Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 24.09.2007 N 07/11800

О новом Регламенте работы уполномоченного органа

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) на основании пункта 3.60.5 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177, направляет главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга методические разъяснения о порядке применения регламента уполномоченного органа и просит руководствоваться ими в своей деятельности по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга.

Исполняющий обязанности
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
С.А.Фивейский

ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 24.09.2007 N 07/11800

МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА

С 01.10.2007 вступает в силу распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) от 07.09.2007 N 288-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета от 30.12.2005 N 99-р" (далее - распоряжение).

В соответствии с распоряжением Положение об организации работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением Комитета от 30.12.2005 N 99-р, изложено в новой редакции и именуется Регламентом работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (далее - Регламент).

Наименование распоряжения Комитета от 30.12.2005 N 99-р изложено в следующей редакции: "Об утверждении Регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга".

В соответствии с новой редакцией Регламента изменена организация работы уполномоченного органа, его взаимодействие с государственными заказчиками Санкт-Петербурга, а также порядок подготовки пакета документации для направления в уполномоченный орган.

1. Пунктом 2 Регламента введено новое понятие "уполномоченный представитель заказчика".

В соответствии с Регламентом различаются две категории уполномоченных представителей заказчика:

1) уполномоченный представитель заказчика, действующий без доверенности:

- руководитель исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицо, исполняющее его обязанности;

- руководитель структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицо, исполняющее его обязанности;

- заместитель руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, уполномоченный правовым актом исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга на подписание (согласование, утверждение) документов, представляемых в уполномоченный орган;

- руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела);

2) уполномоченный представитель заказчика - иной работник заказчика, не указанный выше, имеющий необходимые полномочия на совершение действий (принятие решений) от имени заказчика в уполномоченном органе на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

Функции уполномоченного представителя заказчика установлены следующими пунктами Регламента:

- подпункт 5 пункта 21 - отражение позиции заказчика о несогласии с результатами экспертизы уполномоченного органа (замечаниями к пакету документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга);

- подпункт 2 пункта 22 - присутствие на заседании комиссии при рассмотрении вопроса о неисполнении поручения комиссии об исправлении заказчиком замечаний к пакету документации. Представление пояснений о причинах неисполнения поручения комиссии;

- подпункт 2 пункта 27 - присутствие на процедуре согласования дополнительного соглашения при его рассмотрении комиссией без замечаний;

- подпункт 3 пункта 28 - присутствие на процедуре согласования дополнительного соглашения при его рассмотрении комиссией с замечаниями;

- подпункт 3 пункта 37 - присутствие на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах;

- подпункт 8 пункта 37 - подписание акта передачи уполномоченному представителю заказчика копий заявок на участие в торгах;

- подпункт 4 пункта 44 - внесение предложений о последствиях признания торгов несостоявшимися на заседании комиссии после подведения итогов торгов;

- подпункт 5 пункта 47 - подписание протокола об отказе от заключения контракта.

Учитывая вышеизложенное, с 01.10.2007 государственные заказчики Санкт-Петербурга при взаимодействии с уполномоченным органом должны определить уполномоченных представителей заказчика, действующих без доверенности, либо определить работников, взаимодействующих с уполномоченным органом, и оформить надлежащим образом доверенности, в которых должны быть перечислены все вышеуказанные полномочия.

С 01.10.2007 все вышеперечисленные функции могут осуществлять только уполномоченные представители заказчика. Лица, действующие на основании доверенности, должны при взаимодействии с уполномоченным органом предъявлять соответствующую доверенность.

2. Подпунктами 3-5 пункта 3 Регламента введены запреты на осуществление следующих действий:

1. Представление в уполномоченный орган проекта конкурсной документации для проведения конкурса на закупку продукции, которая или преимущественная часть которой должна закупаться путем проведения торгов в форме открытого аукциона.

2. Представление в уполномоченный орган проекта конкурсной документации или документации об аукционе, в которой в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, или произведено необоснованное разделение одного предмета закупки на лоты.

3. Представление в уполномоченный орган пакета документации, противоречащего закону Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Внесены изменения и дополнения в порядок оформления пакета документации, представляемого в уполномоченный орган для проведения открытых торгов:

3.1. Сопроводительное письмо (подпункт 1 пункта 4 Регламента):

- с 01.10.2007 должно представляться не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, направленного в уполномоченный орган посредством Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - АИСГЗ);

- при проведении аукциона в сопроводительном письме должен быть указан код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП) в соответствии с Перечнем товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 N 609-р (далее - Перечень аукционной продукции);

- дополнено требованием содержания подробного мотивированного обоснования заказчика о причинах выбора открытого конкурса в качестве способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга при наличии в конкурсной документации продукции, которая должна закупаться путем проведения аукциона.

При этом необходимо подробно обосновать, что данная продукция технологически и функционально связана с продукцией, закупаемой путем проведения торгов в форме открытого конкурса, и не может быть закуплена отдельной процедурой размещения государственного заказа Санкт-Петербурга;

- дополнено требованием содержания мотивированного обоснования разделения предмета закупки на лоты;

- дополнено требованием содержания планируемых сроков исполнения обязательств по контракту и мотивированного обоснования правомерности положений конкурсной документации и документации об аукционе, предусматривающих заключение контракта на срок более одного финансового года (в случае наличия в документации положений, предусматривающих заключение контракта на срок более одного финансового года), со ссылками на соответствующие правовые акты и документы.

Сопроводительное письмо в полном объеме должно содержать всю необходимую информацию, требуемую подпунктом 1 пункта 4 Регламента. В случае отсутствия в сопроводительном письме информации, установленной подпунктом 1 пункта 4 Регламента, пакет документации не будет приниматься уполномоченным органом к рассмотрению.

3.2. Техническое задание (подпункт 4 пункта 4 Регламента):

- введена возможность содержания на титульном листе технического задания виз должностных лиц заказчика и(или) заказчика второго уровня о согласовании технического задания;

- техническое задание конкурсной документации на право заключения контракта на выполнение работ должно в обязательном порядке содержать сметную документацию заказчика, являющуюся неотъемлемой частью технического задания.

3.3. Проект государственного контракта Санкт-Петербурга (подпункт 5 пункта 4 Регламента):

- введена возможность содержания на титульном листе проекта контракта виз должностных лиц заказчика и(или) заказчика второго уровня о согласовании проекта контракта.

3.4. Перечень документов, входящих в пакет документации, представляемый в уполномоченный орган для проведения открытых торгов, дополнен копиями правовых актов и документов, подтверждающих право заказчика заключить контракт на срок более одного финансового года, - в случае наличия в документации положений, предусматривающих заключение контракта на срок более одного финансового года (подпункт 7 пункта 4 Регламента).

Указанные копии правовых актов и документов должны быть представлены в одном экземпляре на бумажном носителе).

При этом в подпункте 7 пункта 4 Регламента установлены требования к указанным правовым актам и документам:

- проекты правовых актов и документов не являются документами;

- в случае если заказчик ссылается на Адресную инвестиционную программу (далее - АИП), утвержденную законом Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год, представляется копия выдержки из АИП;

- в случае если заказчик ссылается на приложение к АИП, заказчик обязан представить копию указанного приложения с обязательным наличием на титульном листе согласования Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет). Пакет документации, включающий в себя копию приложения к АИП без отметки о согласовании с Комитетом, не принимается уполномоченным органом к рассмотрению;

- запрещено представлять в уполномоченный орган пакет документации, содержащий положения, предусматривающие заключение контракта на срок более одного финансового года, которые противоречат АИП, утвержденной законом Санкт-Петербурга о бюджете на соответствующий финансовый год.

3.5. Перечень документов, входящих в пакет документации, представляемый в уполномоченный орган для проведения открытых торгов, дополнен копией выдержки (титульного листа) из учредительного документа (устава, положения и т.п.), содержащей полное фирменное наименование юридического лица, - в случае если в томе 2 и проекте контракта содержатся сведения о подведомственном государственном заказчике (подпункт 9 пункта 4 Регламента).

Представление в пакете документации учредительного документа подведомственного государственного заказчика в полном объеме не требуется.

При этом официальное наименование подведомственного государственного заказчика, указанное в конкурсной документации либо документации об аукционе, должно совпадать с официальным наименованием, указанным в копии выдержки из учредительного документа.

3.6. Перечень документов, входящих в пакет документации, представляемый в уполномоченный орган для проведения открытых торгов, дополнен копией распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о наделении подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга статусом подведомственного государственного заказчика (в случае если в томе 2 и проекте контракта содержатся сведения о подведомственном государственном заказчике (подпункт 10 пункта 4 Регламента).

При этом указанное распоряжение должно содержать норму о праве подведомственного государственного заказчика заключать контракт по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом.

Копия распоряжения представляется в одном экземпляре на бумажном носителе.

Информация о полномочиях подведомственного государственного заказчика заключать контракт по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом, должна быть обязательно зарегистрирована в Реестре государственных заказчиков Санкт-Петербурга и подведомственных государственных заказчиков.

3.7. Перечень документов, входящих в пакет документации, представляемый в уполномоченный орган для проведения открытых торгов, дополнен документами (оригиналами или копиями), необходимыми для организации отдельных процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (социальное питание и т.п.), - в случае если необходимость представления таких документов в уполномоченный орган предусмотрена методическими требованиями или методическими разъяснениями Комитета (подпункт 11 пункта 4 Регламента).

Указанные документы представляются в одном экземпляре на бумажном носителе.

Документы, подаваемые в составе пакета документации в уполномоченный орган (сопроводительное письмо, заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, том 2 документации, том 3 (техническое задание), том 4 (проект государственного контракта Санкт-Петербурга), могут быть подписаны:

- руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, или лицом, исполняющим его обязанности;

- в случае если заказчик - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, - руководителем структурного подразделения Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или лицом, исполняющим его обязанности;

- заместителем руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, уполномоченным правовым актом исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга на подписание (согласование, утверждение) документов, представляемых в уполномоченный орган.

При этом копию указанного правового акта о наделении заместителя руководителя исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, являющегося заказчиком, соответствующими полномочиями в уполномоченный орган представлять не требуется.

4. Уточнены основания отказа канцелярией уполномоченного органа в приеме пакета документации (пункт 9 Регламента):

4.1. Проведение торгов не относится к компетенции уполномоченного органа.

4.2. Согласование дополнительных соглашений не относится к компетенции комиссий.

4.3. Отсутствует любой из документов, предусмотренных пунктами 4-6 Регламента.

4.4. Сопроводительное письмо к пакету документации не содержит полного объема информации, предусмотренной пунктами 4 и 6 Регламента.

4.5. Пакет документации не соответствует требованиям к его оформлению, установленным пунктами 4-7 Регламента.

4.6. Сопроводительное письмо, заявка на размещение государственного заказа Санкт-Петербурга, том 2, том 3 (техническое задание), том 4 (проект государственного контракта Санкт-Петербурга) подписаны (согласованы, утверждены) должностными лицами заказчика с нарушением требований пунктов 4-6 Регламента.

4.7. Копия распоряжения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о наделении подведомственного получателя средств бюджета Санкт-Петербурга статусом подведомственного государственного заказчика не содержит норму о праве подведомственного государственного заказчика заключать контракт по итогам процедур размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, проведенных уполномоченным органом, в случае если в проекте тома 2 и проекте тома 4 (проекте государственного контракта Санкт-Петербурга) содержатся сведения о подведомственном государственном заказчике.

4.8. Полное фирменное наименование подведомственного государственного заказчика, содержащееся в выдержке из учредительного документа, не соответствует наименованию подведомственного государственного заказчика в проекте тома 2 и(или) проекте тома 4 (проекте государственного контракта Санкт-Петербурга).

5. Уточнены основания возврата уполномоченным органом заказчику пакета документации после проведения экспертизы (пункт 18 Регламента):

5.1. Рассмотрение представленного пакета документации не относится к компетенции уполномоченного органа.

5.2. Пакет документации не отвечает требованиям пунктов 4-7 Регламента.

5.3. Поступило заявление заказчика о возврате пакета документации.

5.4. Отсутствуют основания для проведения закрытых торгов, предусмотренные федеральным законодательством, либо отсутствует согласование проведения закрытых торгов с Федеральной антимонопольной службой.

5.5. Отсутствуют основания для рассмотрения комиссией вопроса о согласовании дополнительного соглашения.

5.6. Заказчиком с нарушением действующего законодательства выбран способ размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

5.7. Заказчиком с нарушением действующего законодательства предлагается заключение контракта на срок более одного финансового года.

5.8. Пакет документации содержит многочисленные или грубые нарушения законодательства Российской Федерации или Санкт-Петербурга.

5.9. В документации в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой, или произведено необоснованное разделение предмета закупки на лоты.

6. Дополнительно введено положение о невозможности вынесения пакета документации на рассмотрение комиссии, в случае если заказчиком с нарушением действующего законодательства выбран способ размещения государственного заказа Санкт-Петербурга (подпункт 4 пункта 19 Регламента).

Указанная норма относится и к случаям, когда заказчиком выбран способ размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, но при этом в техническом задании конкурсной документации содержится продукция, которая или преимущественная часть которой должна закупаться путем проведения торгов в форме аукциона, а также если в документации в составе одного лота имеются товары, работы, услуги, технологически и функционально не связанные между собой.

7. Установлена возможность присутствия на процедуре согласования документации без замечаний и(или) исправлений представителя (представителей) заказчика и представителя (представителей) подведомственного государственного заказчика, в интересах которого будут проводиться торги (подпункт 3 пункта 20 Регламента).

Присутствие представителей заказчика и подведомственного государственного заказчика на процедуре согласования документации без замечаний и(или) исправлений не является обязательным.

8. Введено указание на отсутствие у комиссии полномочий по снятию замечаний уполномоченного органа о несоответствии пакета документации действующему законодательству (подпункт 3 статьи 21 Регламента).

В случае согласования комиссией пакета документации, противоречащего действующему законодательству, при наличии замечаний уполномоченного органа члены указанной комиссии несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Установлена возможность присутствия на процедуре согласования документации с замечаниями и(или) исправлениями представителя (представителей) заказчика и представителя (представителей) подведомственного государственного заказчика, в интересах которого будут проводиться торги (подпункт 5 пункта 21 Регламента).

При этом присутствие представителей заказчика и подведомственного государственного заказчика на процедуре согласования документации с замечаниями и(или) исправлениями не является обязательным.

В случае отсутствия представителей заказчика на процедуре согласования документации считается, что заказчик согласен с замечаниями и(или) исправлениями или с новой редакцией документации.

В случае несогласия заказчика с замечаниями и(или) исправлениями или с новой редакцией документации на процедуре согласования документации должен присутствовать уполномоченный представитель заказчика, который обязан аргументированно обосновать комиссии причины несогласия с замечаниями и(или) исправлениями или с новой редакцией документации.

10. Уточнен порядок устранения замечаний к пакету документации (пункт 22 Регламента):

- заказчик обязан в строгом соответствии с поручением комиссии в полном объеме устранить все замечания к пакету документации и представить его на рассмотрение уполномоченного органа в срок, установленный комиссией;

- в случае непредставления исправленного пакета документации в установленный срок в повестку заседания комиссии включается вопрос о неисполнении поручения комиссии;

- при рассмотрении вопроса о неисполнении поручения комиссии об исправлении заказчиком замечаний к пакету документации присутствие уполномоченного представителя заказчика является обязательным;

- по результатам рассмотрения указанного вопроса комиссия вправе принять решение об отказе в согласовании проекта документации или продлении заказчику срока для представления исправленного пакета документации. При этом комиссия вправе поручить уполномоченному органу направить от имени комиссии информацию в адрес соответствующих государственных органов и должностных лиц о неисполнении заказчиком поручения комиссии об исправлении замечаний к пакету документации;

- пакет документации, повторно представленный в уполномоченный орган, регистрируется, проходит экспертизу и рассматривается в порядке, установленном Регламентом для регистрации, рассмотрения и экспертизы первичного пакета документации;

- по результатам вторичной экспертизы уполномоченным органом составляется экспертное заключение;

- в случае если к пакету документации имеются новые замечания, которые не могут быть исправлены уполномоченным органом, проект документации повторно выносится на согласование комиссии и рассматривается в порядке, установленном Регламентом;

- в случае если в экспертном заключении указывается на неисправленные заказчиком замечания, пакет документации возвращается заказчику для надлежащего исполнения поручения комиссии через канцелярию уполномоченного органа. Заказчику также передается копия экспертного заключения;

- проект извещения о проведении торгов и документация представляются на подписание (утверждение) руководителю уполномоченного органа только после полного устранения всех замечаний.

11. Уточнен порядок отказа от проведения торгов (подпункт 2 пункта 32 Регламента). Решение об отказе от проведения торгов принимается соответствующей комиссией. При этом комиссия может принять решение либо об отказе от проведения торгов либо о необходимости продолжения проведения торгов.

При этом заказчик обязан представить в уполномоченный орган мотивированное предложение об отказе от проведения торгов с приложением необходимых документов и материалов в срок, позволяющий комиссии в соответствии с Законом рассмотреть и принять решение об отказе от проведения торгов (подпункт 3 пункта 32 Регламента).

В случае если указанное требование не соблюдено, уполномоченный орган осуществляет возврат пакета документации заказчику в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

12. Уточнен порядок внесения изменений в документацию (подпункт 2 пункта 33 Регламента).

Заказчик обязан представить в уполномоченный орган мотивированное предложение о внесении изменений в документацию с приложением необходимых документов и материалов в срок, позволяющий уполномоченному органу рассмотреть и принять решение о внесении изменений в документацию (подпункт 3 пункта 33 Регламента).

В случае если указанное требование не соблюдено, уполномоченный орган осуществляет возврат пакета документации заказчику в порядке, установленном Регламентом для возврата заказчику пакета документации для проведения торгов.

13. Установлено право заместителя руководителя уполномоченного органа от имени уполномоченного органа в соответствии с Регламентом поручить заказчику подготовить проект разъяснений либо привлечь заказчика к подготовке разъяснений, в том числе запросить необходимую информацию и документы (подпункт 3 пункта 34 Регламента).

Заказчик обязан в срок, установленный уполномоченным органом, подготовить проект разъяснений и представить его в уполномоченный орган в письменной форме и посредством АИСГЗ.

14. Урегулирован порядок передачи копий заявок на участие в торгах уполномоченному представителю заказчика (подпункт 8 пункта 37 Регламента). Передача указанных документов осуществляется непосредственно после процедуры вскрытия заявок на участие в торгах и оформляется актом, который подписывается секретарем комиссии и уполномоченным представителем заказчика.

15. Установлено четыре варианта проверки заявок на участие в торгах (подпункт 2 пункта 38 Регламента):

- представление в уполномоченный орган экспертного заключения заказчика о соответствии заявок требованиям документации и проверка заявок в рабочей группе;

- проверка заявок только в рабочей группе без представления экспертного заключения заказчика;

- проверка заявок только уполномоченным органом без представления экспертного заключения заказчика и формирования рабочей группы;

- проверка заявок непосредственно после процедуры вскрытия на заседании комиссии.

При этом выбор одного из вышеуказанных вариантов осуществляет комиссия самостоятельно.

16. Установлен порядок участия заказчика в рассмотрении заявок на участие в торгах, а также ответственность заказчика (пункт 39 Регламента).

17. Установлен порядок формирования и общие принципы работы рабочих групп (пункт 40 Регламента).

В состав рабочей группы в обязательном порядке входит представитель (представители) заказчика (не более трех человек).

Представителями заказчика в составе рабочей группы могут быть работники заказчика и работники его подведомственных государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга.

Одним из представителей заказчика в составе рабочей группы должен быть обязательно руководитель структурного подразделения исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга, ответственного за размещение государственного заказа (в должности не ниже начальника отдела).

Информация заказчика о его представителях в составе рабочей группы должна быть направлена в письменной форме в уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня до дня соответствующей процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах.

Письмо о представителях заказчика в составе рабочей группы (далее - письмо) подписывается руководителем заказчика, регистрируется канцелярией уполномоченного органа и передается в установленном порядке на рассмотрение комиссии.

Письмо, не соответствующее требованиям Регламента к количеству и составу представителей заказчика в составе рабочей группы, канцелярией уполномоченного органа не регистрируется.

В случае если заказчик не направил письмо и комиссией не принято решение о назначении представителей заказчика в состав рабочей группы, экспертизу заявок осуществляет только уполномоченный орган.

При направлении представителей заказчика в состав рабочей группы заказчику необходимо учитывать, что члены рабочей группы обязаны присутствовать на заседании рабочей группы.

Порядок проведения заседаний рабочей группы определяется рабочей группой.

Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов рабочей группы, имеющих право голоса.

На заседании рабочей группы вправе присутствовать только председатель комиссии, заместители председателя комиссии, члены комиссии, члены рабочих групп, должностные лица уполномоченного органа в соответствии с полномочиями.

Иные лица вправе присутствовать на заседании рабочей группы только с разрешения представителя уполномоченного органа в составе комиссии, члена комиссии, присутствующего на заседании рабочей группы, или руководителя рабочей группы.

Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Заказчик и уполномоченный орган в составе рабочей группы имеют по одному голосу независимо от количества своих представителей в составе рабочей группы. Голос руководителя рабочей группы - члена комиссии или члена комиссии, являющегося работником заказчика, считается голосом заказчика.

Заключение рабочей группы считается принятым, если его содержание одобрило более половины присутствующих членов рабочей группы, имеющих право голоса, при наличии кворума.

Член рабочей группы может проголосовать только "за" или "против". Член рабочей группы не вправе воздержаться при принятии заключения рабочей группы.

18. Установлен порядок принятия комиссией решения о последствиях признания торгов несостоявшимися (пункт 44 Регламента).

19. Установлена обязанность заказчика письменно уведомить уполномоченный орган о заключении контракта по итогам торгов, которые проводилась уполномоченным органом, в течение одного рабочего дня со дня заключения контракта или в письменной форме уведомить уполномоченный орган о незаключении контракта и причинах незаключения контракта в порядке, установленном Регламентом (пункт 45 Регламента).

20. Дополнительно введен пункт 46 Регламента о порядке признания участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения контракта.

21. Дополнительно введен пункт 47 Регламента о порядке принятия решения об отказе от заключения контракта.

22. Уточнен порядок направления заказчиком в уполномоченный орган предложения о включении представителя заказчика в состав комиссии (подпункт 4 пункта 56 Регламента).

Заказчик в указанных целях направляет в уполномоченный орган:

- письмо, содержащее сведения о кандидатуре представителя заказчика, подписанное руководителем исполнительного или иного органа государственной власти Санкт-Петербурга;

- заверенную копию свидетельства о прохождении представителем заказчика обучения в сфере управления закупками продукции для государственных нужд.

Пакет документов, не соответствующий требованиям Регламента к составу документов, канцелярией уполномоченного органа не принимается и не регистрируется.

Уполномоченный орган рассматривает кандидатуры представителя заказчика в срок не более десяти рабочих дней.

По итогам рассмотрения кандидатуры представителя заказчика уполномоченный орган принимает решение о назначении предложенной кандидатуры на должность заместителя председателя или члена соответствующей комиссии либо отклоняет предложенную кандидатуру представителя заказчика, в том числе в случае несоответствия предложенной кандидатуры установленным требованиям, и предлагает заказчику внести на рассмотрение уполномоченного органа новую кандидатуру представителя заказчика.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: