Письмо Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2009 N ИУП-6541/09

О порядке формирования технического задания на закупку пищевых продуктов для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2010 году

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли направляет главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга методические разъяснения о порядке формирования технического задания на закупку пищевых продуктов для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2010 году (приложение 1) и формы "Расчет начальной (максимальной) цены" и "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара", подлежащие включению в тома 2 и 3 документации об аукционе.

Исполняющий обязанности заместителя
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Н.Н.Залесский

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 21.10.2009 N ИУП-6541/09

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА ЗАКУПКУ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2010 ГОДУ

1. При формировании в техническом задании (далее - ТЗ) требований к качественным характеристикам и составу пищевых продуктов следует использовать рекомендуемые перечни основной группы продовольственных товаров и сырья с учетом специфики и особенностей организации питания различных контингентов социальной сферы Санкт-Петербурга (далее - Перечень), направленные Управлением социального питания в адрес государственных заказчиков и размещенные на сайте Управления социального питания по адресу: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/socpit, вкладка "Нормативные документы по направлению деятельности". В случае если в техническое задание включены продовольственные товары, не поименованные в Перечне, они должны быть согласованы с Управлением социального питания отдельным документом.

При наличии в Перечне товаров с идентичными наименованиями и фасовками качественные требования к ним могут быть объединены в ТЗ в одну позицию.

Пример: в Перечне "Нектар фруктовый 0,2 л" указан по позициям 9.3, 9.4, следовательно, качественные требования к нему должны быть установлены в ТЗ следующим образом "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей (Федеральный закон от 27.10.2008 N 178-ФЗ ТР), ГОСТ Р 52187-2003 или ТУ производителя - отвечающее требованиям технического регламента на соковую продукцию)" и т.д.

2. При расчете начальной (максимальной) цены следует руководствоваться:

2.1. Данными Реестра цен на продовольственные товары и сырье (далее - Реестр), сформированного санкт-петербургским ГУ "Центр мониторинга и экспертизы цен", обновляемого еженедельно на сайте http://www.cmec.spb.ru/.

2.2. Распоряжениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) от 08.10.2009 N 734-р "Об утверждении прогнозных индексов-дефляторов к стоимости продовольственных товаров, поставка которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на 2010 год", от 26.08.2008 N 745-р "Об утверждении Методических указаний по расчету денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на поставку продовольственных товаров для государственных нужд Санкт-Петербурга" (в редакции распоряжения Комитета от 14.10.2008 N 906-р). Указанные распоряжения Комитета размещены на сайте http://www.gz-spb.ru в разделе "Правовая база" вкладки "Ценообразование" и "Правовые акты и методические разъяснения Комитета".

При использовании прогнозных индексов-дефляторов следует учитывать, что они применяются с месяца, следующего за месяцем формирования Реестра, используемого для расчета начальной (максимальной) цены государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку продовольственных товаров.

Индексы-дефляторы к цене товара, указанные в Реестрах за период с октября по декабрь 2009 года, следует применять последовательно: на период с даты Реестра до конца 2009 года в значении, равном 1, и с января 2010 до месяца завершения поставки в 2010 году в соответствии с вышеназванным распоряжением Комитета.

Цена товара с учетом индексов-дефляторов подлежит увеличению на сумму накладных и транспортных затрат. Разъяснения в отношении порядка расчета норматива накладных и транспортных затрат с учетом поправочных коэффициентов изложены в письме Комитета от 31.10.2008 N 08/18371.

3. Порядок размещения государственного заказа на закупку пищевых продуктов для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2010 году (включая способы размещения, разбивку на лоты и т.д.) изложен в письме вице-губернатора Санкт-Петербурга М.Э.Осеевского от 16.10.2009 N 03-28-587/09, размещенном на сайте http://www.gz-spb.ru в разделе "Правовая база" вкладка "Правовые акты и методические разъяснения Комитета".

4. В качестве приложения к ТЗ должна быть сформирована таблица "Расчет начальной (максимальной) цены контракта" (далее - Таблица) в соответствии с приложением 2 к настоящему письму. Расчет рекомендуется сформировать отдельным приложением к ТЗ в формате "Microsoft Excel". При выполнении расчета необходимо включить опцию "точность как на экране" (меню "сервис"/ "параметры"/ закладка "вычисления"). Информация о порядке расчета начальной (максимальной) цены, включая порядок расчета норматива накладных и транспортных затрат (указанного в графе 11 таблицы), должна быть изложена в части 1 пункта 6 раздела 1 ТЗ. В части 1 пункта 6 раздела 1 ТЗ должна быть также указана информация об источнике формирования цены товара по позициям, отсутствующим в Реестре (перечислены номера позиций со ссылкой на Таблицу).

5. При формировании тома 2 документации об аукционе графы 1-4 формы "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара" должны быть заполнены в соответствии с требованиями ТЗ. Форма должна содержать примечание, идентичное требованиям раздела 4 ТЗ.

6. Дополнить ТЗ разделом 4 "Порядок заполнения формы "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара" следующего содержания:

"1. Участник обязан заполнить все графы формы "Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара" (далее - Форма) в соответствии с требованиями документации об аукционе. Участник не имеет права изменять Форму, дополняя или исключая какие-либо строки или графы.

2. В графе 5 Формы участник должен указать наименование товара (по аналогии с графой 2) и указать фирменное наименование (в случае его наличия).

3. В случае если в техническом задании и графе 3 Формы не установлены требования к фасовке и упаковке весового товара, графа 6 по этим позициям может участником не заполняться. По всем остальным позициям участник обязан указать сведения о фасовке и упаковке предлагаемого товара.

4. В графе 7 Формы проставляется запись "Соответствуют" при условии соответствия поставляемого товара требованиям, указанным в графе 4 Формы. В случае если качественные характеристики имеют отличия от указанных в техническом задании и графе 4 Формы, участник указывает в графе 7 Формы ссылки на нормативные документы (и информацию о составе пищевых продуктов), на основании которых производится товар. В случае незаполнения графы 7 считается, что участником нарушены требования технического задания к качественным характеристикам товара.

5. Участник должен указать в графе 8 Формы наименование страны происхождения товара. В случае если в графе 8 Формы участник не укажет страну происхождения товара, предлагаемого к поставке (или укажет более одной страны), при рассмотрении заявок на участие в аукционе такой участник не допускается к участию в аукционе. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в Форме, несет участник.

Страна происхождения товара определяется с учетом положений пункта 3.5.2 ГОСТа Р 51704-2003 и должна соответствовать наименованиям, указанным в сертификате на продукцию.".

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 21.10.2009 N ИУП-6541/09

РАСЧЕТ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА ПО ЛОТУ _____

---+-----------+-------+--------+----T-----------+------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+--------
¦N ¦Код продук-¦Наиме- ¦Качест- ¦Ед. ¦Текущая    ¦Коли- ¦Стои-   ¦Индекс- ¦Индекс- ¦Норматив¦Цена за  ¦Стоимость¦В том  ¦
¦  ¦ции по     ¦нование¦венные  ¦изм.¦цена товара¦чество¦мость   ¦дефлятор¦дефлятор¦наклад- ¦единицу  ¦объема   ¦числе  ¦
¦  ¦классифика-¦товара ¦характе-¦    ¦Реестр на  ¦товара¦объема  ¦на      ¦на      ¦ных и   ¦товара   ¦поставки ¦НДС    ¦
¦  ¦тору       ¦с ука- ¦ристики ¦    ¦"___"______¦к пос-¦поставки¦период  ¦период  ¦транс-  ¦(с учетом¦товара Сп¦(из    ¦
¦  ¦ОК 004-93  ¦занием ¦товара  ¦    ¦200__ г. ГУ¦тавке ¦товара в¦с _____ ¦с _____ ¦портных ¦инфляции,¦с учетом ¦гр. 13)¦
¦  ¦(или поряд-¦фасовки¦(ГОСТ,  ¦    ¦"Центр     ¦      ¦текущем ¦по _____¦по _____¦расходов¦транспор-¦инфляции,¦       ¦
¦  ¦ковый номер¦       ¦ТУ, ТР, ¦    ¦мониторинга¦      ¦уровне  ¦2009 год¦2010 год¦с учетом¦тных и   ¦накладных¦       ¦
¦  ¦в реестре  ¦       ¦СанПин, ¦    ¦и эксперти-¦      ¦цен с   ¦        ¦        ¦попра-  ¦накладных¦и транс- ¦       ¦
¦  ¦цен ГУ     ¦       ¦требова-¦    ¦зы цен" с  ¦      ¦учетом  ¦        ¦        ¦вочных  ¦расходов ¦портных  ¦       ¦
¦  ¦"Центр     ¦       ¦ния к   ¦    ¦учетом НДС ¦      ¦НДС     ¦        ¦        ¦коэффи- ¦и НДС)   ¦расходов ¦       ¦
¦  ¦мониторинга¦       ¦составу ¦    ¦           ¦      ¦(гр. 5 x¦        ¦        ¦циентов ¦(гр. 6 x ¦и НДС    ¦       ¦
¦  ¦и эксперти-¦       ¦пищевых ¦    ¦           ¦      ¦гр. 6)  ¦        ¦        ¦        ¦гр. 9 x  ¦(гр. 7 x ¦       ¦
¦  ¦зы цен")   ¦       ¦продук- ¦    ¦           ¦      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦гр. 10 x ¦гр. 12)  ¦       ¦
¦  ¦           ¦       ¦тов)    ¦    ¦           ¦      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦гр. 11)  ¦         ¦       ¦
+--+-----------+-------+--------+----+-----------+------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦1 ¦     2     ¦   3   ¦   4    ¦ 5  ¦     6     ¦  7   ¦   8    ¦   9    ¦   10   ¦   11   ¦   12    ¦   13    ¦  14   ¦
+--+-----------+-------+--------+----+-----------+------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦  ¦           ¦       ¦        ¦    ¦           ¦      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦   X   ¦
+--+-----------+-------+--------+----+-----------+------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦  ¦           ¦       ¦        ¦    ¦           ¦      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦       ¦
+--+-----------+-------+--------+----+-----------+------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+-------+
¦  ¦           ¦Итого  ¦   X    ¦ X  ¦     X     ¦  X   ¦        ¦   X    ¦   X    ¦   X    ¦    X    ¦         ¦       ¦
L--+-----------+-------+--------+----+-----------+------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+--------

ФОРМА "СВЕДЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ (ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ СВОЙСТВАХ) И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ТОВАРА"

Наименование лота ___________________________

N лота ______________________________________

----+----------------------------------------+------------------------------------------------
¦   ¦     В соответствии с требованиями      ¦     В соответствии с предложением участника   ¦
¦   ¦   технического задания документации    ¦                                               ¦
¦   ¦              об аукционе               ¦                                               ¦
+---+------------+--------+------------------+---------------+--------+------------+---------+
¦ N ¦Наименование¦Фасовка,¦   Качественные   ¦ Наименование  ¦Фасовка,¦Качественные¦Страна   ¦
¦п/п¦   товара   ¦упаковка¦  характеристики  ¦товара, включая¦упаковка¦характерис- ¦происхож-¦
¦   ¦            ¦        ¦      товара      ¦   фирменное   ¦        ¦тики товара ¦дения    ¦
¦   ¦            ¦        ¦  (ГОСТ, ТУ, ТР,  ¦ наименование  ¦        ¦            ¦товара   ¦
¦   ¦            ¦        ¦СанПин, требования¦    товара     ¦        ¦            ¦         ¦
¦   ¦            ¦        ¦к составу пищевых ¦ (в случае его ¦        ¦            ¦         ¦
¦   ¦            ¦        ¦    продуктов)    ¦   наличия)    ¦        ¦            ¦         ¦
+---+------------+--------+------------------+---------------+--------+------------+---------+
¦ 1 ¦     2      ¦   3    ¦        4         ¦       5       ¦   6    ¦     7      ¦    8    ¦
+---+------------+--------+------------------+---------------+--------+------------+---------+
¦1. ¦            ¦        ¦                  ¦               ¦        ¦            ¦         ¦
+---+------------+--------+------------------+---------------+--------+------------+---------+
¦2. ¦            ¦        ¦                  ¦               ¦        ¦            ¦         ¦
----+------------+--------+------------------+---------------+--------+------------+----------

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: