- Законы
- Кодексы
- Форум
Приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 30.11.2010 N 73
Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и подведомственными ему государственными ветеринарными учреждениями Ленинградской области государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Ленинградской области
В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 25 августа 2008 года N 249, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и подведомственными ему государственными ветеринарными учреждениями Ленинградской области государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора на территории Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
С.В.Яхнюк
УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 30.11.2010 N 73
(приложение 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВЕТЕРИНАРНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и подведомственными ему государственными ветеринарными учреждениями Ленинградской области, являющимися органами государственного ветеринарного контроля и частью системы государственной ветеринарной службы Российской Федерации, государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора (далее - Административный регламент, Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между должностными лицами, а также порядок взаимодействия с владельцами поднадзорных объектов при осуществлении указанной государственной функции.
1.2. Государственная функция по осуществлению государственного ветеринарного надзора (далее - государственная функция) исполняется комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и подведомственными ему государственными ветеринарными учреждениями Ленинградской области (государственными учреждениями Ленинградской области - районными станциями по борьбе с болезнями животных), далее - органы государственного ветеринарного надзора.
Должностными лицами органов государственного ветеринарного надзора, непосредственно осуществляющими государственный ветеринарный надзор на обслуживаемой территории (далее - уполномоченные должностные лица), являются:
- главный государственный ветеринарный инспектор Ленинградской области - начальник Управления ветеринарии Ленинградской области комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
- главные государственные ветеринарные инспектора районов Ленинградской области - начальники государственных учреждений Ленинградской области - районных станций по борьбе с болезнями животных;
- заместители главных государственных ветеринарных инспекторов районов;
- директора (заведующие) участковых ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков, пунктов - государственные ветеринарные инспектора обслуживаемых территорий.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии:
- с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3599, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416);
- с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" от 14 мая 1993 года N 4979-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, 21);
- с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441);
- с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1007; 2001, N 17, ст. 1714);
- с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
- с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85);
- с Положением о комитете по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 15 июля 2009 года N 208 ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 45, 24.08.2009).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации.
1.5. Исполнение государственной функции завершается оформлением акта проверки поднадзорного объекта в соответствии с пунктом 8 Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года N 706, с учетом требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 в соответствующих случаях.
При выявлении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии уполномоченное должностное лицо, проводившее проверку поднадзорного объекта, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
- выдает предписание владельцу поднадзорного объекта об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (в том числе в установленном порядке возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении).
1.6. Мероприятия по осуществлению государственного ветеринарного надзора выполняются в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - владельцев поднадзорных объектов, а также крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства) при ведении ими животноводства, содержании животных, заготовке, производстве, переработке, хранении, перевозке, реализации продуктов животноводства.
1.7. Исполнение государственной функции осуществляется безвозмездно.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Местонахождение комитета: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, д. 3.
Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, д. 3.
График работы: понедельник-пятница, с 00-18.00, перерыв: 12.30-13.30.
Телефон 579-66-49, факс 579-64-14.
Адрес официального сайта комитета в сети Интернет: www.agroprom.lenobl.ru. Адрес раздела комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области: www.lenobl.ru/gov/committee/agro.
Адрес электронной почты: [email protected].
2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции может предоставляться следующими способами:
- посредством издания и распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- посредством размещения информации на информационных стендах в помещении комитета и помещениях подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений;
- посредством размещения информации на интернет-сайте комитета;
- непосредственно государственными гражданскими служащими - должностными лицами комитета и должностными лицами подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений, участвующими в исполнении государственной функции в рамках своих должностных полномочий: в виде консультаций в устной или письменной форме в зависимости от вида обращения заявителя.
2.1.3. Консультирование по вопросам процедуры исполнения государственной функции осуществляется на основании соответствующих обращений заявителей в помещении комитета и в помещениях подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений:
- устно по любым вопросам исполнения государственной функции по телефону либо на личном приеме в соответствии с графиком приема посетителей структурным подразделением комитета, ответственным за исполнение государственной функции, либо в соответствии с графиками приема посетителей подведомственными комитету государственными ветеринарными учреждениями в порядке очереди либо по предварительной записи;
- письменно - почтовым отправлением по любым вопросам исполнения государственной функции.
2.1.4. При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону специалист, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения.
Специалист обязан сообщить заинтересованному лицу график приема заявителей, адрес комитета либо соответствующего государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению, а также подробно и в вежливой форме проинформировать заявителя по интересующим его вопросам.
Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы структурного подразделения комитета, ответственного за исполнение государственной функции, либо соответствующего государственного ветеринарного учреждения.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
2.1.5. В случае если специалист, принявший звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому компетентному специалисту либо заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
2.1.6. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.1.7. Стадия консультирования не является обязательным этапом административной процедуры предоставления государственной услуги и применяется по усмотрению заинтересованного лица.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сроки прохождения отдельных административных процедур составляют:
1) Планирование надзорных мероприятий:
утверждение ежегодного плана проведения проверок не позднее чем до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
2) Назначение проверки поднадзорного объекта:
принятие правового акта комитета о назначении проверки либо приказа (распоряжения) начальника государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области соответственно (далее - документ о назначении проверки):
- при проведении плановой проверки - не позднее семи календарных дней до даты проведения плановой проверки;
- при проведении внеплановой проверки - не позднее пяти рабочих дней до даты проведения проверки.
3) Подготовка к проведению проверки поднадзорного объекта:
подготовка к выполнению данной административной процедуры должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (в том числе: подготовка материалов, направление запросов, информирование членов комиссии, экспертов о целях, основных задачах и сроке проведения проверки - в соответствующих случаях): со дня принятия правового акта комитета либо приказа (распоряжения) начальника подведомственного комитету государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области о назначении проверки (соответственно) и до даты проведения проверки;
уведомление владельца поднадзорного объекта о проведении проверки:
- о проведении плановой проверки: не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения;
- о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, проводимой на основании информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
4) Проведение проверки поднадзорного объекта:
максимальный срок проведения проверки (документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала проверки и до даты составления акта проверки;
в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и(или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
5) Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии:
выдача предписания - не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушений;
составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления совершенного административного правонарушения (в случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения);
вынесение постановления по делу об административном правонарушении - не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (при продолжающемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения).
2.3. Основания для отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:
- ликвидация юридического лица, в отношении которого должна проводиться проверка;
- прекращение деятельности владельца поднадзорного объекта в качестве индивидуального предпринимателя;
- прекращение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, в отношении которого должна проводиться проверка, деятельности по ведению животноводства, содержанию животных, заготовке, производству, переработке, хранению, перевозке, реализации продуктов животноводства;
- отсутствие возможности установить обратившееся лицо в поступившем в орган государственного ветеринарного надзора обращении о фактах, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствие в поступившем в орган государственного ветеринарного надзора обращении сведений о фактах, являющихся основанием для проведения внеплановой проверки, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Административного регламента;
- отказ органов прокуратуры в согласовании проведения внеплановой проверки в случае, если владелец поднадзорного объекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.2.9 настоящего Административного регламента.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1. Центральный вход в комитет и подведомственные комитету государственные ветеринарные учреждения Ленинградской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской). На территории, прилегающей к месту расположения комитета и подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений, оборудуются места для парковки автотранспортных средств (не менее трех мест). Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.4.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
2.4.3. Места для ожидания заявителей на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти посадочных мест. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.4.4. Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально отведенных помещениях комитета и подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, графика приема заявителей, а также фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в исполнении государственной функции.
Помещения оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
2.4.5. Каждое рабочее место специалиста, участвующего в исполнении государственной функции, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
3. Административные процедуры
3.1. Планирование надзорных мероприятий
3.1.1. Проверки поднадзорных объектов проводятся органами государственного ветеринарного надзора Ленинградской области по ежегодным планам проведения плановых проверок, формируемым органами государственного ветеринарного надзора Ленинградской области в порядке, определенном с учетом части 6.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.1.2. В соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основаниями для включения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.3. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - проект плана) формируется комитетом с учетом предложений подведомственных ему государственных ветеринарных учреждений Ленинградской области, представляемых в комитет не позднее 1 августа года, предшествующего году проведения проверок.
3.1.4. Должностное лицо комитета, ответственное за формирование плана, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
1) разрабатывает проект плана с учетом предложений подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений Ленинградской области, представленных в порядке, установленном подпунктом 3.1.3 настоящего Административного регламента;
2) согласовывает проект плана со своим непосредственным руководителем и вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета);
3) направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Ленинградской области (далее - орган прокуратуры).
3.1.5. В случае поступления в комитет предложений органа прокуратуры о проведении совместных проверок по решению вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета (в его отсутствие - первого заместителя председателя комитета) должностное лицо, ответственное за формирование плана:
1) вносит в проект плана сведения о проведении проверки соответствующего поднадзорного объекта совместно с органами прокуратуры и представляет последний на утверждение вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета);
2) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.1.6. Начальники подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений Ленинградской области на основании утвержденного в установленном порядке ежегодного плана проведения плановых проверок могут утверждать:
- ежегодные планы проведения плановых проверок соответствующими государственными ветеринарными учреждениями Ленинградской области;
- ежеквартальные (ежемесячные) планы проведения плановых проверок соответствующими государственными ветеринарными учреждениями Ленинградской области.
3.1.7. Утвержденный в установленном порядке ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте комитета в сети Интернет либо иным доступным способом в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверки.
3.2. Назначение проверки поднадзорного объекта
3.2.1. Органами государственного ветеринарного надзора могут проводиться плановые и внеплановые, а также выездные и документарные проверки поднадзорных объектов.
Внеплановой является проверка, не включенная в установленном порядке в ежегодный план проведения плановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки могут быть проведены:
- по месту нахождения поднадзорного объекта (выездные проверки);
- по месту нахождения соответствующего органа государственного ветеринарного надзора (документарные проверки).
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа государственного ветеринарного надзора документах владельца поднадзорного объекта либо оценить соответствие деятельности последнего обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.2.2. Основанием для принятия решения о проведении проверки является:
1) наступление срока проверки, включенной в утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок на соответствующий календарный год;
2) наличие одного или нескольких из следующих оснований для проведения внеплановой проверки:
истечение срока исполнения владельцем поднадзорного объекта ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;
наличие приказа (распоряжения) руководителя органа государственного ветеринарного надзора, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
поступление в орган государственного ветеринарного надзора обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- о причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.3. Решение о назначении комитетом проверки оформляется правовым актом комитета. Решение о назначении проверки подведомственным комитету государственным ветеринарным учреждением оформляется приказом (распоряжением) начальника соответствующего учреждения.
3.2.4. В правовом акте комитета о назначении проверки и в приказе (распоряжении) начальника соответствующего учреждения указываются:
- наименование органа государственного ветеринарного надзора;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица, проверка которых проводится;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
3.2.5. Должностное лицо, ответственное за документальное оформление решения о проведении проверки, под которым для целей настоящего Административного регламента понимается подготовка проекта правового акта комитета о назначении проверки либо проекта приказа (распоряжения) начальника государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области соответственно (далее - проект):
1) изготавливает проект и согласовывает его со своим непосредственным руководителем;
2) представляет проект на подпись руководителю соответствующего органа государственного ветеринарного надзора либо его заместителю в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними:
при проведении плановой проверки - не позднее семи календарных дней до даты проведения плановой проверки;
при проведении внеплановой проверки - не позднее пяти рабочих дней до даты проведения проверки.
3.2.6. Руководитель соответствующего органа государственного ветеринарного надзора (его заместитель) не позднее дня представления проекта на подпись подписывает последний и передает указанный документ должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию таких документов, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии документа должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки, не позднее дня регистрации такого документа.
В случае если руководитель соответствующего органа государственного ветеринарного надзора (его заместитель) не согласен с проектом, он возвращает проект выполнившему его должностному лицу на доработку с указанием конкретных причин.
3.2.7. Должностное лицо, которому возвращен на доработку проект в соответствии с абзацем 2 подпункта 3.2.6 настоящего Административного регламента, устраняет причины возврата и осуществляет согласование доработанного проекта и его представление на подпись руководителю соответствующего органа государственного ветеринарного надзора (его заместителю) в порядке, установленном подпунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.8. При принятии решения о проведении внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" должностное лицо, ответственное за документальное оформление решения о проведении проверки, в день подписания распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного ветеринарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя):
1) готовит проект заявления органа государственного ветеринарного надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности такого юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - проект заявления) и согласовывает проект заявления со своим непосредственным руководителем;
2) представляет проект заявления на подпись руководителю соответствующего органа государственного ветеринарного надзора;
3) представляет заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) в орган прокуратуры по месту осуществления его деятельности либо направляет такое заявление в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (с приложением копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного ветеринарного надзора о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения);
4) обеспечивает получение решения органа прокуратуры по вопросу проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.2.9. В случае проведения органами государственного ветеринарного надзора внеплановой выездной проверки в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностное лицо, ответственное за документальное оформление решения о проведении проверки:
1) одновременно с подготовкой проекта документа о назначении проверки в порядке, установленном подпунктом 3.2.5 настоящего Административного регламента, готовит проект заявления органа государственного ветеринарного надзора о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности такого юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - проект заявления) и согласовывает проект заявления со своим непосредственным руководителем;
2) представляет проект заявления на подпись руководителю соответствующего органа государственного ветеринарного надзора;
3) обеспечивает направление заявления с приложением копии документа о проведении проверки и документов, послуживших основанием для ее проведения, в органы прокуратуры в течение 24 часов.
3.2.10. В случае если органом государственного ветеринарного надзора получено решение прокурора или его заместителей об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя), руководитель органа государственного ветеринарного надзора в день получения такого решения принимает решение об отмене проверки и при необходимости о направлении жалобы вышестоящему прокурору или в суд.
3.3. Подготовка к проведению проверки поднадзорного объекта
3.3.1. Основанием для проведения проверки поднадзорного объекта уполномоченными должностными лицами комитета является правовой акт комитета о назначении проверки.
Основанием для проведения проверки поднадзорного объекта уполномоченными должностными лицами подведомственного комитету государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области является приказ (распоряжение) начальника соответствующего учреждения (его заместителя).
3.3.2. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (председатель проверочной комиссии), не позднее одного рабочего дня после получения копии документа о проведении проверки:
- в случае проведения документарной проверки: определяет документы, необходимые для ее проведения, и решает вопрос о подготовке мотивированного запроса в адрес владельца поднадзорного объекта с требованием представить документы, необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки;
- в случае проведения проверки комиссией или привлечения к проведению проверки экспертов: информирует членов комиссии, экспертов, представителей экспертных организаций о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения.
3.3.3. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (председатель проверочной комиссии либо по его поручению - член комиссии), уведомляет владельца поднадзорного объекта:
- о проведении плановой проверки: не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии документа о проведении проверки заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством телефонной, телеграфной, факсимильной связи и т.д.);
- о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой установлены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля": не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (посредством телефонной, телеграфной, факсимильной связи и т.д.).
В случае если в результате деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) - владельца поднадзорного объекта - причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление такого юридического лица (индивидуального предпринимателя) о начале проведения внеплановой выездной проверки не осуществляется.
3.3.4. В случае проведения плановой проверки или внеплановой выездной проверки владельцев поднадзорных объектов - членов саморегулируемой организации - должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (председатель проверочной комиссии либо по его поручению - член комиссии), обязано уведомить саморегулируемую организацию о проведении такой проверки в сроки, обеспечивающие возможность участия или присутствия ее представителя при проведении соответствующей проверки.
3.3.5. Подготовка, согласование и направление соответствующих запросов и уведомлений осуществляются должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (председателем проверочной комиссии либо по его поручению - членом комиссии), в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в органе государственного ветеринарного надзора Ленинградской области.
3.4. Проведение проверки поднадзорного объекта
Проведение выездной проверки
3.4.1. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (председатель проверочной комиссии - в случае, если проверка проводится комиссией, далее - проверяющий), в момент начала проверки предъявляет служебное удостоверение, вручает владельцу поднадзорного объекта или его уполномоченному представителю под роспись заверенную копию документа о проведении проверки, знакомит с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
По требованию владельцев поднадзорных объектов проверяющий знакомит их с настоящим Административным регламентом.
3.4.2. Проверяющий в момент начала проверки совместно с владельцем поднадзорного объекта или его уполномоченным представителем определяет лиц, с которыми будет осуществляться взаимодействие в ходе проверки, временной режим проверки (с учетом действующего режима работы поднадзорного объекта).
3.4.3. Проверяющий (члены комиссии) осуществляет(ют) проверку в срок, установленный в документе о проведении проверки, в ходе которой вправе:
- при предъявлении служебного удостоверения в период проверки находиться на территории, в используемых проверяемым лицом при осуществлении деятельности зданиях, строениях, сооружениях, помещениях;
- запрашивать и получать необходимые документы (информацию) за проверяемый период, связанные с целями, задачами и предметом выездной проверки, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также требовать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
- запрашивать и получать копии необходимых документов как на бумажном, так и на магнитном носителях и после их надлежащего оформления приобщать к материалам дела;
- пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (далее - организационно-технические средства), вносить в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие органу государственного ветеринарного надзора;
- осуществлять фиксацию вещественных доказательств, документов работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи;
- проводить в помещениях органа государственного ветеринарного надзора в период проверки рабочие встречи и совещания с владельцами поднадзорных объектов или их уполномоченным представителями для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения дополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности проверяемого лица.
3.4.4. В момент начала проверки проверяющий государственный служащий (председатель проверочной комиссии) вносит запись о проводимой проверке в журнал учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя) - владельца поднадзорного объекта, содержащую сведения о наименовании органа государственного ветеринарного надзора, дате начала проведения проверки, периоде проведения проверки, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, а также сведения о фамилии, имени, отчестве и должности проверяющего или членов проверочной комиссии.
Каждое посещение проверяющим (членами комиссии) поднадзорного объекта фиксируется в журнале учета проверок путем внесения записи о дате и времени пребывания.
В день окончания проверки проверяющий (председатель комиссии) вносит в журнал учета проверок запись о дате окончания проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях.
Каждая запись в журнале учета проверок скрепляется подписью проверяющего (членов комиссии).
Проведение документарной проверки
3.4.5. В процессе проведения документарной проверки проверяющий (члены комиссии) в первую очередь рассматривает(ют) документы, имеющиеся в распоряжении органа государственного ветеринарного надзора, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении проверяемого лица государственного контроля (надзора).
3.4.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в органах государственного ветеринарного надзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, проверяющий (член комиссии - в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии):
1) готовит проект мотивированного запроса в адрес владельца поднадзорного объекта о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки, либо проект запроса о предоставлении необходимой информации в адрес других органов государственной власти и иных организаций;
2) согласовывает проект запроса со своим непосредственным руководителем и представляет последний на подпись руководителю соответствующего органа государственного ветеринарного надзора;
3) обеспечивает направление запроса в адрес владельца поднадзорного объекта.
3.4.7. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений проверяющим (членами комиссии) будут установлены признаки нарушения обязательных требований, проверяющий (председатель проверочной комиссии) вносит мотивированное предложение руководителю органа государственного ветеринарного надзора об изменении вида проверки поднадзорного объекта.
3.4.8. В случае принятия руководителем органа государственного ветеринарного надзора решения об изменении вида проверки проверяющий (член проверочной комиссии - по поручению председателя комиссии):
1) с учетом требований подпункта 3.2.4 настоящего Административного регламента:
- при проведении проверки комитетом готовит проект правового акта комитета о внесении соответствующих изменений в правовой акт комитета о назначении проверки (далее - проект),
- при проведении проверки подведомственным комитету государственным ветеринарным учреждением Ленинградской области готовит проект приказа (распоряжения) о внесении соответствующих изменений в приказ (распоряжение) начальника учреждения о проведении проверки (далее - проект);
2) согласовывает проект со своим непосредственным руководителем и представляет последний на подпись руководителю органа государственного ветеринарного надзора.
Руководитель органа государственного ветеринарного надзора подписывает и передает указанный проект должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию таких документов, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии документа должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки, с учетом особенностей, установленных подпунктами 3.2.6 и 3.2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.9. В случае изменения вида проверки в порядке, установленном подпунктом 3.4.8 настоящего Административного регламента, проведение проверки осуществляется должностными лицами, уполномоченными на ее проведение, в соответствии с подпунктами 3.4.1 - 3.4.3 настоящего Административного регламента.
Составление акта проверки, ознакомление с ним владельца поднадзорного объекта, в отношении которого проведена проверка
3.4.10. Проверяющий (председатель проверочной комиссии либо по его поручению - член комиссии) непосредственно после завершения проверки поднадзорного объекта составляет в двух экземплярах акт проверки, исходя из ее результатов.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.4.11. В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного ветеринарного надзора;
- дата и номер документа о проведении проверки;
- фамилия, имя, отчество и должность проверяющего или фамилии, имена, отчества и должности членов проверочной комиссии;
- наименование юридического лица либо фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя или гражданина - владельца поднадзорного объекта, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя физического лица, присутствовавших при проведении проверки (далее - владельцы поднадзорных объектов и(или) их представители);
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подпись проверяющего (подписи членов проверочной комиссии).
В акте может быть указана иная информация, полученная в ходе проверки и имеющая отношение к проверке.
3.4.12. Проверяющий (председатель проверочной комиссии либо по его поручению - член комиссии) прилагает к акту проверки протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.4.13. Проверяющий (члены комиссии) подписывает(ют) каждый экземпляр акта проверки непосредственно после его составления. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами комиссии в нем делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.
В случае несогласия члена комиссии с содержанием акта проверки в срок, установленный для подписания акта проверки, он излагает в письменной форме особое мнение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особого мнения не является основанием для отказа от подписания акта проверки.
3.4.14. Проверяющий (председатель проверочной комиссии) непосредственно после составления акта проверки вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или его уполномоченного представителя, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в течение одного рабочего дня со дня составления акта проверки направляет экземпляр акта проверки с копиями приложений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта, остающемуся в соответствующем номенклатурном деле органа государственного ветеринарного надзора.
3.4.15. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, проверяющий (председатель проверочной комиссии либо по его поручению - член комиссии) направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.16. В случае если в ходе проведения плановой проверки или внеплановой выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии владельцами поднадзорных объектов - членами саморегулируемой организации, проверяющий (председатель проверочной комиссии либо по его поручению - член комиссии) сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.4.17. По окончании проверки проверяющий (председатель проверочной комиссии) обеспечивает формирование всех материалов проверки в отдельное дело с соблюдением требований делопроизводства.
3.5. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии
3.5.1. По результатам проведенной проверки поднадзорного объекта должностные лица органа государственного ветеринарного надзора, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должны принять следующие меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
1) выдать предписание об устранении выявленных при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии с указанием сроков их устранения (далее - предписание);
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) в случаях, установленных частью 2 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", принять меры по недопущению или прекращению причинения вреда вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;
4) при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбудить дело об административном правонарушении и обеспечить его рассмотрение в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
3.5.2. При поступлении в орган государственного ветеринарного надзора от иных органов государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акта проверки, содержащего сведения о нарушении обязательных требований, контроль (надзор) за соблюдением которых входит в его компетенцию, уполномоченное должностное лицо органа государственного ветеринарного надзора возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выдача предписания
3.5.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений владельцем поднадзорного объекта обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации проверяющий (председатель комиссии либо по его поручению - член комиссии) - должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, не позднее трех рабочих дней со дня выявления таких нарушений:
1) готовит проект предписания владельцу поднадзорного объекта;
2) согласовывает проект предписания со своим непосредственным руководителем;
3) представляет проект предписания на подпись руководителю органа государственного ветеринарного надзора или его заместителю в соответствии с установленным распределением обязанностей между руководителем и заместителем органа государственного ветеринарного надзора;
4) не позднее трех рабочих дней с момента подписания предписания направляет его заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает под роспись лицу, в отношении которого оно вынесено.
3.5.4. В предписании указываются:
- порядковый номер предписания;
- дата и место выдачи предписания;
- наименование органа, выдавшего предписание;
- сведения о лице, которому выдается предписание: наименование и место нахождения (адрес) юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, сведения о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и зарегистрировавшем органе, адрес места жительства физического лица;
- ссылка на акт проверки, по результатам рассмотрения которого принято решение о вынесении предписания;
- требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения;
- срок устранения нарушения;
- способы и срок извещения Управления о выполнении предписания;
- роспись лица, которому выдано предписание, или отметка об отказе в получении предписания.
3.5.5. После поступления в орган государственного ветеринарного надзора извещения от лица, в отношении которого вынесено предписание, о выполнении предписания и документов, подтверждающих его исполнение, должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, в течение двух рабочих дней с момента поступления извещения и прилагаемых к нему документов рассматривает их и вносит руководителю органа государственного ветеринарного надзора или его заместителю (в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними) предложение о необходимости проведения внеплановой проверки.
В случае если руководитель органа государственного ветеринарного надзора принимает решение о проведении внеплановой проверки поднадзорного объекта на предмет исполнения его владельцем предписания об устранении нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, назначение, подготовка к проведению и проведение такой внеплановой проверки осуществляются в соответствии с подпунктами 3.2.2 - 3.4.18 настоящего Административного регламента (соответственно).
3.5.6. В случае поступления в орган государственного ветеринарного надзора ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание, о продлении срока исполнения предписания (об изменении полностью или частично требований выданного предписания) с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер, должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, в течение двух рабочих дней с момента поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов рассматривает их и вносит руководителю органа государственного ветеринарного надзора или его заместителю (в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними) предложение о принятии одного из следующих решений:
- об удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания;
- об изменении полностью или частично требований выданного предписания и назначении нового срока исполнения предписания;
- об отказе в удовлетворении ходатайства и проведении внеплановой проверки.
Должностное лицо, ответственное за выдачу предписания, извещает лицо, в отношении которого вынесено предписание, о результатах рассмотрения его ходатайства в течение двух рабочих дней со дня принятия решения по ходатайству заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает такое извещение под роспись.
Возбуждение дела об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении
3.5.7. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производится органами государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном главами 24 - 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностными лицами, обладающими полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица органов государственного ветеринарного надзора Ленинградской области, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
3.5.8. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6 - 10.8, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 8 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется уполномоченными должностными лицами в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5.9. В случаях, предусмотренных статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверяющий (председатель проверочной комиссии):
1) составляет протокол о временном запрете деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя с соблюдением требований к содержанию, оформлению и вручению данного протокола, установленных статьей 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) передает протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности на рассмотрение судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления;
3) в течение одного рабочего дня с момента установления соответствующих обстоятельств готовит проект заявления органа государственного ветеринарного надзора в суд о привлечении к административной ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя и о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности и представляет его на подпись руководителю органа государственного ветеринарного надзора или его заместителю (в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними) с приложением документов, на основании которых подготовлен проект заявления;
4) обеспечивает направление в суд подписанного в установленном порядке заявления органа государственного ветеринарного надзора о привлечении к административной ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя и о назначении ему административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Направление материалов по подведомственности, в том числе для решения вопроса о рассмотрении материалов в рамках производства по делам об административных правонарушениях
3.5.10. В случае выявления при проведении проверки нарушений проверяемым лицом требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых не входит в компетенцию органа государственного ветеринарного надзора, выявления признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, проверяющий (председатель комиссии либо по его поручению - член комиссии):
1) готовит проект сопроводительного письма в адрес соответствующего уполномоченного органа государственной власти, должностного лица либо в правоохранительные органы о направлении по подведомственности копии акта проверки и материалов, полученных при проведении проверки;
2) согласовывает проект сопроводительного письма со своим непосредственным руководителем и представляет на подпись руководителю органа государственного ветеринарного надзора или его заместителю (в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними);
3) обеспечивает направление заказным письмом с уведомлением о вручении акта проверки и материалов, полученных при проведении проверки, с приложением сопроводительного письма в соответствующий уполномоченный орган государственной власти, должностному лицу либо в правоохранительные органы в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, осуществляется должностными лицами органов государственного ветеринарного надзора Ленинградской области, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения должностными лицами органов государственного ветеринарного надзора Ленинградской области административных процедур и сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Плановые проверки проводятся ежеквартально на основании плана работы соответствующего органа государственного ветеринарного надзора Ленинградской области. Внеплановые проверки проводятся на основании обращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства) - владельцев поднадзорных объектов.
4.3. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.
Государственные служащие, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, правильность и обоснованность принятых решений, законность применяемых мер, соблюдение порядка их применения и соответствие применяемых мер совершенным нарушениям, соблюдение прав проверяемых лиц.
В случае выявления по результатам осуществления текущего контроля нарушений сроков и порядка исполнения административных процедур, применения мер ответственности, законных прав проверяемых лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов государственного ветеринарного надзора Ленинградской области при исполнении государственной функции
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), далее - заявители, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений органов государственного ветеринарного надзора и(или) их должностных лиц, принятых в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) и(или) в судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения органов государственного ветеринарного надзора и(или) их должностных лиц, принятые ими в связи с исполнением государственной функции, могут быть обжалованы их вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящие органы государственной власти.
При этом заявитель (уполномоченное им лицо) вправе:
1) в случае обжалования действий (бездействия) и решений комитета и(или) его должностных лиц:
обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц комитета, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, к вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - к первому заместителю председателя комитета);
обратиться с жалобой на решения и(или) действия (бездействие) комитета, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, к Правительству Ленинградской области;
2) в случае обжалования действий (бездействия) и решений подведомственных комитету государственных ветеринарных учреждений Ленинградской области и(или) их уполномоченных должностных лиц:
обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц соответствующего государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области к начальнику такого учреждения;
обратиться с жалобой на действия (бездействие) соответствующего государственного ветеринарного учреждения Ленинградской области либо начальника такого учреждения в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган государственного ветеринарного надзора Ленинградской области и(или) его должностным лицам письменного обращения (жалобы) либо обращение заявителя на личном приеме.
5.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица, место его нахождения, ИНН;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:
- должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- обстоятельства, на которых заявитель основывает нарушение своих прав и законных интересов;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение доводов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
5.5. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать тридцати календарных дней с момента ее регистрации. Срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен руководителем органа государственного ветеринарного надзора не более чем на тридцать дней в исключительных случаях, требующих проведения проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов. В адрес заявителя направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы).
5.6. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание обращения (жалобы) обоснованным(ой) и принятие решения об удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе);
- признание обращения (жалобы) необоснованным(ой) и принятие решения об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе).
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения государственной функции, являются:
- отсутствие сведений о фамилии индивидуального предпринимателя, физического лица или наименовании юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- случаи, когда текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- содержание в тексте обращения (жалобы) вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и отсутствие в обращении (жалобе) новых доводов или обстоятельств;
- случаи, когда ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8. Ответ на письменное обращение (жалобу) направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с одновременным уведомлением заявителя о принятом по обращению (жалобе) решении по телефону, факсу или электронной почте, если данные сведения были указаны в жалобе.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о причинах отказа в рассмотрении.
5.9. Решения и(или) действия (бездействие) органов государственного ветеринарного надзора и(или) их должностных лиц, принятые ими в связи с исполнением государственной функции, также могут быть обжалованы заявителями путем обращения в суд в порядке и в сроки, установленные главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
---------------------------------
¦ Планирование надзорных ¦
¦ мероприятий ¦
----------------+----------------
\/
-----------------------------------------------------------------------------
¦ Назначение проверки поднадзорного объекта ¦
----------------+-----------------------------------------+------------------
\/ \/
---------------------------------- ------------------------------------
¦ Назначение плановой проверки ¦ ¦ Назначение внеплановой проверки ¦
-------------------------+-------- ---------+--------------------------
\/ \/
--------------------------------------------
¦ Подготовка к проведению проверки ¦
¦ поднадзорного объекта ¦
---------------------+----------------------
\/
--------------------------------------------
¦Проведение проверки поднадзорного объекта ¦
---------------------+----------------------
\/
--------------------------------------------
¦Принятие предусмотренных законодательством¦
¦ Российской Федерации мер при выявлении ¦
¦ нарушений законодательства Российской ¦
¦ Федерации о ветеринарии ¦
--------------------------------------------
Приложение 2
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА РАСПОРЯЖЕНИЯ (ПРИКАЗА) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ (УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 141 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ")
Приложение 3
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ (УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 141 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ")
Приложение 4
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ (УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 N 141 "О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ")
Приложение 5
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРОВОДИМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (УТВЕРЖДЕНА
ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 141
"О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ")
Приложение 6
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК (УТВЕРЖДЕНА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.06.2010 N 489 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЕЖЕГОДНЫХ ПЛАНОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ")
Приложение 7
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА ОТБОРА ПРОБ ПРОДУКЦИИ (УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 06.05.2008 N 238 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НЕКАЧЕСТВЕННОЙ И ОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЯ")
Приложение 8
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ПРИМЕНЯЕМАЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, наименование
учреждения госветслужбы)
_______________________________________________________________________
(адрес учреждения госветслужбы)
ПРОТОКОЛ N _______
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
от "___" _________ 20__ года
(дата составления протокола)
___________________________________________________________________________
(место составления протокола)
___________________________________________________________________________
(подробный адрес)
Мною, _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
___________________________________________________________________________
при проверке (осмотре) ____________________________________________________
(указать, что проверено или осмотрено)
___________________________________________________________________________
установлено:
___________________________________________________________________________
(подробное описание места, времени совершения и события
административного правонарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Установленные нарушения являются административными правонарушениями,
ответственность за которые предусмотрена ст. 10.6; ст. 10.7; ст. 10.8;
ч. 1 ст. 19.4; ч. 1 ст. 19.5; ст. 19.6; ст. 19.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (ненужное зачеркнуть).
Административную ответственность за данное административное
правонарушение несет
___________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица, место его работы
и должность)
___________________________________________________________________________
(подробный адрес места жительства, возраст, гражданство)
___________________________________________________________________________
Свидетели административного правонарушения: 1. Фамилия ____________________ Имя _____________ Отчество ________________ Адрес места жительства ____________________________________________________ 2. Фамилия ____________________ Имя _____________ Отчество ________________ Адрес места жительства ____________________________________________________ Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, разъяснены.
Подписи: 1. _____________________________
2. _____________________________
(подписи свидетелей)
Потерпевшие: 3. Фамилия ____________________ Имя _____________ Отчество ________________ Адрес места жительства ____________________________________________________ 4. Фамилия ____________________ Имя _____________ Отчество ________________ Адрес места жительства ____________________________________________________ Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, разъяснены.
Подписи: 1. _____________________________
2. _____________________________
(подписи потерпевших)
М.П. Подпись _____________________________________
(подпись лица, составившего протокол)
Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Приложение 9
к Административному регламенту
ТИПОВАЯ ФОРМА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ, ПРИМЕНЯЕМАЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города)
_______________________________________________________________________
(наименование и адрес учреждения госветслужбы)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _______
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
от "___" __________ 200_ г.
Мною, _____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,
вынесшего постановление)
при рассмотрении материалов дела, в соответствии с протоколом от _______ г.
N _____ в отношении _______________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого
___________________________________________________________________________
рассмотрено дело (наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, место его работы и должность,
___________________________________________________________________________
подробный адрес места жительства, возраст, гражданство и др.))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
установлено _______________________________________________________________
(краткое изложение обстоятельств, установленных
___________________________________________________________________________
при рассмотрении дела)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании статьи _______________________________________________________
(номер статьи КоАП РФ)
Постановляю:
1. Взыскать с _____________________________________________________________
(лицо, в отношении которого рассмотрено дело)
административный штраф в размере __________________________________________
___________________________________________________________________________
(сумма штрафа цифрами и прописью)
2. Прекратить производство по делу об административном правонарушении
___________________________________________________________________________
(обоснование причины прекращения производства
___________________________________________________________________________
по делу на основании ст. 24.5 или 29.9 КоАП РФ)
Сумма штрафа должна быть внесена в течение 30 дней в ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование банка или иной кредитной организации,
___________________________________________________________________________
куда вносится штраф)
Об уплате штрафа сообщить, представив копию квитанции или платежного
поручения, по адресу ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд или
вышестоящему должностному лицу.
М.П. _______________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы должностного лица,
вынесшего постановление)
Копию постановления получил. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1
КоАП РФ, разъяснены.
"___" ___________ 20__ года ______________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы физического лица
или законного представителя юридического лица,
в отношении которого рассматривалось дело)
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное