В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 06.07.2010 N 707-р "Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей Санкт-Петербурга".
3. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Е.И.Елин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 17.06.2011 N 666-р
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей Санкт-Петербурга (далее - государственная услуга).
2. Блок-схема предоставления Комитетом государственной услуги приведена в приложении 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
3. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление организации услуг Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете и адрес приема корреспонденции: каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000, каб. 103.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.00-13.48;
выходные - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
4. Телефоны Комитета для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (812)576-08-71, 576-08-79.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: [email protected].
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет по электронному адресу: www.cedipt.spb.ru в разделе "Потребительский рынок" (далее - сайт Комитета).
5. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении:
юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющих место нахождения в Российской Федерации, обратившихся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - заявитель).
6. Понятия и термины, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги: выдача разрешений на проведение региональных лотерей Санкт-Петербурга.
2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
3. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга;
отказ в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
4. Срок предоставления государственной услуги:
Срок рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - заявление) и представленных с заявлением документов составляет два месяца с даты регистрации заявления в отделе контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета (далее - отдел контроля Комитета) в соответствии с Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета).
5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон о лотереях) (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434; "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104; "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 636; "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; "Собрание законодательства РФ", 05.07.2010, N 27, ст. 3414; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4183);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 65н "О лотерейных билетах" (далее - приказ Минфина РФ N 65н) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 04.10.2004, N 40);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (далее - приказ Минфина РФ N 66н) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 20.09.2004, N 38; "Российская газета", N 80, 19.04.2005);
Закон Санкт-Петербурга от 16.12.2004 N 599-87 "О государственном реестре региональных лотерей Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 599-87) ("Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 28.02.2005, N 2);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.10.2004 N 1637 "О мерах по реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1637) ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", 26.11.2004, N 11);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 40, 04.10.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 27.05.2005, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 1, 29.01.2007, Утро Петербурга, N 22, 9-11 апреля 2007 года, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 26.06.2007, Санкт-Петербургские ведомости, N 122, 06.07.2007, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 45, 12.11.2007, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 51, 24.12.2007, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 24.03.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 17, 12.05.2008, Утро Петербурга, N 59, 18.06.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 23, 23.06.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 30, 11.08.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 34, 08.09.2008, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 1, 26.01.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 16.02.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 25, 06.07.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 29, 03.08.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 39, 12.10.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 26.10.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, Спецвыпуск, 28.12.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 14, 19.04.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 19, 24.05.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 25, 05.07.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 23, 21.06.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 32, 23.08.2010, Санкт-Петербургские ведомости, N 189, 07.10.2010);
распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 10.03.2005 N 15-р "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.12.2004 N 599-87 "О государственном реестре региональных лотерей Санкт-Петербурга" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.10.2004 N 1637 "О мерах по реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - распоряжение Комитета N 15-р) ("Невское время", 28.06.2005, N 118);
приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30.04.2004 N 115-п "Об утверждении Регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Регламент Комитета) ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", Специальный выпуск, от 25.10.2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 26.03.2007, N 12; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 26.06.2007, N 6).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
заявление, которое составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи. Образец заполненного заявления приведен в приложении 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
условия лотереи;
нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются по описи, оформляемой заявителем, которая вручается заявителю с пометкой о дате приема документов.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:
плата за предоставление государственной услуги не взимается.
10. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
время ожидания в очереди (при ее наличии) в отделе контроля Комитета при подаче заявления и прилагаемых к заявлению документов составляет не более 30 минут;
время ожидания в очереди (при ее наличии) в Управлении организации услуг Комитета при получении разрешения на проведение региональной лотереи составляет не более 30 минут.
11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги:
продолжительность действия по приему заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (с момента начала рассмотрения заявления и документов до момента регистрации заявления) составляет 30 минут.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники. Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
12.2. Информационные стенды должны располагаться по месту нахождения Управления организации услуг Комитета и содержать следующую информацию:
реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
образцы заполнения заявления;
перечень необходимых документов для рассмотрения заявления, указанный в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента;
настоящий Административный регламент;
место нахождения, график работы, номера контактных телефонов Комитета и Управления организации услуг Комитета.
13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
14.1. Государственная услуга может быть оказана на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг (далее - Многофункциональный центр).
Многофункциональный центр осуществляет:
взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;
прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.
Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения Многофункционального центра, адреса, справочные телефоны, график работы которых приведены в приложении 5 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
Заявитель имеет право получить государственную услугу через интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru.
14.2. В случае подачи документов в Комитет посредством Многофункционального центра специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
в) проводит проверку соответствия документов перечню документов, указанному в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента;
г) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
д) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП);
е) направляет копии документов и реестр документов в Комитет:
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр;
- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение 2 рабочих дней со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр.
При обнаружении несоответствия документов перечню документов, указанному в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку в приеме документов.
14.3. При обращении заявителя в Комитет посредством Многофункционального центра, при наличии в обращении указания заявителя на получение ответа по результатам рассмотрения представленных документов через Многофункциональный центр должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы в Многофункциональный центр для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации в Комитете;
на бумажном носителе - в срок не более 2 рабочих дней со дня его регистрации в Комитете.
14.4. Специалист Многофункционального центра, ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, в день их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в Многофункциональном центре.
14.5. Контроль за соблюдением специалистами Многофункционального центра последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра.
14.6. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги Многофункционального центра, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится Многофункциональный центр.
15. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: [email protected].
Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.
Комитетом принимаются обращения в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета либо фамилия, имя, отчество (последнее - при его наличии) соответствующего должностного лица Комитета либо должность соответствующего лица Комитета, а также наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись уполномоченного лица и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
16. По справочным номерам телефонов, указанных в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
адрес и график работы Комитета, контактная информация Комитета;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;
о сроках принятия решений при предоставлении государственной услуги;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений при предоставлении государственной услуги.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета и работники Комитета (далее - специалисты) подробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист не может исчерпывающе ответить на заданный ему вопрос в момент ответа на телефонный звонок, то он предлагает назначить другое удобное для обратившегося лица время с учетом графика работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов.
1.2. Рассмотрение заявления, проведение экспертизы представленных документов, подготовка проекта распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - проект распоряжения Комитета).
1.3. Внесение записи в Государственный реестр региональных лотерей Санкт-Петербурга.
1.4. Оформление и подписание разрешения о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - разрешение).
1.5. Подготовка и направление (вручение) уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Санкт-Петербурга.
1.6. Подготовка и направление (вручение) уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
2. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга"
2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов.
2.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в системе документооборота Комитета, является ведущий специалист отдела контроля Комитета.
2.3. Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи (образец составления заявления приведен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту). К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента (далее - документы). Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем или уполномоченным представителем заявителя в отдел контроля Комитета или направляются в адрес Комитета посредством почтовой связи либо по адресу электронной почты, указанному в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента.
По электронной почте в виде электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" могут быть представлены заявление и документы к нему, за исключением засвидетельствованных в нотариальном порядке копий учредительных документов заявителя.
В случае непредставления заявителем справки, выданной налоговыми органами, о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов Комитет может обратиться в соответствующий налоговый орган, осуществляющий постановку на учет, с запросом о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
Уполномоченным представителем заявителя является представитель юридического лица либо действующий в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами орган юридического лица, а также лицо, действующее на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченный представитель заявителя).
Поступившее в Комитет заявление подлежит обязательной регистрации в отделе контроля Комитета в день поступления в Комитет в соответствии с Регламентом Комитета.
После регистрации заявления в день поступления его в Комитет заявление направляется заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность Управления организации услуг Комитета (далее - заместитель председателя Комитета) в соответствии с Регламентом Комитета.
2.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.
2.5. Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является проставление на заявлении оттиска штампа Комитета с указанием даты и входящего номера ведущим специалистом отдела контроля Комитета, ответственным за прием заявления. Ведущий специалист отдела контроля Комитета, ответственный за прием заявления, регистрирует заявление в системе документооборота Комитета в соответствии с порядком, установленным Регламентом Комитета.
2.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник отдела контроля Комитета.
2.8. Результатом административного действия является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Рассмотрение заявления, проведение экспертизы представленных документов, подготовка проекта распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения о проведении региональной лотереи Санкт-Петербурга"
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является поручение заместителя председателя Комитета о рассмотрении заявления, проведении экспертизы представленных документов и подготовке проекта распоряжения Комитета о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - проект распоряжения Комитета).
3.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение заявления, являются ведущий специалист, специалист 1-й категории отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета (далее - ответственные специалисты).
3.3. Ответственные специалисты при рассмотрении заявления и проведении экспертизы представленных документов осуществляют проверку комплектности приложенных к заявлению документов в соответствии с пунктом 6 раздела II настоящего Административного регламента, достоверности сведений, предусмотренных заявлением и приложенными к нему документами, соответствия представленных документов требованиям Федерального закона о лотереях, а также наличия или отсутствия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
В случае если заявитель не представит все документы, предусмотренные пунктом 6 раздела II настоящего Административного регламента, ответственные специалисты в течение месяца со дня подачи заявителем заявления готовят письмо Комитета о запросе у заявителя недостающих документов, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять календарных дней со дня получения такого запроса.
В случае положительного результата экспертизы заявления и прилагаемых к нему документов ответственные специалисты готовят проект распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
В случае отрицательного результата экспертизы заявления и прилагаемых к нему документов ответственные специалисты готовят проект распоряжения Комитета об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
Проект распоряжения Комитета разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта распоряжения Комитета согласовывается:
начальником отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета;
начальником Управления организации услуг Комитета;
заместителем председателя Комитета;
начальником отдела контроля Комитета;
руководителем Правового управления.
В случае если объем проекта распоряжения Комитета с приложением составляет пять и более листов, указанный проект с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта распоряжения Комитета осуществляется на оборотной стороне последнего листа.
После визирования проект распоряжения Комитета направляется начальнику отдела контроля Комитета для передачи на подписание председателем Комитета. В день подписания проекта распоряжения Комитета председателем Комитета отделом контроля присваивается номер распоряжения, проставляется дата его подписания в соответствии с Регламентом Комитета.
3.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет пятьдесят календарных дней с даты регистрации заявления в отделе контроля Комитета.
3.5. Критерием принятия решения при выполнении административного действия являются:
соответствие или несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов пункту 6 раздела II настоящего Административного регламента;
достоверность или недостоверность сведений, предусмотренных заявлением и прилагаемыми к нему документами;
соответствие или несоответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям Федерального закона о лотереях;
наличие или отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
3.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание проекта распоряжения Комитета председателем Комитета, присвоение ему номера, проставление даты его подписания в соответствии с Регламентом Комитета.
3.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем председателя Комитета при визировании проекта распоряжения Комитета.
3.8. Результатом административного действия является распоряжение Комитета.
4. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Внесение записи в Государственный реестр региональных лотерей Санкт-Петербурга"
4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является регистрация в порядке, установленном Регламентом Комитета, распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
4.2. Должностными лицами, ответственными за внесение записи в Государственный реестр региональных лотерей Санкт-Петербурга (далее - реестр), являются ведущий специалист, специалист 1-й категории отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета (далее - ответственные специалисты).
4.3. Ответственные специалисты в день поступления в отдел организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга вносят информацию о региональной лотерее в реестр с указанием следующих сведений:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) государственный регистрационный номер региональной лотереи Санкт-Петербурга;
4) наименование региональной лотереи Санкт-Петербурга;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на финансирование которых направляются целевые отчисления от региональной лотереи Санкт-Петербурга, размер этих отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи Санкт-Петербурга);
6) размер призового фонда региональной лотереи Санкт-Петербурга, установленный в процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи Санкт-Петербурга);
7) сведения о юридическом лице - организаторе региональной лотереи Санкт-Петербурга:
наименование;
основной государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитных организациях;
8) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи Санкт-Петербурга:
наименование;
основной государственный регистрационный номер;
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения об открытии счетов в кредитных организациях;
9) сроки проведения региональной лотереи Санкт-Петербурга;
10) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи Санкт-Петербурга).
Государственный регистрационный номер региональной лотереи Санкт-Петербурга состоит из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована региональная лотерея Санкт-Петербурга, и слова "Санкт-Петербург".
4.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день.
4.5. Критерием принятия решения при внесении записи в реестр является наличие распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является реестровая запись.
4.7. Контроль за внесением сведений в реестр осуществляется начальником Управления организации услуг Комитета и заместителем председателя Комитета при проведении проверок порядка ведения реестра.
4.8. Результатом административного действия является внесение записи о проведении лотереи в Государственный реестр региональных лотерей Санкт-Петербурга.
5. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Оформление разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга"
5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является регистрация в порядке, установленном Регламентом Комитета, распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
5.2. Должностными лицами, ответственными за оформление разрешения, являются ведущий специалист, специалист 1-й категории отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета (далее - ответственные специалисты).
5.3. Ответственные специалисты в день поступления распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга в отдел организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета заполняют номерной бланк разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга. Форма разрешения приведена в приложении 4 (не приводится) настоящего Административного регламента.
Оформленное разрешение на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга направляется заместителю председателя Комитета для подписания.
5.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней.
5.5. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является наличие распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписание разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга заместителем председателя Комитета.
5.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляется заместителем председателя Комитета при подписании разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
5.8. Результатом административного действия является подписанное заместителем председателя Комитета разрешение на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга.
6. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Подготовка и направление (вручение) уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из Государственного реестра региональных лотерей Санкт-Петербурга"
6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, являются регистрация в порядке, установленном Регламентом Комитета, распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - распоряжение Комитета), внесение записи в государственный реестр региональных лотерей Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 4 раздела III настоящего Административного регламента (далее - запись в реестре), и оформление разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 5 раздела III настоящего Административного регламента (далее - разрешение).
6.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются ведущий специалист, специалист 1-й категории отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета (далее - ответственные специалисты).
6.3. Ответственные специалисты в день внесения записи в реестр готовят уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - уведомление о выдаче разрешения) на бланке письма Комитета и выписку из государственного реестра региональных лотерей Санкт-Петербурга (далее - выписка из реестра) по форме согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту и направляют на подписание заместителю председателя Комитета.
Подписанное уведомление о выдаче разрешения с приложением выписки из реестра и разрешения направляется в отдел контроля Комитета для регистрации в порядке, установленном Регламентом Комитета.
После регистрации уведомление о выдаче разрешения с приложением выписки из реестра и разрешения тиражируется, архивируется и в случае вручения уполномоченному представителю заявителя направляется в отдел организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета.
Ответственные специалисты вручают уведомление о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из реестра уполномоченному представителю заявителя, для чего предварительно направляется телефонограмма заявителю о необходимости получения указанного письма с указанием времени и места его получения.
При вручении уполномоченному представителю заявителя уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из реестра на втором экземпляре указанного уведомления уполномоченный представитель заявителя ставит подпись и дату получения указанного уведомления с приложенным разрешением и выпиской из реестра.
В случае направления уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из реестра заявителю почтовым отправлением указанное уведомление с приложением разрешения и выписки из реестра после тиражирования и архивации направляется ведущим специалистом отдела контроля Комитета, ответственным за отправку корреспонденции, на почтовый адрес заявителя.
6.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня подписания уведомления о выдаче разрешения и выписки из реестра.
6.5. Критерием принятия решения при подготовке и направлении (вручении) уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из реестра является наличие распоряжения Комитета о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга, записи в реестре и разрешения.
6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является почтовое отправление или подпись уполномоченного представителя заявителя в получении уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из реестра на втором экземпляре указанного уведомления.
6.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета при проверке направления (вручения) уведомлений о выдаче разрешения с приложением разрешений и выписок из реестра.
6.8. Результатом выполнения административного действия является получение заявителем уведомления о выдаче разрешения с приложением разрешения и выписки из реестра.
7. Требования к порядку выполнения административной процедуры: "Подготовка и направление (вручение) уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга"
7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является регистрация в порядке, установленном Регламентом Комитета, распоряжения Комитета об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга (далее - распоряжение Комитета об отказе в выдаче разрешения).
7.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку и направление (выдачу) уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи Санкт-Петербурга, являются ведущий специалист, специалист 1-й категории отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета (далее - ответственные специалисты).
7.3. Ответственными специалистами в день издания распоряжения Комитета об отказе в выдаче разрешения готовится уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа (далее - уведомление об отказе в выдаче разрешения) и направляется на подпись заместителю председателя Комитета.
Подписанное уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется в отдел контроля Комитета для регистрации в порядке, установленном Регламентом Комитета.
После регистрации уведомление об отказе в выдаче разрешения тиражируется, архивируется и в случае вручения уполномоченному представителю заявителя направляется в отдел организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета.
Ответственные специалисты вручают уведомления об отказе в выдаче разрешения уполномоченному представителю заявителя, для чего предварительно направляется телефонограмма заявителю о необходимости получения указанного письма с указанием времени и места его получения.
При вручении уполномоченному представителю заявителя уведомления об отказе в выдаче разрешения на втором экземпляре указанного уведомления уполномоченный представитель заявителя ставит подпись и дату получения указанного уведомления.
В случае направления уведомления об отказе в выдаче разрешения заявителю почтовым отправлением указанное уведомление после тиражирования и архивации направляется ведущим специалистом отдела контроля Комитета, ответственным за отправку корреспонденции, на почтовый адрес заявителя.
7.4. Максимальный срок выполнения административного действия составляет не более 3 рабочих дней со дня подписания уведомления об отказе в выдаче разрешения.
7.5. Критерием принятия решения при выполнении административного действия является наличие распоряжения Комитета об отказе в выдаче разрешения.
7.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является почтовое отправление или подпись уполномоченного представителя заявителя в получении уведомления об отказе в выдаче разрешения на втором экземпляре указанного уведомления.
7.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляется начальником отдела организации услуг и праздничных мероприятий Управления организации услуг Комитета при проверке направления (вручения) уведомлений об отказе в выдаче разрешений.
7.8. Результатом выполнения административного действия является получение заявителем уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи с указанием причин отказа.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет заместитель председателя Комитета в следующих формах:
текущий мониторинг предоставления государственной услуги;
прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
рассмотрение и анализ отчетов Управления организации услуг Комитета, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления государственной услуги: количество выданных разрешений, количество отказов в выдаче разрешений.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
1. Решения Комитета, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи, имеют право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Прием граждан начальником Управления организации услуг Комитета осуществляется по предварительной записи по телефону секретаря заместителя председателя Комитета 576-00-07 либо при личном посещении Управления организации услуг Комитета по адресу: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000.
2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба организации, обратившейся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи, поступившая в Комитет или направленная посредством почтовой связи либо по адресу электронной почты, указанному в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента.
3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.
4. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу организации, обратившейся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи и направившей жалобу, указанному в этой жалобе.
5. Организации, обратившиеся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи, могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников и государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, указанных в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента;
по электронному адресу, указанному в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица, которым подается сообщение, место его нахождения, ИНН;
наименование государственного органа исполнительной власти, должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) работника или государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы организации, обратившейся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
6. Организация, обратившаяся в Комитет с заявлением о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи, считающая, что ее права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) работников и государственных гражданских служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Ответ на обращение (жалобу) на действия (бездействие) должностных лиц Комитета и решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, не дается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны наименование или фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его наименование или фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
8. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: