Приказ Гостехнадзора Ленинградской области от 04.03.2011 N 7

О мерах по реализации постановления Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Управления Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор Ленинградской области) и проектов приказов Управления Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор Ленинградской области), далее - Гостехнадзор Ленинградской области согласно приложению.

2. Возложить на начальника информационно-правового сектора юриста Гарабурду И.А.:

1) проведение правовой (юридической) и антикоррупционных экспертиз проектов приказов Гостехнадзора Ленинградской области;

2) рассмотрение экспертных заключений, полученных от независимых экспертов, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу проектов приказов Гостехнадзора Ленинградской области, а также подготовку мотивированных ответов на них;

3) учет результатов антикоррупционной экспертизы проектов приказов Гостехнадзора Ленинградской области.

3. Возложить на начальника информационно-правового сектора юриста Гарабурду И.А.:

1) проведение мониторинга применения и антикоррупционную экспертизу приказов Гостехнадзора Ленинградской области при мониторинге их применения;

2) рассмотрение экспертных заключений, полученных от независимых экспертов, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу приказов Гостехнадзора Ленинградской области, а также подготовку мотивированных ответов на них;

3) учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов Гостехнадзора Ленинградской области при мониторинге их применения.

4. Возложить на главного специалиста отдела по административной практике и экзаменационной аттестации Караванова Е.В.:

1) размещение на сайте http://www.lenobl.ru текстов проектов приказов Гостехнадзора Ленинградской области и приказов Гостехнадзора Ленинградской области, а также иной информации с деятельности Гостехнадзора Ленинградской области в соответствии с утвержденным перечнем;

2) принятие мер с целью официального опубликования приказов Гостехнадзора Ленинградской области и направления их в Законодательное собрание Ленинградской области.

5. Возложить на начальника информационно-правового сектора юриста Гарабурду И.А.:

1) организацию учета и рассмотрения экспертных заключений, полученных от независимых экспертов, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Ленинградской области (кроме приказов Гостехнадзора Ленинградской области) и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области (кроме проектов приказов Гостехнадзора Ленинградской области);

2) организацию своевременной подготовки перечней и иной информации, состав которой определен в постановлении Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области", для направления в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области.

6. Данный приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник Гостехнадзора
Ленинградской области
С.Н.Николаев

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Гостехнадзора
Ленинградской области
от 04.03.2011 N 7

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ (ГОСТЕХНАДЗОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ) И ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ (ГОСТЕХНАДЗОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Закон N 172-ФЗ) устанавливается порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов Гостехнадзора Ленинградской области (далее - приказы) и проектов приказов Гостехнадзора Ленинградской области (далее - проекты) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах таких экспертиз.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия, термины и сокращения:

Методика - Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

Постановление N 310 - постановление Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 года N 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области";

заключение независимого эксперта - заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта или приказа, которое подготовлено в соответствии с Методикой юридическим или физическим лицом, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, за счет собственных средств этого лица;

Эксперт - гражданин Российской Федерации, замещающий должность государственной гражданской службы Ленинградской области в Гостехнадзоре Ленинградской области, в должностные обязанности которого входят правовая (юридическая) экспертиза проектов, антикоррупционная экспертиза проектов, мониторинг применения приказов, антикоррупционная экспертиза приказов, рассмотрение заключений независимых экспертов и подготовку мотивированных ответов на них;

разработчик - гражданин Российской Федерации, замещающий должность государственной гражданской службы Ленинградской области в Гостехнадзоре Ленинградской области, которому было поручено подготовить проект или осуществить доработку проекта;

экспертное заключение - отвечающий требованиям Постановления N 310 письменный документ Гостехнадзора Ленинградской области, подготовленный по результатам антикоррупционной экспертизы проекта или приказа;

доработанный проект - проект, доработанный разработчиком с учетом содержания экспертного заключения;

официальный сайт - сайт http://www.lenobl.ru.

1.3. Термины, понятия и сокращения, не упомянутые в пункте 1.2 настоящего Порядка, применяются в нем в значениях, определенных в Законе N 172-ФЗ, Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановлении Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлении N 310 и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ленинградской области, составляющих правовую основу противодействия коррупции, а также в постановлении Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области".

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов и мониторинге применения приказов.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

2.1. Эксперт в соответствии с Методикой осуществляет антикоррупционную экспертизу проекта в ходе его правовой (юридической) экспертизы и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения этого проекта представляет на подпись начальнику Гостехнадзора Ленинградской области проект соответствующего экспертного заключения.

При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен начальником Гостехнадзора Ленинградской области, но не более чем на 3 (три) рабочих дня.

2.2. Подписанное начальником Гостехнадзора Ленинградской области экспертное заключение передается разработчику для устранения выявленных положений проекта, содержащих коррупциогенные факторы, и/или положений проекта, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а в отсутствие таких положений - ответственному за делопроизводство на хранение.

2.3. Положения проекта, содержащие коррупциогенные факторы, и/или положения проекта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего экспертного заключения.

2.4. Антикоррупционная экспертиза доработанного проекта, подготовка соответствующего экспертного заключения и дальнейшая работа с ним осуществляются в соответствии с требованиями пунктов 2.1 - 2.3 настоящего Положения.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов при мониторинге их применения

3.1. При наличии оснований, предусмотренных в Постановлении N 310, и соответствующего поручения руководителя юридического комитета Эксперт, руководствуясь Методикой, осуществляет антикоррупционную экспертизу приказа и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения этого поручения представляет на подпись начальнику Гостехнадзора Ленинградской области проект соответствующего экспертного заключения.

При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы приказа может быть продлен начальником Гостехнадзора Ленинградской области, но не более чем на 3 (три) рабочих дня.

3.2. Подписанное начальником Гостехнадзора Ленинградской области экспертное заключение передается разработчику для подготовки проекта с целью устранения выявленных положений приказа, содержащих коррупциогенные факторы, и/или положений приказа, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а в отсутствие таких положений - ответственному за делопроизводство на хранение либо исполнителю по входящему документу для подготовки проекта ответа (служебной записки).

3.3. С целью устранения выявленных положений приказа, содержащих коррупциогенные факторы, и/или положений приказа, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик готовит соответствующий проект и представляет его на подпись начальнику Гостехнадзора Ленинградской области не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения экспертного заключения.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов и проектов

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные приказы и проекты, размещенные на официальном сайте.

4.2. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта его текст размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, соответствующего дню направления этого проекта на правовую (юридическую) экспертизу, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений независимых экспертов.

4.3. По результатам рассмотрения заключения независимого эксперта Эксперт готовит и направляет независимому эксперту мотивированный ответ в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения такого заключения, кроме случая, когда в заключение независимого эксперта отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов

5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным. Эксперты готовят по форме, установленной аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области, и представляют ответственному за делопроизводство:

- перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов;

- перечень проведенных антикоррупционных экспертиз приказов;

- перечень поступивших заключений независимых экспертов;

- информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз проектов и приказов коррупциогенных факторов;

- информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов в проектах и приказах.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: