Статья 26. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. Решение о бюджете города Реутова должно быть рассмотрено, утверждено Реутовским городским Советом депутатов, подписано главой города Реутова и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления города Реутова обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете города Реутова.

2. В случае если решение о бюджете города Реутова на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом города Реутова, в рамках которого Реутовское финансовое управление Министерства финансов Московской области правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: