Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, другими федеральными, областными и муниципальными правовыми актами, Совет депутатов Гатчинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области (приложение 1).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Щербачева В.Г.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджетной и экономической политики Совета депутатов.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Гатчинского
муниципального района
Ленинградской области
С.С.Богданов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению Совета депутатов
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
от 30.11.2007 N 87
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, другими федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.
Положение регламентирует правовые, экономические и организационные отношения в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, и устанавливает полномочия органов и должностных лиц, а также органов администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области с правами юридического лица по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, а также имущественными правами муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
Особенности порядка управления и распоряжения объектами интеллектуальной собственности, средствами местного бюджета, порядка выпуска муниципальных ценных бумаг определяются иными правовыми и нормативными актами.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении
"Муниципальное образование" - муниципальное образование "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области" - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
"Муниципальное имущество" - имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области;
"Имущественные права" - права (требования), принадлежащие муниципальному образованию "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области на основании обязательств, которые могут быть переданы или перейти в установленном действующим законодательством порядке;
"Управление муниципальным имуществом" - организационно-правовые действия органов и должностных лиц местного самоуправления, органов Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области с правами юридического лица, связанные с регулированием имущественных отношений с объектами муниципального имущества, а также с их учетом, движением и контролем за их использованием;
"Местный бюджет" - бюджет муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области;
"Распоряжение муниципальным имуществом" - организационно-правовые действия органов и должностных лиц местного самоуправления, органов Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области с правами юридического лица, связанные с определением юридического статуса муниципального имущества, отчуждением объектов муниципального имущества в собственность, а также передачей в безвозмездное пользование, доверительное управление, аренду, залог или иное вещное право.
Статья 2. Правовые основы управления и распоряжения муниципальным имуществом
Правовой основой управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области являются федеральные, областные и муниципальные правовые акты, а также настоящее Положение.
Статья 3. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением случаев, установленных настоящим Положением или иными нормативными актами представительного выборного органа местного самоуправления муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
Статья 4. Собственность муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области
4.1. В состав муниципальной собственности входят муниципальные земли и другие природные ресурсы, средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия, учреждения и организации, муниципальный жилищный фонд, другое движимое и недвижимое имущество, а также имущественные права муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
4.2. Учет объектов недвижимости и имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности (реестр), осуществляет комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
4.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может передаваться юридическим лицам и(или) гражданам в собственность, в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, передаваться по договорам мены, а также по другим договорам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может передаваться муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, аренды, а муниципальным учреждениям на праве оперативного управления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.4. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на соответствующем праве, составляют муниципальную казну муниципального образования.
4.5. Условия отчуждения, в том числе порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности, определяются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.
Статья 5. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляют органы и должностные лица местного самоуправления, органы Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области с правами юридического лица в пределах их компетенции, установленной федеральными, областными и муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
Муниципальные предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются объектами муниципальной собственности, закрепленными за ними на праве хозяйственного ведения, аренды или оперативного управления в пределах, установленных действующим законодательством, а также в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Иные юридические лица, граждане вправе принимать участие в управлении муниципальным имуществом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также договором, при условии делегирования им в установленном порядке таких полномочий.
Статья 6. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, органов Администрации с правами юридического лица по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
6.1. Полномочия Совета депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Совет депутатов):
6.1.1. Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, вносит соответствующие изменения или дополнения в установленный порядок.
6.1.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
6.1.3. Утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, осуществляет контроль за его исполнением.
6.1.4. Определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности и(или) ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, в соответствии с действующим законодательством.
6.1.5. Утверждает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации.
6.1.6. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления, органами Администрации с правами юридического лица, муниципальными предприятиями и учреждениями нормативно-правовых актов в части владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности.
6.1.7. Устанавливает в соответствии с законодательством систему льгот в части поступления денежных средств в местный бюджет при использовании муниципального имущества.
6.1.8. Выступает с инициативой в проведении приватизации муниципальной собственности.
6.1.9. Принимает решения о передаче объектов собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" в федеральную, государственную, муниципальную собственность.
6.1.10. Назначает и отзывает своих представителей в составы приватизационных и иных комиссий, деятельность которых связана с решением вопросов управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
6.1.11. Утверждает в соответствии с законодательством программу использования и охраны земель, осуществляет контроль за ее реализацией.
6.1.12. Утверждает правила землепользования и застройки территории муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, вносит соответствующие изменения в данные правила.
6.1.13. Принимает местную программу мониторинга земель.
6.1.14. Утверждает порядок предоставления недвижимого имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области для целей инвестиционной деятельности.
6.1.15. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, касающиеся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
6.2. Полномочия Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация):
6.2.1. Принимает решения о передаче муниципальных унитарных предприятий в целом как имущественных комплексов в залог, предоставлении их в доверительное управление.
6.2.2. Устанавливает порядок и условия передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в доверительное управление.
6.2.3. Организует разработку нормативных актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
6.2.4. Утверждает методику определения расчетной величины арендной платы при сдаче в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район", вносит в нее соответствующие изменения.
6.2.5. Утверждает базовую ставку годовой арендной платы за один квадратный метр общей нежилой площади.
6.2.6. Определяет порядок страхования имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.2.7. Передает свои полномочия по управлению имуществом, в том числе земельными ресурсами, комитету по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
6.2.8. Утверждает и обеспечивает реализацию местных программ и проектов, направленных на повышение эффективности использования, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.2.9. Выступает принимающей и(или) передающей стороной при осуществлении приема (передачи) объектов федеральной, государственной или муниципальной собственности соответственно.
6.2.10. Принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
6.2.11. Принимает решения об отчуждении и(или) приобретении в собственность муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области недвижимого и движимого имущества.
6.2.12. Выступает с инициативой в проведении приватизации муниципальной собственности.
6.2.13. Определяет порядок передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций.
6.2.14. Осуществляет формирование и размещение муниципального заказа.
6.2.15. Заключает в установленном порядке договоры социального найма и найма.
6.2.16. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в собственности и(или) ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.2.17. Утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений.
6.2.18. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
6.2.19. Регистрирует уставы территориального общественного самоуправления.
6.2.20. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования (за исключением средств на содержание Совета депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области).
6.2.21. Принимает решения о передаче в безвозмездное пользование объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.2.22. Утверждает инвестиционный адресный перечень, в случаях, предусмотренных законодательством, принимает решение о выставлении объекта инвестирования на торги либо о его предоставлении целевым назначением, устанавливает порядок проведения торгов, инвестиционные условия в отношении каждого объекта инвестирования, а также критерии выявления победителей торгов.
6.2.25. Принимает решения по вопросам приватизации муниципального имущества, о порядке, условиях и способах проведения приватизации в соответствии с действующим законодательством, осуществляет контроль за ее проведением.
6.2.26. Принимает решения по отнесению муниципальных земель к соответствующим категориям, их переводу из категории в категорию в порядке и по основаниям, в том числе с учетом изъятий, предусмотренных действующим законодательством.
6.2.27. Принимает решение по установлению или отмене публичного сервитута, предоставлению или отказу в предоставлении земельных участков, изъятию, в том числе путем выкупа, переоформлению земельных участков любого целевого назначения, продаже, аренде, постоянному (бессрочному) пользованию, иному распоряжению земельными участками, находящимися в собственности и(или) ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.2.28. Устанавливает порядок отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий, их использования и охраны, а также устанавливает особый правовой режим земель особо охраняемых территорий.
6.2.29. Определяет в пределах своей компетенции полномочия структурных подразделений Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами.
6.2.30. Утверждает порядок использования отдельных видов земли и установления зон с особыми условиями использования земель этих видов, вносит в установленном порядке изменения и дополнения.
6.2.31. Создает комиссии по приватизации муниципального имущества.
6.2.32. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, касающиеся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
6.3. Полномочия комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - Комитет):
6.3.1. Организует учет муниципального имущества.
6.3.2. Организует проведение инвентаризации и оценки имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, в том числе земельных участков.
6.3.3. Осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, в том числе земельных участков.
6.3.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, касающихся управления и распоряжения имуществом муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, в том числе земельными ресурсами.
6.3.5. Обеспечивает проведение процедуры передачи с баланса на баланс имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.3.6. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, может выступать учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
6.3.7. Выступает от лица муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области арендодателем и залогодателем недвижимого имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, в том числе земельных участков.
6.3.8. Дает в установленном порядке письменное разрешение на передачу муниципальными унитарными предприятиями в аренду, залог имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, является арендодателем, залогодателем имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
6.3.9. В целях осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, выявления излишнего и неиспользуемого ими имущества, осуществляет фактические и документальные проверки.
6.3.10. Передает в установленном законодательством порядке имущество муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление муниципальным учреждениям.
6.3.11. Дает письменное разрешение на списание имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
6.3.12. От имени муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области заключает договоры купли-продажи, мены, дарения, пожертвования, передачи в собственность граждан жилых помещений, передачи жилых помещений в муниципальную собственность, аренды, безвозмездного срочного пользования, а также иных договоров, направленных на отчуждение и(или) приобретение имущества, в том числе земельных участков, в собственность муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.3.13. Готовит проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества.
6.3.14. Организует и контролирует реализацию плана (программы) приватизации имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.3.15. В соответствии со своей компетенцией осуществляет продажу муниципального имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.3.16. От лица муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области исполняет полномочия собственника при решении вопросов реализации процедуры несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий.
6.3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
6.3.18. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств, полученных в результате приватизации имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.3.19. Получает и перечисляет в местный бюджет залоговые денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством.
6.3.20. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством необходимые меры для регистрации соответствующих прав муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области на муниципальное имущество.
6.3.21. Проводит меры по выявлению бесхозяйного имущества и включению его в состав собственности муниципального образования.
6.3.22. Является балансодержателем имущества казны муниципального образования, за исключением средств местного бюджета.
6.3.23. Ведет учет (реестр) договоров управления многоквартирными домами.
6.3.24. Осуществляет управление имуществом муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, в том числе земельными ресурсами в соответствии с федеральными, областными и муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
6.3.25. Организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже имущества, в том числе земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка, заключает с выигравшим торги соответствующие договоры, осуществляет контроль за своевременным поступлением платежей по данным договорам.
6.3.26. Осуществляет землеустройство на муниципальных землях в пределах полномочий, установленных федеральными, областными и муниципальными правовыми актами.
6.3.27. Осуществляет контроль за своевременной и полной уплатой платежей по соответствующим договорам, ведет претензионную и исковую работу по выполнению данных договоров.
6.3.28. Осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков собственникам зданий, строений и сооружений, а также переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности или аренды.
6.3.29. Разрабатывает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов, касающихся управления и распоряжения имуществом, в том числе земельных участков.
6.3.30. Организует работы по предоставлению земельных участков юридическим лицам и гражданам.
6.3.31. Организует и координирует работы по проведению землеустройства и инвентаризации земель на территории МО "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области.
6.3.32. Участвует в подготовке предложений о размере арендной платы за землю, в разработке экономических и других методов управления земельными ресурсами.
6.3.33. Обеспечивает выполнение требований по межеванию земель, оформлению кадастровых планов земельных участков при передаче их в собственность, пользование и аренду. Заключает договоры и соглашения с организациями на выполнение работ по землеустройству, инвентаризации земель, аэрофотогеодезических, земельно-кадастровых и других работ, связанных с использованием земель.
6.3.34. Запрашивает и получает от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, а также от граждан сведения (информацию) и другие материалы по вопросам использования и охраны земель, соблюдения земельного законодательства и мониторинга земель.
6.3.35. Организует в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными, государственными, муниципальными органами и организациями, а также с гражданами и юридическими лицами независимо от форм собственности по обмену необходимой информацией.
6.3.36. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, касающиеся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
6.4. Полномочия структурных подразделений Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее - структурные подразделения):
6.4.1. Вносят предложения главе Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.
6.4.2. Могут выступать от лица муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области учредителями муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.
6.4.3. Осуществляют отраслевой контроль за сохранностью имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области и эффективностью его использования в подведомственных им муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
6.4.4. Осуществляют отраслевой контроль за хозяйственной деятельностью в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях.
6.4.5. Участвуют в рамках своих полномочий и полномочий муниципального образования в разработке проектной землеустроительной и градостроительной документации района, разработке проектов отдельных функциональных зон, установлении границ земельных участков.
6.4.6. Участвуют в выборе земельных участков под размещение на территории района промышленных объектов, комплексной жилой застройки, объектов социального, бытового, торгового, коммерческого и иного назначения.
6.4.7. Принимают участие в работе комиссий, деятельность которых связана с решением вопросов управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности и(или) ведении органов местного самоуправления.
6.4.8. Проводят анализ баланса муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, анализирует отчеты руководителей.
6.4.9. Принимают участие в разработке правил землепользования и застройки, разрабатывают на основе генеральных планов муниципальных образований документацию по планировке территории, выдают разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию.
6.4.10. Информируют в установленном порядке население о возможном (предстоящем) предоставлении земельных участков для строительства.
6.4.11. Осуществляют в соответствии с действующим законодательством иные полномочия, касающиеся управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Раздел 2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области
Статья 7. Учет имущества муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области
7.1. Ведение реестра объектов недвижимости и имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности, в том числе муниципальных унитарных предприятий и учреждений, осуществляет комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
7.2. Основными задачами ведения реестра являются сбор, хранение и актуализация сведений об объектах собственности муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, предоставление и обработка информации о ней для принятия управленческих решений, а также для контроля и анализа эффективности использования данного имущества в различных отраслях экономики муниципального образования.
Статья 8. Муниципальное унитарное предприятие
8.1. Создание муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий принимает Администрация Гатчинского муниципального района.
8.3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий производится главой Администрации муниципального образования.
Назначение на должность руководителей предприятий возможно также на конкурсной основе. Конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей предприятий проводятся в порядке, устанавливаемом Администрацией муниципального образования.
8.4. Уставы предприятий утверждаются главой Администрации Гатчинского муниципального района и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
8.5. Ликвидация предприятий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- на основании соответствующего решения Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области;
- на основании решения суда.
Статья 9. Имущество предприятия
9.1. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
9.2. Имущество предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного в установленном порядке за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- доходов унитарного предприятия от его деятельности;
- иных не противоречащих законодательству источников.
9.3. Состав имущества, закрепляемого за муниципальными унитарными предприятиями, определяется нормативным актом главы Администрации Гатчинского муниципального района в зависимости от целей, предмета и видов деятельности.
Размер уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не может быть менее определенного законодательством Российской Федерации для муниципальных унитарных предприятий.
Статья 10. Муниципальное учреждение
10.1. Муниципальное учреждение (далее - учреждение) создается для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.
10.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимает Администрация Гатчинского муниципального района.
10.3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений производится главой Администрации муниципального образования.
Назначение на должность руководителей учреждений возможно также на конкурсной основе. Конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей учреждений проводятся в порядке, устанавливаемом Администрацией муниципального образования.
10.4. Уставы учреждений утверждаются главой Администрации муниципального образования и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
10.5. Ликвидация учреждения осуществляется его учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании соответствующего нормативного акта Администрации муниципального образования.
10.6. Финансирование содержания и деятельности учреждения осуществляется полностью или частично за счет средств местного бюджета муниципального образования, а также иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.7. Учреждениям в соответствии с их уставами может быть предоставлено право осуществлять хозяйственную деятельность, если она служит достижению уставных целей и соответствует им.
Статья 11. Имущество учреждения
11.1. Имущество учреждения находится в муниципальной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
11.2. Состав имущества создаваемого учреждения определяется нормативным актом Администрации муниципального образования о создании учреждения и закреплении за ним на праве оперативного управления муниципального имущества.
11.3. Имущество учреждения формируется за счет:
- муниципального имущества и финансовых средств местного бюджета, передаваемых учреждению в установленном порядке;
- имущества, приобретенного учреждением по гражданско-правовым сделкам;
- доходов от разрешенных учреждению видов хозяйственной деятельности;
- иных поступлений.
11.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
11.5. Если в соответствии с уставом учреждению предоставлено право осуществлять хозяйственную деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.
11.6. Комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за учреждением, и распорядиться им в установленном порядке.
11.7. Все полученные доходы учреждения являются доходами местного бюджета.
Статья 12. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления
12.1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления муниципальным имуществом, в отношении которого правовым актом Администрации муниципального образования принято решение о закреплении за предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, а по объектам недвижимого имущества - с момента регистрации этого права в Федеральной регистрационной службе.
12.2. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное предприятием или учреждением по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятий или учреждений в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами, регулирующими порядок приобретения права собственности.
12.3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и иными правовыми актами, регулирующими порядок прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия указанного имущества КУИ.
Статья 13. Контроль за деятельностью предприятий и учреждений
13.1. Предприятия и учреждения:
- осуществляют оперативный учет результатов своей деятельности, ведут бухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленном законодательством порядке, сроках и объеме;
- представляют учредителям и соответствующим структурным подразделениям отчеты о своей деятельности по установленной ими форме;
- представляют уполномоченным государственным органам информацию, необходимую для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации;
- за искажение представляемых данных несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
13.2. Ревизии и проверки деятельности предприятий и учреждений проводятся в установленном порядке на основании решения Администрации муниципального образования, учредителей, органов Администрации с правами юридического лица, иных уполномоченных государственных органов. В последнем случае результаты проверок доводятся до сведения Администрации муниципального образования и учредителей предприятий и учреждений.
Статья 14. Отчуждение муниципального имущества
Возмездное отчуждение движимого и недвижимого имущества МО "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области в собственность юридических и физических лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Аренда муниципального имущества
Сдача в аренду объектов нежилого фонда муниципальной собственности осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Арендодателем муниципального имущества выступает комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 16. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
16.1. Передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляет комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области в порядке, определенном настоящим Положением.
16.2. Ссудодателем муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, выступает комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
16.3. Ссудодателем муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выступает предприятие с письменного согласия комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
16.4. Имущество муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области передается в безвозмездное пользование исключительно на условиях его целевого использования.
Статья 17. Доверительное управление муниципальным имуществом
17.1. Имущество муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области может быть передано в доверительное управление на определенный срок в целях повышения эффективности его использования в интересах населения муниципального образования.
17.2. В доверительное управление могут передаваться объекты муниципальной собственности, предусмотренные действующим законодательством.
17.3. Учредителем доверительного управления муниципального имущества от лица муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области выступает комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального района.
Статья 18. Обеспечение исполнения обязательств МО "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области
Обеспечение исполнения обязательств МО "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области осуществляется способами, предусмотренными действующим законодательством.
Перечень имущества, которое не может использоваться в счет обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, утверждается Советом депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Статья 19. Списание муниципального имущества
Списание муниципального имущества осуществляется в соответствии с Положением о порядке списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального образования "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов Гатчинского муниципального района Ленинградской области N 99 от 29.09.2006.
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: