Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от 26.03.1990 N 249

О создании и использовании фонда охраны природы Ленинграда

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 января 1988 года N 32 "О коренной перестройке дела охраны природы в стране" и в соответствии с "Временным положением об образовании и использовании фондов охраны природы", утвержденного Госкомприродой СССР N 02-08-186 от 11 июля 1989 года, Госпланом СССР N ПА-151/8-144 от 11 июля 1989 года, и Минфином СССР N 10-05-43 от 10 июля 1989 года, Исполнительный комитет Ленинградского городского Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить "Временное положение об образовании и использовании фонда охраны природы Ленинграда".

2. Принять к сведению, что предприятия и организации Ленинграда будут перечислять платежи, предусмотренные "Временным положением", кроме платежей, порядок взимания которых установлен решениями Ленгорисполкома, указанными в п.4 данного решения, на счет фонда охраны природы.

3. Ленинградскому областному управлению Жилсоцбанка открыть Комитету по охране природы Ленинграда и Ленинградской области отдельный счет для формирования фонда природы Ленинграда.

4. Сохранить порядок взимания платы с предприятий и организаций за сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы и городскую канализацию, установленный решениями Ленгорисполкома от 15 октября 1987 года N 795 "О создании Бассейнового объединения" Ленводхоз управления "Спецтранс" и от 29 февраля 1989 года N 156 "О дополнительных мерах по предотвращению загрязнения водного бассейна Ленинграда" и решения N 668 от 29 октября 1989 года "Об установлении повышенных тарифов на воду, потребляемую предприятиями сверх установленных лимитов".

5. ТПО "Ленводоканал" и БО "Ленводхоз" ТП СТО "Спецтранс" перечислить на счет фонда природы, получаемые с учетом указанных в п.4 решений Исполкома Ленсовета средства, за сброс загрязненных сточных вод за исключением части средств, расходуемых объединениями на работы, связанные с сокращением сброса загрязненных производственных стоков и с улучшением санитарного состояния водоемов, возмещением ущерба, нанесенного сооружениям и предприятиям ТПО "Ленводоканал" и на научно-технические разработки.

Объемы средств, оставляемых в вышеуказанных объединениях, определяются сметами, согласованными с Комитетом по охране природы Ленинграда и Ленинградской области.

Комитету по охране природы Ленинграда и Ленинградской области считать приоритетным использование фонда охраны природы на развитие материально-технической базы и увеличение мощностей ТПО "Ленводхоз".

6. Комитету по охране природы Ленинграда и Ленинградской области разработать в 1990 году и представить с Исполком Ленсовета предложения по организации платежей за выброс загрязняющих веществ в атмосферу и сверхнормативное и некомплексное использование природных ресурсов.

7. Просить Госкомприроду РСФСР выделить Комитету охраны природы Ленинграда и Ленинградской области дополнительную численность и фонд оплаты труда для осуществления работы по организации, сбору и учету средств, поступающих в фонд охраны природы.

8. Контроль возложить на заместителя председателя В.И.Серову.

Председатель Исполкома
В.Я.Ходырев

Секретарь
В.И.Шитарев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению
Исполкома Ленгорсовета
народных депутатов
от 26.03.90 N 249

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об образовании и использовании фонда охраны природы Ленинграда

Данное положение разработано в соответствии с "Временным положение об образовании и использовании фондов охраны природы", утвержденного Госкомприродой СССР N 02-08-186 от 11.07.89, Госпланом СССР N ПА-151/8-144 от 11.07.89 г., и Минфином СССР N 10-05-43 от 10.07.89 г.

1. Фонд охраны природы Ленинграда создается при Комитете по охране природы Ленинграда и Ленинградской области.

2. Фонд охраны природы Ленинграда образуется за счет:

- платежей предприятий, объединений, организаций (далее предприятий) за допустимые (лимитируемые) выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в природную среду, за исключением платежей ТПО "Ленводоканал за услуги по приему сточных вод;

- платежей предприятий за превышение допустимых (лимитированных) выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду;

- штрафных платежей предприятий за аварийные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду;

- платежей предприятий за сверхнормативное и некомплексное использование (потери) природных ресурсов (кроме водных ресурсов) и получаемого из них сырья;

- средств, взыскиваемых в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства в результате хозяйственной деятельности предприятий;

- штрафов, взыскиваемых в административном и судебном порядке с должностных лиц и отдельных граждан, виновных в нарушении законодательства об охране окружающей среды;

- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, а также от продажи незаконно добытой с их помощью продукции;

- добровольных взносов предприятий, кооперативов, общественных организаций и граждан;

- поступлений в иностранной валюте за счет 50% средств исков и штрафов, взыскиваемых за нарушение природоохранного законодательства совместными предприятиями, а также за счет поступлений в иностранной валюте 50% средств исков и штрафов, взыскиваемых с иностранных физических и юридических лиц в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства;

- долевого участия средств государственных предприятий и кооперативных организаций для финансирования природоохранных работ;

- проведение денежно-вещевых лотерей;

- других источников, устанавливаемых Советом Министров РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами без потерь для государственного бюджета.

3. Фонды охраны природы создаются за счет средств, указанных в п.2, выплачиваемых предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности, кооперативными и общественными организациями, расположенными на территории Ленинграда, а также должностными лицами и гражданами,

4. Средства фонда охраны природы Ленинграда используются на финансирование:

- строительства, технического перевооружения и реконструкции и капитальный ремонт отдельных природоохранных объектов территориального значения;

- проектно-изыскательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов природоохранной техники и технологии, автоматизированных систем мониторинга и технических средств для них;

- научно-исследовательских работ межотраслевого назначения по обеспечению охраны окружающей среды;

- мероприятий, предупреждающих и компенсирующих социально-экономические последствия нарушения природоохранительного законодательства на территории Ленинграда (озеленение, борьба с шумом);

- работ по сохранению и восстановлению рек на территории Ленинграда;

- работ по развитию заповедников, национальных парков и сохранению памятников природы;

- проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду и проведение государственной экологической экспертизы проектов хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории Ленинграда;

- на содержание природоохранных органов, приобретение приборов и оборудования, осуществление лабораторного и авиационного контроля за состоянием окружающей среды;

- на создание республиканского и Государственного фондов охраны природы.

В отдельных случаях средства фонда охраны природы могут быть направлены на долевое финансирование:

- природоохранных мероприятий на предприятиях;

- создание государственных предприятий для использования отходов производства, образующихся на территории Ленинграда.

Средства фонда охраны природы могут быть также использованы на частичное или полное погашение кредитов банка, полученных предприятиями для проведения капиталоемких мероприятий природоохранного назначения (строительство очистных сооружений, внедрение безотходных технологий и др.). Средства фонда на эти цели могут направляться только при условии обеспечения необходимого качества работ и выполнении их в установленные сроки.

До 10% средства фонда охраны природы, за исключением средств, взимаемых с предприятий за допустимые (лимитируемые) выбросы (сбросы) размещение отходов загрязняющих веществ в природную среду могут быть использованы на строительство объектов здравоохранения для восстановления здоровья трудящихся, заболевания которых связаны с загрязнением окружающей среды.

До 5% средств фонда охраны природы могут быть использованы для премирования и поощрения производственных коллективов предприятий (независимо от ведомственной подчиненности) и отдельных работников, добившихся положительных результатов в природоохранной и ресурсосберегающей деятельности, а также работников органов Госкомприроды СССР и общественных инспекторов, осуществляющих непосредственный контроль за охраной окружающей среды от загрязнения и рациональным использованием природных ресурсов.

Показатели премирования и конкретный перечень работников Ленкомприроды, имеющих право на получение премий за счет фонда охраны природы, устанавливаются Госкомприродой СССР по согласованию с Минфином СССР и Госкомтрудом СССР.

Инвалютные поступления используются на закупку лицензий, приборов и технологического оборудования для создания автоматизированных систем мониторинга, а также на финансирование международного сотрудничества.

5. Не более 2% средств фонда охраны природы могут резервироваться, образуя страховой запас на ликвидацию негативных последствий от непредвиденных природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб природной среде.

6. Фонд охраны природы Ленинграда освобождается от уплаты налогов и других сборов, вносимых в местный и вышестоящий бюджеты.

7. Неиспользованные в отчетном году средства фонда охраны природы переходят на следующий год, изъятию на подлежат и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

8. Расходование поступивших в фонд охраны природы средств осуществляется в соответствии с ежегодными планами (сметами) использования указанных средств, разрабатываемыми Комитетом по охране природы Ленинграда и Ленинградской области с участием заинтересованных организаций и утвержденными, начиная с 1991 года в составе комплексного плана экономического и социального развития Ленинграда, а до 1991 года - заместителем председателя Исполкома Ленсовета по согласованию с Плановой комиссией и Главным финансовым управлением.

9. Средства фонда охраны природы Ленинграда используются строго по целевому назначению. Контроль за их использованием осуществляет Комитет по охране природы Ленинграда и Ленинградской области и Жилсоцбанк Ленинграда.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: