Приказ Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Прокуратуры г. Санкт-Петербурга, Прокуратуры Ленинградской области, Комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга и Министерства здравоохранения Ленинградской области от 21.08.1996 N 735/72/17/350/141

О порядке информирования органов внутренних дел о доставлении, либо обращении в медицинские учреждения лиц с телесными повреждениями криминального характера и учета в органах внутренних дел таких фактов

О ДОСТАВЛЕНИИ ЛИБО ОБРАЩЕНИИ В МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЛИЦ С ТЕЛЕСНЫМИ ПОВРЕЖДЕНИЯМИ КРИМИНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА И УЧЕТА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ТАКИХ ФАКТОВ

Изучение материалов и журналов учета информации в дежурных частях горрайорганов внутренних дел, сверка поступлений сообщений из медицинских учреждений Санкт-Петербурга и Ленинградской области показывает, что продолжает иметь место несвоевременная передача информации в органы внутренних дел о лицах, доставленных либо обратившихся в медицинские учреждения с травмами криминального характера, что приводит к утрате доказательственной базы и не способствует быстрому и полному раскрытию преступлений. В текущем году из общего количества сообщений о травмах криминального характера несвоевременно поступили в РУВД Санкт-Петербурга 777 телефонограмм, в УВД-ОВД Ленинградской области - 104, причем в Приморское РУВД - 176, Колпинское РУВД - 100, Адмиралтейское РУВД - 89, Красногвардейское РУВД - 56, Выборгское УВД (область) - 52. Следует отметить, что сообщение из территориального медицинского объединения N 33 о получении гр-кой Скорпигиной множественных ушибов головы, туловища, конечностей поступило в 39-й отдел внутренних дел Колпинского района Санкт-Петербурга через 9 часов после поступления потерпевшей в больницу и 1 час после ее смерти, а в телефонограмме от 21.03.96 г. из центральной районной больницы в ОВД Волосовского района Ленинградской области сообщалось, что 18.03.96 г. в морг поступил труп гр-на Медведского, скончавшегося от полученной черепно-мозговой травмы, т. е. через трое суток после смерти потерпевшего.

Имеют место факты, когда из травматологических пунктов в дежурные части горрайорганов поступает неполная информация. Комиссией по соблюдению законности при рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях Лодейнопольского ОВД в ходе сверки учетов выявлены 7 фактов непередачи информации о травмах криминального характера.

Главные врачи медицинских учреждений недостаточно обучают средний медицинский персонал травматологических пунктов методикам разграничения криминальных и некриминальных травм.

В нарушение п. 1.4 приказа МВД N 415-90 г. "Об утверждении примерной Инструкции о порядке приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях" сотрудники ряда горрайорганов продолжают практиковать регистрацию в книгах N 1 и журналах N 2 сообщений из медицинских учреждений об обращении или доставлении к ним граждан с телесными повреждениями некриминального характера. Доля таких сообщений в среднем составляет от общего числа зарегистрированных по РУВД Санкт-Петербурга - 48,8%, УВД-ОВД Ленинградской области - 70,3%.

На проверку указанных сообщений расходуется неоправданно большое количество времени, сил и средств.

В целях предупреждения подобных случаев и обеспечения своевременного и объективного информирования медицинскими учреждениями органов внутренних дел о доставлении либо обращении граждан с телесными повреждениями криминального характера для принятия горрайорганами внутренних дел мер, предусмотренных законодательством, приказываем:

1. Председателям комитетов по здравоохранению районных администрации, главным врачам медицинских учреждений:

1.1. Определить приказом список должностных лиц, персонально ответственных за своевременное и объективное информирование органов внутренних дел о доставлении либо обращении в медицинские учреждения граждан с телесными повреждениями криминального характера. Обеспечить своевременное обновление указанного списка в случаях увольнения либо перехода на другую работу этих лиц.

1.2. Персоналу медицинских учреждений незамедлительно, а в исключительных случаях не позднее трех часов сообщать в органы внутренних дел информацию о доставлении либо обращении граждан с телесными повреждениями, полученными в результате преступных действий, а также при доставлении граждан в бессознательном состоянии с телесными повреждениями, характер которых может свидетельствовать об их криминальном происхождении.

1.3. Обязать работников медицинских учреждений при передаче сообщений в органы внутренних дел указывать основные анкетные данные пострадавшего, характер травм, место и обстоятельства причинения телесных повреждений. Фамилию передавшего их медицинского работника и принявшего сообщение дежурного сотрудника милиции записывать в специальном журнале лечебного учреждения.

1.4. Исключить из практики передачу в органы внутренних дел информации о бытовых травмах, полученных гражданами по собственной неосторожности (например, когда гражданин упал сам, порезался и т. д.), которые не подлежат учету в органах внутренних дел, за исключением бытовых травм, полученных при неосторожном обращении со взрывчатыми веществами и оружием. Информация о причинении потерпевшим легких телесных повреждений на почве семейно-бытовых конфликтов должна в обязательном порядке передаваться в органы внутренних дел (отделы, отделения милиции).

2. Начальникам горрайорганов внутренних дел:

2.1. Обеспечить прием и регистрацию сообщений медицинских учреждений о доставлении либо обращении граждан с телесными повреждениями, полученными в результате преступных действий, в журнале N 2. Проверка поступившей информации в соответствии с требованиями ст. 109 УПК РФ должна быть организована немедленно.

2.2. Взять под личный контроль порядок рассмотрения телефонограмм, систематически осуществлять контрольные проверки обоснованности принятия по ним решений; лиц, виновных в фальсификации материалов проверки, привлекать к строгой ответственности.

2.3. При установлении фактов несообщения или несвоевременного сообщения работниками медицинских учреждений о доставлении либо обращении граждан в медицинские учреждения с телесными повреждениями криминального характера либо с повреждениями, происхождение которых может быть результатом преступных действий, вносить соответствующим руководителям представления о привлечении виновных к ответственности.

2.3.1. Постоянно действующим комиссиям горрайорганов внутренних дел, созданным во исполнение приказа МВД N 415-90 г., при сверке полноты учетов особое внимание обращать на выявление фактов незарегистрированной и непроверенной информации о доставлении либо обращении в медицинские учреждения граждан с телесными повреждениями криминального характера либо с повреждениями, происхождение которых может быть результатом преступных действий, обеспечить ее регистрацию и рассмотрение, отражая расхождения в ежеквартальных актах внутренней проверки.

3. Начальникам горрайорганов внутренних дел, главным врачам медицинских учреждений:

3.1. Установленный порядок учета случаев обращений либо доставлении граждан в медицинские учреждения с телесными повреждениями криминального характера довести до сведения медицинских работников и сотрудников органов внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

4. Прокурорам районов и городов усилить надзор за полнотой регистрации в органах внутренних дел сообщений медицинских учреждений о доставлении либо обращении граждан с телесными повреждениями, полученными в результате преступных действий, обоснованностью принятых по ним решений.

Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
генерал-лейтенант вн. службы
Ю.Н.Лоскутов

Прокурор Санкт-Петербурга
государственный советник
юстиции II класса
В.И.Еременко

Прокурор Ленинградской области
государственный советник
юстиции II класса
Г.Н.Поруков

Председатель Комитета
по здравоохранению
Санкт-Петербурга
А.А.Редько

Министр здравоохранения
Ленинградской области
профессор, доктор медицинских наук
А.Я.Гриненко

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: