Приказ Северо-Западного таможенного управления РФ от 20.04.2011 N 225

О распределении обязанностей между начальником Северо-Западного таможенного управления, его заместителями и начальниками самостоятельных служб

На основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о региональном таможенном управлении, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне", приказываю:

1. Утвердить распределение обязанностей между начальником Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ), его заместителями и начальниками самостоятельных служб (приложение 1) и схему временного исполнения обязанностей на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой (приложение 2).

2. Начальникам таможен, заместителям начальника управления, начальникам самостоятельных служб, отделов и отделений в своей деятельности руководствоваться настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ СЗТУ от 28.09.2010 N 523 "О распределении обязанностей между начальником Северо-Западного таможенного управления, его заместителями и начальниками самостоятельных служб".

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник
Северо-Западного таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
Н.А.Галикеев

УТВЕРЖДЕНО
приказом Северо-Западного
таможенного управления
от 20.04.2011 N 225
(приложение 1)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ И НАЧАЛЬНИКАМИ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

Начальник управления:

- возглавляет Северо-Западное таможенное управление (далее - СЗТУ); руководит его деятельностью на принципе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на СЗТУ функций, а также за реализацию таможенной политики в регионе деятельности СЗТУ;

- руководит и организует деятельность своих заместителей, начальников самостоятельных служб, самостоятельных отделов и отделений, распределяет между ними обязанности;

- издает на основании Общего положения о региональном таможенном управлении и правовых актов ФТС России документы распорядительного характера и организовывает контроль за их исполнением;

- утверждает штатное расписание СЗТУ в пределах установленной ФТС России численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников СЗТУ;

- назначает на должность и освобождает от должности должностных лиц и работников СЗТУ, за исключением лиц, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей руководителем ФТС России;

- перераспределяет штатную численность между подчиненными СЗТУ таможенными органами в пределах доведенного ФТС России фонда оплаты труда должностных лиц и работников;

- представляет СЗТУ в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

- подписывает от имени СЗТУ государственные контракты, договоры и другие документы гражданско-правового характера;

- подписывает документы СЗТУ, в том числе финансовые;

- делегирует право подписи финансовых документов должностным лицам СЗТУ в соответствии с действующим законодательством;

- делегирует право подписи исходящей корреспонденции СЗТУ, направляемой в адрес ФТС России и сторонних организаций, заместителям начальника управления и начальникам служб СЗТУ;

- осуществляет общее руководство и контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов;

- устанавливает таможням региона контрольные показатели эффективности деятельности и контролирует их выполнение;

- обеспечивает применение мер реагирования на принятие судебными органами судебных актов не в пользу СЗТУ;

- осуществляет контроль за организацией работы по взаимодействию в таможенных органах правовых подразделений и подразделений административных расследований по обеспечению судебной защиты при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях;

- осуществляет контроль за организацией работы по проведению анализа и принятию мер реагирования на судебные акты (судебные постановления), принятые не в пользу таможенных органов, а также несет ответственность за результаты указанной работы;

- отменяет или изменяет в порядке ведомственного контроля не соответствующие законодательству Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗТУ, а также подчиненных таможенных органов и их должностных лиц;

- проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию СЗТУ;

- осуществляет иные функции, пользуется другими правами в соответствии с Общим положением о региональном таможенном управлении и должностной инструкцией начальника СЗТУ.

Осуществляет общее руководство и контролирует деятельность подразделений СЗТУ:

1) организационно-инспекторской службы;

2) финансово-бухгалтерской службы;

3) службы таможенной инспекции;

4) отдела документационного обеспечения;

5) архивного отделения;

6) отдела таможенного сотрудничества;

7) контрольно-ревизионного отдела;

8) мобилизационного отделения;

9) отдела по связям с общественностью;

10) отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи.

Осуществляет общее руководство и контролирует деятельность службы силового обеспечения, за исключением оперативных вопросов.

Контролирует финансово-хозяйственную деятельность службы собственной безопасности.

Первый заместитель начальника управления по таможенному контролю:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- контроль осуществления подчиненными СЗТУ таможенными органами таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств и единообразного применения порядка таможенного оформления и таможенного контроля;

- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы организации таможенного контроля, информационно-технической службы и отдела по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ;

- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы организации таможенного контроля, информационно-технической службы и отдела по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ;

- разработка предложений о совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля;

- координация деятельности подразделений СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов по разработке проектов региональных и зональных профилей рисков; анализ эффективности применения подчиненными таможенными органами системы управления рисками;

- выявление потребностей участников внешнеэкономической деятельности в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры;

- рассмотрение предложений об установлении подчиненным СЗТУ таможенным органам компетенции по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным, морским (речным) транспортом, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, в отношении дипломатической почты иностранных государств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц, товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, а также культурных ценностей, делящихся и радиоактивных материалов;

- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы организации таможенного контроля СЗТУ; принятие решений об отмене или изменении не соответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции службы организации таможенного контроля СЗТУ; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц;

- определение потребностей, распределение и перераспределение между подчиненными СЗТУ таможенными органами материально-технических средств по номенклатуре продукции, относящейся к компетенции информационно-технической службы СЗТУ;

- обеспечение функционирования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС) и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной безопасности, оснащения и эффективного применения технических средств таможенного контроля (в том числе инспекционно-досмотровых комплексов), оснащения техническими средствами охраны, а также организация этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- обеспечение в СЗТУ эффективного использования, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной техники, технических средств таможенного контроля, технических средств охраны и иных технических средств; организация и контроль этой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- организация эксплуатации радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества), а также контроль радиационной безопасности в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- метрологическое обеспечение деятельности СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов, а также контроль этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы организации таможенного контроля, информационно-технической службы и отдела по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ (за исключением жалоб в сфере таможенного дела); обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными СЗТУ таможенными органами;

- участие в ведении хозяйственной деятельности в пределах компетенции информационно-технической службы СЗТУ.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией первого заместителя начальника управления по таможенному контролю, положениями о службе организации таможенного контроля, информационно-технической службе и отделе по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ, направляемую в адрес Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля и Главного управления информационных технологий ФТС России, а также в адрес сторонних организаций.

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам организации и осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, а также информационно-технического обеспечения таможенных органов.

4. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы организации таможенного контроля, информационно-технической службы и отдела по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ.

5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, органами пограничного контроля и иными государственными контролирующими органами, другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам организации и осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, а также информационно-технического обеспечения таможенных органов.

6. Исполняет на основании приказа СЗТУ обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

7. Осуществляет общее руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение службой организации таможенного контроля, информационно-технической службой и отделом по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ возложенных на них задач и функций.

8. Координирует и контролирует деятельность:

1) службы организации таможенного контроля СЗТУ;

2) информационно-технической службы СЗТУ;

3) отдела по внедрению перспективных таможенных технологий СЗТУ.

Заместитель начальника управления - начальник службы федеральных таможенных доходов:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- анализ и контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов по обеспечению правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

- контроль соблюдения подчиненными СЗТУ таможенными органами законодательства Российской Федерации при исчислении и взимании таможенных платежей, а также правильности их исчисления и взимания;

- учет таможенных платежей в соответствии с установленным порядком, а также передача подчиненным СЗТУ таможенным органам и ФТС России информации о перечислении таможенных платежей в федеральный бюджет;

- контроль обоснованности осуществления подчиненными СЗТУ таможенными органами возвратов (зачетов) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога, а также законности предоставления подчиненными СЗТУ таможенными органами отсрочек и рассрочек по уплате таможенных платежей;

- учет задолженности по уплате таможенных платежей, недоимок, пеней и(или) процентов и контроль принятия подчиненными СЗТУ таможенными органами мер по ее взысканию;

- контроль соблюдения подчиненными СЗТУ таможенными органами законодательства Российской Федерации при принятии решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, их таможенной стоимости и стране происхождения, о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов;

- общий контроль и координация деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов по защите прав интеллектуальной собственности;

- валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, контроль исполнения внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг; координация и контроль этой деятельности в таможенных органах, подчиненных СЗТУ;

- взаимодействие СЗТУ с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России; обеспечение взаимодействия с ними подчиненных СЗТУ таможенных органов;

- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ;

- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ;

- контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов при обращении к исполнению вынесенных ими постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;

- организация, координация и контроль соблюдения подчиненными СЗТУ таможенными органами законодательства Российской Федерации по вопросам распоряжения товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность, срок временного хранения или срок хранения на таможенном складе которых истек, а также являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях;

- сбор и обработка сведений о перемещении товаров через таможенную границу для формирования таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации и представление их в ФТС России; организация и ведение региональной статистики внешней торговли, представление органам государственной власти Российской Федерации и иным органам, определенным законодательством Российской Федерации, статистических данных, обеспечение их опубликования; организация и ведение специальной таможенной статистики по направлению деятельности; контроль достоверности статистических и отчетных данных;

- разработка проектов региональных и зональных профилей рисков в пределах компетенции службы федеральных таможенных доходов СЗТУ;

- рассмотрение предложений об установлении подчиненным СЗТУ таможенным органам компетенции по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров, драгоценных металлов и драгоценных камней, товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами, а также культурных ценностей и товаров, предназначенных для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;

- своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ (за исключением жалоб в сфере таможенного дела); обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными СЗТУ таможенными органами;

- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы федеральных таможенных доходов СЗТУ; принятие решений об отмене или изменении не соответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции службы федеральных таможенных доходов СЗТУ; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц;

- организация и контроль исполнения государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению;

- контроль достоверности бюджетного учета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и ведения баланса оперативного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах СЗТУ.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией заместителя начальника управления - начальника службы федеральных таможенных доходов и положением о службе федеральных таможенных доходов СЗТУ, направляемую в адрес Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования, Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, Управления товарной номенклатуры и Управления таможенной статистики и анализа ФТС России, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции службы федеральных таможенных доходов СЗТУ.

4. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы федеральных таможенных доходов СЗТУ.

5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, территориальными органами федеральных органов государственной власти, местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Исполняет на основании приказа СЗТУ обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

7. Осуществляет общее руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу федеральных таможенных доходов СЗТУ.

Заместитель начальника управления по правоохранительной деятельности:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- координация и контроль работы подчиненных СЗТУ Северо-Западной и Калининградской оперативных таможен по организации правоохранительной деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- участие СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов в борьбе с терроризмом, а также пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;

- координация и контроль осуществления дознания и производства неотложных следственных действий по уголовным делам в подчиненных СЗТУ оперативных таможнях в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- координация и контроль осуществления оперативно-розыскной деятельности в подчиненных СЗТУ оперативных таможнях;

- разработка и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов; контроль проведения подобных мер подчиненными СЗТУ таможенными органами;

- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности правоохранительной деятельности;

- принятие решений о применении нарядов специального отряда быстрого реагирования (далее - СОБР) и нарядов таможенной охраны СЗТУ;

- согласование графиков несения службы нарядами СОБР СЗТУ;

- совершенствование организации взаимодействия правоохранительных подразделений и подразделений силового обеспечения таможенных органов СЗТУ;

- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности правоохранительной деятельности.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией заместителя начальника управления по правоохранительной деятельности и положением о службе силового обеспечения СЗТУ, направляемую в адрес заместителя руководителя ФТС России Н.Е.Никитина, Главного управления по борьбе с контрабандой, Главного управления таможенных расследований и дознания, Управления собственной безопасности ФТС России и Регионального таможенного управления организации силового обеспечения, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам правоохранительной деятельности.

4. Проводит прием граждан по вопросам правоохранительной деятельности.

5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, иными правоохранительными и судебными органами, органами прокуратуры, а также с другими органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Координирует и контролирует деятельность службы силового обеспечения СЗТУ по оперативным вопросам.

Заместитель начальника управления - начальник кадровой службы:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- подбор, расстановка, обучение и воспитание кадров в СЗТУ;

- организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу;

- организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;

- организация и контроль кадровой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- проведение аттестации должностных лиц СЗТУ на соответствие занимаемой должности; организация и контроль этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- профилактика правонарушений среди должностных лиц СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов; контроль проведения такой деятельности подчиненными СЗТУ таможенными органами;

- организация проведения служебных проверок;

- обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;

- организация и проведение профессиональной и физической подготовки должностных лиц СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов, их переподготовки, повышения квалификации и стажировок;

- организация досуга должностных лиц СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов, а также работа с членами их семей;

- проведение организационно-штатных мероприятий в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по кадровым вопросам (за исключением жалоб по вопросам прохождения государственной гражданской службы); обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных обращений подчиненными СЗТУ таможенными органами.

2. Подписывает в пределах полномочий, делегированных ему начальником СЗТУ, распорядительные акты СЗТУ.

3. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией заместителя начальника управления - начальника кадровой службы и положением о кадровой службе СЗТУ, направляемую в адрес Управления государственной службы и кадров, Главного организационно-инспекторского управления ФТС России, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

4. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции кадровой службы СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов.

5. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию кадровой службы СЗТУ.

6. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, Санкт-Петербургским им. В.Б.Бобкова филиалом ГОУ ВПО "Российская таможенная академия", а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

7. Исполняет на основании приказа СЗТУ обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

8. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение кадровой службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Заместитель начальника управления - начальник правовой службы:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- эффективное участие СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в судебных органах;

- контроль за организацией работы в таможенных органах по защите государственных интересов и интересов таможенных органов в судах;

- контроль за состоянием работы по судебной защите государственных интересов и интересов таможенных органов в судах при рассмотрении дел с участием подчиненных таможенных органов;

- контроль за работой, проводимой подчиненными таможенными органами, по судебным делам, переданным им для ведения производства в случаях, установленных правовыми актами ФТС России;

- организация взаимодействия в таможенных органах региона правовых подразделений и подразделений административных расследований по обеспечению судебной защиты при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях;

- анализ правоприменительной и судебной практики в регионе деятельности СЗТУ, представление в ФТС России аналитических материалов и документов;

- проведение анализа и принятие мер реагирования на судебные акты (судебные постановления), принятые не в пользу таможенных органов;

- установление и доведение до таможен региона дифференцированных значений показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию правовой службы СЗТУ;

- анализ и контроль за представлением информации о выполнении структурными подразделениями СЗТУ и подчиненными СЗТУ таможенными органами контрольных показателей эффективности деятельности, отражающих законность принимаемых таможенными органами решений;

- обеспечение правовой экспертизы правовых актов, издаваемых СЗТУ, а также государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключаемых СЗТУ;

- рассмотрение поступающих в СЗТУ жалоб юридических и физических лиц и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц СЗТУ и подчиненных таможенных органов, контроль и обеспечение своевременного и полного рассмотрения указанных жалоб и протестов подчиненными таможенными органами;

- информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, контроль и анализ состояния этой работы в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- систематизированный учет поступающих в СЗТУ законодательных и иных нормативных правовых актов, актов ненормативного характера, а также собственных правовых актов, поддержание их в актуальном состоянии;

- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) в сфере таможенного дела по вопросам, отнесенным к компетенции правовой службы СЗТУ; принятие решений об отмене или изменении не соответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции правовой службы СЗТУ; организация и контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией заместителя начальника управления - начальника правовой службы и положением о правовой службе СЗТУ, направляемую в адрес Правового управления и Управления правового обеспечения законопроектной деятельности ФТС России, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по правовым вопросам.

4. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию правовой службы СЗТУ.

5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, органами законодательной и судебной власти, органами прокуратуры, Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Исполняет на основании приказа СЗТУ обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

7. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение правовой службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Заместитель начальника управления - начальник тыловой службы:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- охрана труда, проведение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения техники безопасности и пожарной безопасности в СЗТУ, а также контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- выявление потребностей таможенных органов в обеспечении объектами таможенной инфраструктуры;

- эксплуатация зданий и сооружений, находящихся на балансе СЗТУ; контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, находящихся на балансе подчиненных СЗТУ таможенных органов;

- транспортное обеспечение деятельности СЗТУ; контроль за эксплуатацией автотранспорта в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- участие СЗТУ в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов, в том числе объектов социального назначения, выполнение СЗТУ функции заказчика (застройщика);

- социальная защита должностных лиц и работников СЗТУ; участие СЗТУ в выполнении программ и планов социального развития;

- организация медицинского обеспечения должностных лиц СЗТУ и подчиненных таможенных органов; осуществление медицинской деятельности врачебным здравпунктом СЗТУ;

- определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении подчиненных СЗТУ таможенных органов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности по централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;

- хранение, распределение и перераспределение между подчиненными СЗТУ таможенными органами материально-технических средств по номенклатуре продукции, относящейся к компетенции тыловой службы СЗТУ;

- организация оценки и реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении СЗТУ;

- ведение хозяйственной деятельности в пределах компетенции тыловой службы СЗТУ;

- размещение на конкурсной основе заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд СЗТУ; контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией заместителя начальника управления - начальника тыловой службы и положением о тыловой службе СЗТУ, направляемую в адрес Главного управления тылового обеспечения ФТС России, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам тылового и материально-технического обеспечения СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов.

4. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию тыловой службы СЗТУ.

5. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Исполняет на основании приказа СЗТУ обязанности начальника СЗТУ в период его временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

7. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение тыловой службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Начальник организационно-инспекторской службы:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- инспектирование деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов; контроль проведения таможнями региона проверок деятельности подчиненных таможенных постов;

- организация и координация разработки программ, планов деятельности СЗТУ, а также контроль за их выполнением;

- контроль деятельности подчиненных СЗТУ таможенных органов по выполнению планов их работы;

- контроль за выполнением подразделениями СЗТУ и таможнями региона решений коллегий ФТС России и СЗТУ, совещаний у руководителя ФТС России и начальника СЗТУ;

- организация и координация деятельности служб СЗТУ и таможен региона по выполнению установленных контрольных показателей эффективности деятельности;

- анализ, контроль и принятие мер по выполнению подчиненными СЗТУ таможенными органами установленных контрольных показателей эффективности деятельности по направлениям, входящим в компетенцию организационно-инспекторской службы СЗТУ;

- проведение организационно-структурной работы в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах; организация разработки и рассмотрения предложений о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных СЗТУ таможенных органов, изменении мест их нахождения и пределов регионов деятельности;

- рассмотрение предложений о наделении подчиненных СЗТУ таможенных органов правомочиями по регистрации таможенных деклараций;

- обеспечение взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе;

- организация работы по обеспечению деятельности коллегии СЗТУ; организация, подготовка и проведение совещаний у начальника СЗТУ и других мероприятий с участием начальника СЗТУ.

2. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

3. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение организационно-инспекторской службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Начальник финансово-бухгалтерской службы:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в СЗТУ, подчиненных СЗТУ таможенных органах, а также членов их семей;

- осуществление СЗТУ функций получателя и распорядителя средств федерального бюджета;

- финансовый контроль использования бюджетных средств подчиненными СЗТУ таможенными органами в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности;

- рассмотрение вопросов о постановке на баланс и списании с баланса СЗТУ, подчиненных СЗТУ таможенных органов основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;

- организация работы по составлению проектов смет доходов и расходов на содержание СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов; обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов и достоверности отчетности по ней;

- ведение хозяйственной деятельности в пределах компетенции финансово-бухгалтерской службы СЗТУ;

- организация в СЗТУ финансово-экономической деятельности, бухгалтерского учета и контроля, расчетов и своевременной выплаты денежного довольствия и заработной платы, учета материальных ценностей и целевого использования денежных средств; контроль такой деятельности в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- участие в работе по распределению денежных средств, дополнительно выделяемых СЗТУ по результатам работы по выполнению контрольных показателей эффективности деятельности.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией начальника финансово-бухгалтерской службы и положением о финансово-бухгалтерской службе СЗТУ, направляемую в адрес Главного финансово-экономического управления ФТС России, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение финансово-бухгалтерской службой СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Начальник службы силового обеспечения:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- сбор, обработка и передача в ФТС России информации об оперативной обстановке во всех таможенных органах региона, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;

- эксплуатация авиационной техники, находящейся на балансе СЗТУ; контроль деятельности морских (речных) подразделений подчиненных СЗТУ таможенных органов, в том числе контроль применения ими таможенных судов;

- охрана объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за СЗТУ; контроль за обеспечением соблюдения режима зоны таможенного контроля и охраны объектов таможенной инфраструктуры в подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- боевая подготовка должностных лиц СЗТУ; обеспечение боевой подготовки должностных лиц подчиненных СЗТУ таможенных органов;

- подготовка и применение специального отряда быстрого реагирования (далее - СОБР) СЗТУ; координация применения СОБРов таможен региона;

- участие в ведении хозяйственной деятельности в пределах компетенции службы силового обеспечения СЗТУ;

- принятие решений о применении нарядов СОБРа и нарядов таможенной охраны СЗТУ;

- организация проведения на объектах таможенной инфраструктуры во взаимодействии с другими правоохранительными органами Российской Федерации профилактических мероприятий по предупреждению возможных террористических актов.

2. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение возложенных на службу силового обеспечения СЗТУ задач и функций.

4. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией начальника службы силового обеспечения и положением о службе силового обеспечения СЗТУ, направляемую в адрес Регионального таможенного управления организации силового обеспечения.

Начальник службы собственной безопасности:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- оперативно-розыскная деятельность в пределах компетенции службы собственной безопасности СЗТУ;

- обеспечение ведомственного контроля за соблюдением законности при организации и проведении оперативно-розыскных мероприятий подчиненными подразделениями собственной безопасности;

- контроль за состоянием защиты секретной и конфиденциальной информации в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- обеспечение собственной безопасности СЗТУ, подчиненных СЗТУ таможенных органов, а также их должностных лиц, организация и контроль проведения подчиненными СЗТУ таможенными органами такой деятельности;

- разработка и осуществление системы мер по профилактике должностных преступлений и контроль применения таких мер подчиненными СЗТУ таможенными органами;

- сбор, обработка и передача в ФТС России информации об оперативной обстановке, а также о чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях в СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органах;

- проведение проверок сведений и документов, представляемых гражданами при приеме на службу в таможенные органы (государственную гражданскую службу) в СЗТУ.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией начальника службы собственной безопасности и положением о службе собственной безопасности СЗТУ, направляемую в адрес ФТС России и сторонних организаций.

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Проводит прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы собственной безопасности.

5. Взаимодействует (в том числе проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

6. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение службой собственной безопасности СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Начальник службы таможенной инспекции:

1. Обеспечивает реализацию следующих функций СЗТУ:

- проведение таможенных ревизий подразделениями таможенной инспекции СЗТУ и подчиненных СЗТУ таможенных органов;

- проведение проверок достоверности сведений, заявленных при таможенном оформлении, после выпуска товаров и транспортных средств;

- проверка в порядке ведомственного контроля законности и обоснованности решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции службы таможенной инспекции СЗТУ; принятие решений об отмене или изменении не соответствующих законодательству Российской Федерации решений, действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц по вопросам компетенции службы таможенной инспекции СЗТУ; принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных СЗТУ таможенных органов и их должностных лиц;

- установление и доведение до таможен региона показателя эффективности деятельности подразделений таможенной инспекции таможен СЗТУ;

- контроль деятельности подразделений таможенной инспекции подчиненных СЗТУ таможенных органов.

2. Подписывает исходящую корреспонденцию СЗТУ, подготовленную в рамках компетенции, установленной должностной инструкцией начальника службы таможенной инспекции и положением о службе таможенной инспекции СЗТУ, направляемую в адрес Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России, а также в адрес сторонних организаций (за исключением руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

3. Представляет СЗТУ в отношениях с органами государственной власти, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Взаимодействует (в том числе по поручению начальника СЗТУ проводит совещания или участвует в совещаниях) с подчиненными СЗТУ таможенными органами, а также с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5. Осуществляет непосредственное руководство, контролирует деятельность и несет ответственность за выполнение службой таможенной инспекции СЗТУ возложенных на нее задач и функций.

Начальник
Северо-Западного таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
Н.А.Галикеев

УТВЕРЖДЕНА
приказом Северо-Западного
таможенного управления
от 20.04.2011 N 225
(приложение 2)

СХЕМА ВРЕМЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ВРЕМЯ ОТСУТСТВИЯ В СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ, ОТПУСКОМ ИЛИ КОМАНДИРОВКОЙ

В период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой на основании приказа СЗТУ:

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей первого заместителя начальника СЗТУ по таможенному контролю возлагается на начальника службы организации таможенного контроля СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника службы федеральных таможенных доходов возлагается на одного из заместителей начальника службы федеральных таможенных доходов;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ по правоохранительной деятельности возлагается на начальника Северо-Западной оперативной таможни;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника кадровой службы СЗТУ возлагается на заместителя начальника кадровой службы СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника правовой службы СЗТУ возлагается на заместителя начальника правовой службы СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей заместителя начальника СЗТУ - начальника тыловой службы СЗТУ возлагается на одного из заместителей начальника тыловой службы СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника организационно-инспекторской службы СЗТУ возлагается на заместителя начальника организационно-инспекторской службы СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника финансово-бухгалтерской службы СЗТУ возлагается на заместителя начальника финансово-бухгалтерской службы СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника службы силового обеспечения СЗТУ возлагается на заместителя начальника службы силового обеспечения СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника службы собственной безопасности СЗТУ возлагается на одного из заместителей начальника службы собственной безопасности СЗТУ;

- временное исполнение указанных в настоящем приказе обязанностей начальника службы таможенной инспекции СЗТУ возлагается на заместителя начальника службы таможенной инспекции.

Начальник
Северо-Западного таможенного управления
генерал-майор таможенной службы
Н.А.Галикеев

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: