Устав городского поселения Львовский Подольского муниципального района Московской области

8. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

9. В случае отсутствия Главы или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей полномочия временно исполняющего обязанности Главы возлагаются на первого заместителя Главы Администрации.

Статья 31. Полномочия Главы городского поселения Львовский

1. Глава городского поселения Львовский:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета городского поселения Львовский и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения Львовский;

9) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации;

10) формирует Администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов;

11) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации;

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации;

16) организует проверку деятельности органов Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Московской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов Администрации, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) осуществление личного приема граждан;

21) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

22) внесение в Совет депутатов проекта генерального плана развития городского поселения Львовский;

23) принятие мер по обеспечению и защите интересов городского поселения Львовский в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

24) утверждение положений о структурных подразделениях Администрации, не являющихся юридическими лицами;

25) заключение от имени Администрации городского поселения договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами в пределах своей компетенции;

26) утверждение штатного расписания Администрации городского поселения;

27) Глава по вопросам своей компетенции издает постановления и распоряжения.

2. Глава осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения Львовский

1. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности правовым актом Губернатора Московской области в соответствии с федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы досрочные выборы Главы городского поселения Львовский назначаются Советом депутатов не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Главы городского поселения Львовский.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы до момента вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Львовский Совет депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности Главы из числа заместителей Главы Администрации городского поселения Львовский.

Статья 33. Администрация городского поселения Львовский

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией руководит Глава городского поселения Львовский на принципах единоначалия. Глава городского поселения выполняет функции главы Администрации.

3. Администрация городского поселения Львовский обладает правами юридического лица.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями Главы и Положением об Администрации городского поселения Львовский.

Статья 34. Структура Администрации городского поселения Львовский

1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Заместители Главы осуществляют часть функций по руководству Администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой.

3. В структуру Администрации входят отраслевые (функциональные) органы Администрации, не обладающие статусом юридического лица.

4. Органы Администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений Главы и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Штатное расписание Администрации и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном Главой, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации.

Статья 35. Полномочия Администрации городского поселения Львовский

1. К компетенции Администрации городского поселения Львовский относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения Львовский по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями Главы;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов;

7) содействие в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского поселения;

9) участие в координации деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, отделений милиции;

10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта городского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) организация библиотечного обслуживания населения;

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

27) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;

28) обеспечение условий для развития на территории городского поселения массовой физической культуры и спорта;

29) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями городского поселения;

31) формирование архивных фондов городского поселения;

32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

33) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенного пункта городского поселения;

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

41) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

42) содействие в проведении в поселении единой финансовой и налоговой политики, осуществление муниципальных взаимодействий.

2. Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой городского поселения Львовский.

Статья 36. Избирательная комиссия городского поселения Львовский

1. Избирательная комиссия городского поселения Львовский (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов депутатов, Главы, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы, иных членов выборных органов, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения.

2. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов в составе пяти человек с правом решающего голоса в соответствии с федеральным законом, законами Московской области.

3. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия городского поселения не является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иностранных граждан, постоянно проживающих на территории городского поселения Львовский;

б) обеспечивает на территории городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов на территории городского поселения и их опубликование;

д) осуществляет на территории городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума.

5. Иные полномочия избирательной комиссии городского поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Львовский в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета депутатов муниципальных образований Московской области в порядке, определенном федеральным законом, Уставом муниципальных образований Московской области и решениями Совета депутатов муниципальных образований.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Глава V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЬВОВСКИЙ

Статья 39. Система правовых актов городского поселения Львовский

1. В систему правовых актов городского поселения Львовский входят:

а) Устав городского поселения Львовский (далее - Устав);

б) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

в) нормативные и ненормативные правовые решения Совета депутатов;

г) постановления и распоряжения Главы.

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

3. Правовые акты органов местного самоуправления городского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Московской области, законам и иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации.

6. Правовые акты городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их опубликования либо со дня, указанного в самом акте, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий акт, судом.

Статья 40. Устав городского поселения Львовский

1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения данных вопросов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по внесенным проектам вопросов.

2. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после официального опубликования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 42. Решения Совета депутатов городского поселения Львовский

1. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами, Главой, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения, носящие нормативный характер и не имеющие нормативного характера.

3. Порядок внесения проектов решений Совета депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия и подписания определяются решением Совета депутатов. Порядок принятия решений, не имеющих нормативного характера, определяется регламентом Совета депутатов.

4. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством от числа присутствующих депутатов.

5. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы или при наличии заключения Главы.

6. Принятое Советом депутатов решение направляется Главе для подписания и обнародования.

7. Глава в течение 10 дней подписывает решение Совета депутатов и в установленных случаях обнародует его.

8. Принятое Советом депутатов решение до истечения срока, установленного для его подписания, может быть отклонено Главой и возвращено с его замечаниями на повторное рассмотрение Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции, то оно считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов. В этом случае Глава обязан подписать его в течение семи дней и в установленных случаях обнародовать.

9. Решения Совета депутатов, не носящие нормативный характер, подписывает председатель Совета депутатов.

10. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 43. Правовые акты Главы городского поселения Львовский, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

2. Правовые акты Главы нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом или должностными обязанностями.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения Львовский.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта городского поселения Львовский;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов городского поселения, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

18) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Львовский Подольского муниципального района МО от 06.12.2007 N 27/1;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности городского поселения может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.

3. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов принимает решение о создании органа Администрации по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 47. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются решением Совета депутатов.

4. Глава утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Бюджет городского поселения Львовский

1. Городское поселение Львовский имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативно-правовым актом главы городского поселения Львовский.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия компенсационных выплат депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, оплаты труда Главы, избирательной комиссии, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, Совет депутатов определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, Главы, избирательной комиссии, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Московской области.

3. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно Бюджетному кодексу РФ и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами субъектов Российской Федерации.

5. Осуществление расходов бюджета городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут предоставлять бюджетные кредиты и муниципальные гарантии юридическим лицам в соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом городского поселения Львовский и другими нормативными правовыми актами, утверждаемыми Советом депутатов.

Статья 50. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Статья 51. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями Совета депутатов.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей населенного пункта городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей данного населенного пункта городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 53. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Местные налоги и сборы, а также налоговые ставки устанавливаются, изменяются и отменяются решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений из бюджетов муниципальных районов, установленным решением представительного органа Подольского муниципального района.

Статья 54. Доходы местного бюджета от региональных и федеральных налогов и сборов

1. Доходы федерального бюджета и бюджета Московской области от определенных видов федеральных и региональных налогов и сборов могут зачисляться в местный бюджет городского поселения по налоговым ставкам и по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством по налогам и сборам и законами Московской области, а также в соответствии с установленными решениями представительного органа муниципального района нормативами отчислений в местный бюджет из доходов бюджета муниципального района от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах и законами Московской области.

2. В бюджет городского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Подольского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Подольского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Подольского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Муниципальные заимствования городского поселения Львовский

1. Городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

2. От имени городского поселения право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации городского поселения. Программа заимствований городского поселения представляется Главой Совету депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Направление использования внутренних муниципальных заимствований определяется действующим законодательством и Положением, утверждаемым Советом депутатов.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Положением, принятым Советом депутатов.

6. Информация о долговых обязательствах вносится в долговую книгу городского поселения Львовский.

Статья 56. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЬВОВСКИЙ

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Львовский

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.

Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы городского поселения Львовский перед населением

Население городского поселения вправе отозвать депутатов, Главу, предусмотренном ст. 16 настоящего Устава.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Львовский перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных полномочий.

Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского поселения Львовский перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативно-правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

2. Если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган городского поселения Львовский в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Львовский.

2.1. Если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган городского поселения Львовский в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Львовский.

3. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Ответственность Главы городского поселения Львовский перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы в случае:

1. Издания Главой правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Совершения Главой действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Львовский перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Порядок вступления в силу настоящего Устава

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: