Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2008 N 478

О Концепции развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга

В целях определения основ государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить Концепцию развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга согласно приложению.

2. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 741 "О Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга", исключив пункты 4.3 и 7.2 приложения 2 к постановлению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.04.2008 N 478

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Введение

Концепция развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - Концепция) разработана в соответствии с пунктом 7.1 Плана мероприятий по реализации стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 741 "О Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга", в целях определения основ государственной политики Санкт-Петербурга в сфере развития транспортно-логистического комплекса (далее - ТЛК) Санкт-Петербурга.

Реализация Концепции направлена на достижение целевых значений индикаторов выполнения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга и стандартов проживания в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы в сфере развития ТЛК Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1659 "О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга".

2. Основные понятия, используемые в Концепции

Для целей настоящей Концепции используются следующие основные понятия:

дистрибутивный центр - комплексный технический объект в логистической системе товарного распределения, предназначенный для управления процессами количественного и качественного преобразования товарных партий;

класс склада - признак отнесения того или иного склада к совокупности складов, имеющих сходные качественные и количественные характеристики зданий, в которых размещаются склады, прилегающих к ним территорий, транспортной, инженерной и иной инфраструктур, обеспечивающих функционирование складов, а также иных характеристик в соответствии с критериями классификации складских объектов согласно приложению 1 к Концепции;

логистическая деревня - комплекс объектов терминально-складской инфраструктуры (далее - ТСИ) и транспортной (как минимум, двух видов транспорта) инфраструктуры, размещенных в пределах одной территории, обеспечивающий полный перечень услуг по доставке, таможенной и складской обработке и дальнейшей транспортировке грузов;

региональный дистрибутивный центр - дистрибутивный центр, ориентированный на обеспечение снабжения потребителей, располагающихся на территории четырех-восьмичасовой транспортной доступности от дистрибутивного центра;

склад (складской объект) - технический объект в логистической цепи доставки грузов, предназначенный для хранения грузов и(или) изменения количественных и качественных параметров грузопотоков в целях дальнейшей наиболее эффективной транспортировки или использования грузов;

склад (терминал) производственный - склад (терминал), специализирующийся на обслуживании грузов производственных объектов;

склад (терминал) торгово-распределительный - склад (терминал), специализирующийся на обслуживании грузов объектов торговли;

терминал - комплекс технических устройств, зданий и сооружений и земельный участок, предназначенные для обеспечения взаимодействия различных видов транспорта в процессе перемещения грузов, их приема, накопления, обработки, отправления и выдачи;

терминально-складская инфраструктура - совокупность терминалов и складов;

терминально-складская деятельность - деятельность по строительству, эксплуатации и реконструкции объектов терминально-складской инфраструктуры;

тыловой терминал порта ("сухой порт") - терминал, расположенный вне границ территории порта, связанный с ним единой технологией обработки грузов, за счет которой обеспечивается вывод с территории порта операций ("растарка", упаковка, сборка и т.д.), не связанных с перевалкой грузов с морского транспорта.

3. Основные тенденции развития ТСИ Санкт-Петербурга

По состоянию на 01.01.2008 в Санкт-Петербурге общая площадь складских объектов составила 6290 тыс. кв. м, что на 26,7 процента больше аналогичного показателя по итогам 2003 года. В структуре общей площади складских объектов 88,7 процента составляют отдельно стоящие здания и 11,3 процента - встроенные помещения. Негативная тенденция увеличения площади встроенных помещений, используемых под складские нужды, сохраняется, однако их доля в общей площади складских помещений в Санкт-Петербурге постепенно снижается.

По состоянию на 01.01.2008 в Санкт-Петербурге площадь производственных и торгово-распределительных крытых складских объектов составила 1136,3 тыс. кв. м и 4657,3 тыс. кв. м соответственно. На долю крытых складских объектов внешнего транспорта приходится 528,9 тыс. кв. м. Производственные и торгово-распределительные терминалы занимают территорию общей площадью 59,7 га и 322,1 га соответственно. Площадь территории, занимаемой терминалами внешнего транспорта, составила 308,9 га, из которых 240,2 га приходится на долю терминалов Большого порта Санкт-Петербург (далее - Порт).

По состоянию на 01.01.2008 в Санкт-Петербурге сформировались 14 основных территорий размещения объектов ТСИ в соответствии со схемой фактического размещения объектов терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга согласно приложению 2 (не приводится) к Концепции.

Основная часть указанных территорий сосредоточена в Порту и на прилегающей к нему территории.

Складские объекты распределены на территории Санкт-Петербурга по трем основным поясам.

Первый пояс охватывает центральные районы Санкт-Петербурга (Адмиралтейский, Василеостровский, Петроградский, Центральный), в которых сконцентрировано около 200 тыс. кв. м крытых складских помещений. На этих территориях в основном сосредоточены склады, расположенные во встроенных помещениях, а новые объекты из-за ограниченности земельных ресурсов практически не строятся.

Второй пояс располагается на занимаемых объектами промышленного назначения территориях, окружающих центральные районы Санкт-Петербурга. В него входят территории со значительными площадями промышленной застройки, на которых складские объекты занимают более 2035 тыс. кв. м. Основная часть таких объектов сосредоточена в Выборгском, Калининском, Красногвардейском, Невском и Московском районах Санкт-Петербурга. Характерной особенностью этого пояса является неудовлетворительная транспортная доступность и значительное количество затрудняющих движение автотранспорта пересечений улично-дорожной сети (далее - УДС) с подъездными железнодорожными путями к промышленным предприятиям.

Третий пояс включает занимаемые объектами промышленного назначения территории, расположенные вдоль входов основных магистралей на территорию Санкт-Петербурга, а также в удаленных от центра районах Санкт-Петербурга - Кронштадтском, Курортном, Петродворцовом, Красносельском, где площадь складских объектов превышает 3555 тыс. кв. м.

Основная часть складов в Санкт-Петербурге представлена помещениями классов "B" и "C": на их долю приходится 88 процентов общей площади складских объектов (46 процентов и 42 процента соответственно). Складские объекты класса "В" преобладают в структуре складских объектов в Санкт-Петербурге с 2003 года, что является результатом инвестиций собственников и арендаторов в складские объекты класса "C".

Распределение современных складов класса "A" и "B+" по территории Санкт-Петербурга в настоящее время неравномерно и неоптимально. В основном складские объекты указанных классов создаются на уже сложившихся территориях, занимаемых объектами промышленного назначения. В частности, наблюдается тенденция концентрации таких складов на территории производственной зоны "Парнас" и в районе Софийской ул. На территории производственной зоны "Предпортовая-1" сформировался комплекс объектов ТСИ Санкт-Петербурга с признаками логистической деревни. Одновременно идет процесс формирования крупных зон размещения современных объектов ТСИ Санкт-Петербурга на территории производственной зоны "Шушары-3" и вдоль участков кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее - КАД).

По состоянию на 01.01.2008 было реализовано 114 крупных проектов строительства объектов ТСИ Санкт-Петербурга, из которых 79 находились в стадии проектирования и строительства, 9 - в стадии проведения изыскательских работ и 26 - в стадии предварительной проработки. Общая площадь земельных участков, на которых предполагается размещение объектов ТСИ Санкт-Петербурга в рамках этих проектов, - 348,1 га, оценочная общая площадь складских объектов (все очереди) - 2554,5 тыс. кв. м. Компании логистического сектора предполагают создать складские объекты общей площадью 2151,7 тыс. кв. м (55 проектов), промышленные предприятия - 231,2 тыс. кв. м (42 проекта), торговые компании - 171,5 тыс. кв. м (17 проектов).

Основной проблемой, с которой сталкиваются компании при реализации указанных проектов, является резкий рост стоимости строительства на ранее не освоенных территориях и, как следствие, - дефицит инвестиционных ресурсов.

В результате этого значительная часть проектов по строительству объектов ТСИ Санкт-Петербурга реализуется с задержкой сроков ввода указанных объектов в эксплуатацию в среднем на полтора-два года. Согласно данным о выданных разрешениях на строительство основной объем ввода новых складов должен был наблюдаться в 2006 и 2007 годах (276 тыс. кв. м и 160 тыс. кв. м соответственно). Однако показатели фактического ввода складов в эксплуатацию в 2006 году (108,5 тыс. кв. м) были значительно ниже прогнозных. Сроки завершения реализации целого ряда проектов, первоначально предполагавших ввод складских объектов в эксплуатацию в 2006 году, к настоящему времени перенесены на 2008-2009 годы.

Таким образом, существующий уровень развития ТСИ Санкт-Петербурга характеризуется следующими негативными тенденциями:

несбалансированностью спроса и предложения по объемам и функциональному назначению ТСИ;

несбалансированностью спроса и предложения по размеру и качеству складских объектов;

неоптимальностью размещения существующих объектов ТСИ на территории Санкт-Петербурга;

несогласованностью планов реализации крупных проектов развития ТСИ с проектами развития инженерной и транспортной инфраструктур;

отсутствием достаточного количества объектов ТСИ с возможностью железнодорожной погрузки.

4. Прогноз развития ТСИ Санкт-Петербурга

Согласно отраслевым прогнозам на период до 2025 года ежегодные темпы увеличения грузопотока в Санкт-Петербурге составят в среднем 6,7 процента. Значительные изменения произойдут в товарной структуре грузопотока и в первую очередь они коснутся Порта (будет снижаться доля навалочных и наливных грузов, доля контейнерных и скоропортящихся грузов будет возрастать).

В течение ближайших 10 лет прогнозируется устойчивое увеличение контейнерного грузопотока в Порту (в два - два с половиной раза), повысится спрос на услуги по "затарке" ("растарке") контейнеров, которые целесообразно выполнять на тыловых терминалах Порта ("сухих портах").

Важным изменением на рынке транспортно-логистических услуг Санкт-Петербурга станет формирование значительного по объему спроса на услуги по дистрибуции товаров в пределах торгово-распределительной сети Санкт-Петербурга. Улучшение транспортной доступности Санкт-Петербурга позволит увеличить численность населения, обслуживаемого ТСИ Санкт-Петербурга, до 12 млн чел. Совокупная потребительская база сформирует к 2025 году 42,6 млн т потребительских грузов, которые будут распределяться с объектов ТСИ Санкт-Петербурга.

Согласно проведенным расчетам к 2025 году площадь необходимой ТСИ в Порту должна составлять 4300-5600 тыс. кв. м, что возможно только при условии развития новых портовых территорий.

К 2025 году потребности промышленности и торговли Санкт-Петербурга должны обеспечить 8240 тыс. кв. м крытых складских объектов. Площадь складов, выполняющих функции региональных дистрибутивных центров, к 2025 году должна составить 2580,9 тыс. кв. м, из которых на долю складов класса "A" должно приходиться 1919,5 тыс. кв. м, а на долю современных низкотемпературных складов - 375 тыс. кв. м.

Согласно Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 741 (далее - Стратегия развития ТЛК Санкт-Петербурга), ТЛК Санкт-Петербурга будет развиваться по инновационному пути и объекты ТСИ Санкт-Петербурга к 2025 году потребуют для своего размещения 2530 га. Однако если качество услуг указанных объектов (производительность складских и терминальных операций) останется на существующем уровне, требуемая площадь земельных участков должна быть в три раза больше - 5015 га. В этом случае развитие грузовой базы (спроса на услуги по ее обработке на объектах ТСИ Санкт-Петербурга) предполагает уже к 2015 году дефицит для размещения необходимых объектов в 35 га, а к 2025 году - в 2300 га. При этом к 2015 году основной проблемой станет отсутствие территории для освоения перспективного грузопотока Порта. Дефицит для размещения портовых терминалов достигнет 100-150 га.

В условиях увеличения спроса на услуги современных объектов ТСИ Санкт-Петербурга и дефицита предложения таких объектов на рынке складских услуг проекты по строительству объектов ТСИ Санкт-Петербурга в целом становятся достаточно привлекательными для инвесторов.

Однако инвестиционная деятельность в сфере развития ТСИ Санкт-Петербурга отличается следующими признаками:

значительный объем инвестиций осуществляется в наиболее экономически выгодные проекты, которые реализуются на инженерно подготовленных территориях, большинство из которых расположено на занимаемой объектами промышленного назначения территории, ограниченной пр. Стачек, Старо-Петергофским пр., Обводным кан., р. Невой и северным железнодорожным полукольцом. Это приводит к закреплению неоптимальной схемы размещения объектов ТСИ Санкт-Петербурга;

наряду с частными инвесторами, финансирующими строительство складских объектов небольшой площади (5-10 тыс. кв. м), на рынке появились сетевые компании из Москвы и из-за рубежа, инвестирующие финансовые средства в строительство складских объектов площадью более 150 тыс. кв. м.

Указанные обстоятельства способствуют развитию такой ситуации на рынке объектов ТСИ Санкт-Петербурга, когда в результате реализации всех инвестиционных проектов общая площадь складов будет значительной, но дефицит качественных и удобно расположенных объектов ТСИ Санкт-Петербурга, удовлетворяющих необходимым требованиям складских операторов и их клиентов, сохранится. С учетом фактора ограниченности земельных ресурсов в Санкт-Петербурге неуправляемое развитие рынка только замедлит процесс оптимизации качественной структуры и размещения объектов ТСИ Санкт-Петербурга.

Таким образом, в настоящее время ТСИ Санкт-Петербурга не отвечает требованиям как текущего, так и прогнозного спроса по количественным и качественным показателям, а также по территориальному размещению.

5. Цели и задачи развития ТСИ Санкт-Петербурга

Выбор инновационного варианта развития ТЛК Санкт-Петербурга, представленный в Стратегии развития ТЛК Санкт-Петербурга, предполагает реализацию транзитного потенциала Санкт-Петербурга за счет развития объектов ТСИ Санкт-Петербурга, выполняющих функции региональных дистрибутивных центров для европейской части Российской Федерации и специализирующихся на обработке высокотехнологичных грузов.

Это позволит получать доходы не только за счет предоставления услуг по перевалке грузов, но и в результате совершения на территории Санкт-Петербурга большого количества логистических операций с грузами, привлекаемыми в Санкт-Петербург.

Таким образом, целью развития ТСИ Санкт-Петербурга является создание необходимых объемов и функциональной структуры ТСИ, а также обеспечение оптимального размещения ТСИ на территории Санкт-Петербурга, что создаст условия для устойчивого и эффективного функционирования ТСИ Санкт-Петербурга в ситуации увеличивающихся транспортных потоков.

Основными задачами развития ТСИ Санкт-Петербурга, решение которых позволит достичь указанной цели, являются:

увеличение площади и повышение качественных характеристик крытых складских объектов Санкт-Петербурга до уровня, соответствующего текущим и перспективным потребностям экономики Санкт-Петербурга;

оптимизация схемы размещения объектов ТСИ Санкт-Петербурга, в том числе определение территорий развития ТСИ и территорий, на которых целесообразно прекратить или ограничить размещение объектов ТСИ;

транспортное и инженерное обеспечение существующих и перспективных территорий размещения объектов ТСИ Санкт-Петербурга.

Предлагаемые целевые показатели реализации Концепции приведены в таблице.

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

----+------------------------------+----------+------+---------------------
¦ N ¦   Наименование показателя    ¦ Единица  ¦Факти-¦ Целевой показатель ¦
¦п/п¦                              ¦измерения ¦ческий¦                    ¦
¦   ¦                              ¦          ¦пока- ¦                    ¦
¦   ¦                              ¦          ¦затель¦                    ¦
¦   ¦                              ¦          +------+------+------+------+
¦   ¦                              ¦          ¦ 2005 ¦ 2010 ¦ 2015 ¦ 2025 ¦
¦   ¦                              ¦          ¦  г.  ¦  г.  ¦  г.  ¦  г.  ¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦1  ¦Количество       логистических¦   шт.    ¦  1   ¦  2-3 ¦  3-4 ¦  5-6 ¦
¦   ¦деревень                      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦2  ¦Площадь крытых складов        ¦тыс. кв. м¦5250,0¦6410,0¦7260,0¦8240,0¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦2.1¦В пределах КАД                ¦тыс. кв. м¦5076,0¦5176,0¦4750,0¦2550,0¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦2.2¦В районе КАД и за ее пределами¦тыс. кв. м¦174,0 ¦1234,0¦2510,0¦5690,0¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦3  ¦Площадь терминалов Порта      ¦    га    ¦240,2 ¦ 318,4¦ 418,0¦ 564,8¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦4  ¦Площадь   тыловых   терминалов¦    га    ¦ 66,0 ¦ 98,8 ¦ 138,5¦ 199,5¦
¦   ¦Порта ("сухих портов")        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+---+------------------------------+----------+------+------+------+------+
¦5  ¦Площадь  складов,  выполняющих¦тыс. кв. м¦564,6 ¦ 704,6¦ 927,9¦2580,9¦
¦   ¦функции           региональных¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦дистрибутивных центров        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
----+------------------------------+----------+------+------+------+-------

Достижение целевых показателей реализации Концепции позволит обеспечить достижение целевых значений индикаторов выполнения задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга и стандартов проживания в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы в сфере развития ТЛК Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1659 "О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга".

Реализация Концепции будет способствовать увеличению площади складских помещений класса "A" в Санкт-Петербурге до 889,0 тыс. кв. м к концу 2011 года.

Увеличение площади современных складов и терминалов создаст условия для привлечения в ТЛК Санкт-Петербурга дополнительных грузопотоков, что будет способствовать увеличению объема перевалки ТЛК Санкт-Петербурга до 346,1 млн т грузов к концу 2011 года. В результате увеличится спрос на услуги организаций транспорта, что создаст предпосылки для увеличения в Санкт-Петербурге объема услуг организаций транспорта в стоимостном выражении до 347,9 млрд руб. к концу 2011 года.

В связи с тем, что развитие ТСИ Санкт-Петербурга взаимообусловлено развитием транспорта и транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, реализация Концепции будет способствовать увеличению объема инвестиций в основной капитал, вкладываемых в транспорт и связь, в расчете на одного жителя Санкт-Петербурга до 32,8 тыс. руб. к концу 2011 года.

Увеличение площади тыловых терминалов Порта ("сухих портов") приведет к выводу с территории Порта значительного объема операций ("растарка", упаковка и т.д.), не связанных с перевалкой контейнеров с морского транспорта, что будет способствовать уменьшению среднего времени пребывания контейнерных грузов в Порту до четырех суток к концу 2011 года.

6. Оптимизация схемы размещения объектов ТСИ Санкт-Петербурга

Для минимизации негативных последствий несистемного развития объектов ТСИ Санкт-Петербурга представляется необходимой выработка принципов размещения объектов ТСИ Санкт-Петербурга.

Определение различных вариантов использования территорий Санкт-Петербурга с точки зрения перспектив размещения на них объектов ТСИ Санкт-Петербурга имеет целью улучшение транспортной ситуации в Санкт-Петербурге за счет:

оптимизации грузовых и транспортных потоков;

снижения нагрузки на УДС;

увеличения инвестиционной привлекательности территорий Санкт-Петербурга.

В результате анализа существующих территорий локализации объектов ТСИ Санкт-Петербурга и их влияния на интенсивность и структуру движения грузового автотранспорта по УДС, а также с учетом положений Генерального плана Санкт-Петербурга выделены следующие территории:

территории развития ТСИ Санкт-Петербурга;

территории, на которых строительство новых объектов ТСИ Санкт-Петербурга нецелесообразно;

территории, на которых целесообразно ограничить параметры вновь строящихся объектов ТСИ Санкт-Петербурга.

Данные территории указаны на Примерной схеме развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга в приложении 3 (не приводится) к Концепции.

Развитие ТСИ Санкт-Петербурга представляется целесообразным на территориях, указанных в Примерном перечне территорий развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга в приложении 4 к Концепции.

Проекты по строительству новых объектов ТСИ Санкт-Петербурга в пределах этих территорий целесообразно рассматривать в качестве приоритетных, имея в виду необходимость реализации первоочередных мероприятий по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры на указанных территориях.

Указанные территории, расположенные в непосредственной близости от КАД, рассматриваются таможенными органами в качестве возможных мест размещения таможенных постов.

К территориям, на которых строительство новых объектов ТСИ Санкт-Петербурга нецелесообразно, относятся территории, расположенные в центральных районах Санкт-Петербурга и в границах занимаемой объектами промышленного назначения территории, ограниченной пр. Стачек, Старо-Петергофским пр., Обводным кан., р. Невой и северным железнодорожным полукольцом, а также ряд других территорий, на которых размещение объектов ТСИ Санкт-Петербурга может вызвать значительный негативный эффект для развития смежных территорий.

На остальной части территории Санкт-Петербурга целесообразно размещение новых объектов ТСИ Санкт-Петербурга площадью не более 10 тыс. кв. м каждый.

Учитывая активную динамику развития в Санкт-Петербурге рынка складской недвижимости и высокий уровень конкуренции в сфере оказания складских услуг, предоставление земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства складских объектов представляется целесообразным осуществлять на торгах в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Концепции развития
терминально-складской
инфраструктуры
Санкт-Петербурга

КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ СКЛАДСКИХ ОБЪЕКТОВ

Для целей настоящей Концепции применяются следующие критерии классификации складских объектов:

1. Складские помещения класса "A+"

1.1. Одноэтажное здание из легких металлоконструкций предпочтительно прямоугольной формы без колонн или с шагом колонн не менее 12 м и с расстоянием между пролетами не менее 24 м постройки не ранее 1995 года.

1.2. Площадь застройки составляет 40-45 процентов от площади земельного участка.

1.3. Ровный бетонный пол с антипылевым покрытием с нагрузкой не менее 5 т на кв. м на уровне 1,20 м от земли.

1.4. Потолки высотой не менее 13 м, позволяющие осуществлять установку многоуровневого стеллажного оборудования не менее шести уровней.

1.5. Регулируемый температурный режим.

1.6. Наличие системы пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения.

1.7. Наличие системы вентиляции.

1.8. Наличие систем охранной сигнализации и видеонаблюдения.

1.9. Автономная электростанция и тепловой узел.

1.10. Не менее одних автоматических ворот докового типа с погрузочно-разгрузочными площадками регулируемой высоты на каждые 500 кв. м площади склада.

1.11. Наличие площадок для стоянки и маневрирования автомобилей категорий "C" и "E" и парковки автомобилей категории "B".

1.12. Огороженная и круглосуточно охраняемая освещенная благоустроенная территория.

1.13. Наличие офисных помещений.

1.14. Наличие вспомогательных помещений (туалеты, душевые, подсобные помещения, раздевалки для персонала).

1.15. Наличие систем учета и контроля доступа сотрудников.

1.16. Расположение вблизи магистральных автомобильных дорог, в том числе кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее - КАД), и наличие подъездных путей к ним.

1.17. Наличие железнодорожных подъездных путей.

2. Складские помещения класса "A"

2.1. Одноэтажное здание из легких металлоконструкций предпочтительно прямоугольной формы без колонн или с шагом колонн не менее 9 м и с расстоянием между пролетами не менее 24 м постройки не ранее 1995 года.

2.2. Площадь застройки составляет 45-55 процентов от площади земельного участка.

2.3. Ровный бетонный пол с антипылевым покрытием с нагрузкой не менее 5 т на кв. м на уровне 1,20 м от земли.

2.4. Потолки высотой не менее 10 м, позволяющие установку многоуровневого стеллажного оборудования.

2.5. Регулируемый температурный режим.

2.6. Наличие системы пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения.

2.7. Наличие системы вентиляции.

2.8. Наличие систем охранной сигнализации и видеонаблюдения.

2.9. Автономная электростанция и тепловой узел.

2.10. Не менее одних автоматических ворот докового типа с погрузочно-разгрузочными площадками регулируемой высоты на каждые 700 кв. м площади склада.

2.11. Наличие площадок для стоянки и маневрирования автомобилей категорий "C" и "E" и парковки автомобилей категории "B".

2.12. Огороженная и круглосуточно охраняемая освещенная благоустроенная территория.

2.13. Наличие офисных помещений.

2.14. Наличие вспомогательных помещений (туалеты, душевые, подсобные помещения, раздевалки для персонала).

2.15. Наличие систем учета и контроля доступа сотрудников.

2.16. Расположение вблизи магистральных автомобильных дорог, в том числе КАД, и наличие подъездных путей к ним.

2.17. Наличие железнодорожных подъездных путей.

3. Складские помещения класса "B+"

3.1. Одноэтажное складское здание предпочтительно прямоугольной формы, вновь построенное или реконструированное.

3.2. Площадь застройки составляет 45-55 процентов от площади земельного участка.

3.3. Ровный бетонный пол с антипылевым покрытием с нагрузкой не менее 5 т на кв. м на уровне 1,20 м от земли.

3.4. Высота потолков - от 8 м.

3.5. Регулируемый температурный режим.

3.6. Наличие системы пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения.

3.7. Наличие системы вентиляции.

3.8. Наличие систем охранной сигнализации, видеонаблюдения.

3.9. Автономная электростанция и тепловой узел.

3.10. Не менее одних автоматических ворот докового типа с погрузочно-разгрузочными площадками регулируемой высоты на каждые 1000 кв. м площади склада.

3.11. Наличие площадок для стоянки и маневрирования автомобилей категорий "C" и "E".

3.12. Огороженная и круглосуточно охраняемая освещенная благоустроенная территория.

3.13. Наличие офисных помещений.

3.14. Наличие вспомогательных помещений (туалеты, душевые, подсобные помещения, раздевалки для персонала).

3.15. Наличие систем учета и контроля доступа сотрудников.

3.16. Расположение вблизи магистральных автомобильных дорог, в том числе КАД, и наличие подъездных путей к ним.

3.17. Наличие железнодорожных подъездных путей.

4. Складские помещения класса "B"

4.1. Одноэтажное, двухэтажное здание предпочтительно прямоугольной формы, вновь построенное или реконструированное.

В двухэтажном здании наличие не менее одного грузового лифта-подъемника грузоподъемностью не менее 3 т на 2000 кв. м площади склада.

4.2. Площадь застройки составляет 60-65 процентов от площади земельного участка.

4.3. Покрытие пола - асфальт или бетон без требований по нагрузке.

4.4. Высота потолков - от 6 м.

4.5. Наличие системы отопления.

4.6. Наличие систем пожарной сигнализации и пожаротушения.

4.7. Наличие системы вентиляции.

4.8. Наличие систем охранной сигнализации, видеонаблюдения.

4.9. Автономная электростанция.

4.10. Наличие поднятой над уровнем пола склада площадки (пандуса) для выполнения операций по разгрузке-загрузке автомобильного транспорта.

4.11. Наличие площадок для стоянки и маневрирования автомобилей категорий "C" и "E".

4.12. Охрана по периметру территории склада.

4.13. Наличие офисных помещений при складе.

4.14. Наличие вспомогательных помещений при складе (туалеты, душевые и раздевалки для персонала).

4.15. Наличие систем учета и контроля доступа сотрудников.

4.16. Наличие подъездных путей в случае расположения вблизи магистральных автомобильных дорог, в том числе КАД.

4.17. Наличие железнодорожных подъездных путей.

5. Складские помещения класса "C"

5.1. Производственное здание или производственные помещения, сооружение из металлоконструкций с утеплением.

В двухэтажном и большей этажностью здании наличие не менее одного грузового лифта-подъемника.

5.2. Площадь застройки составляет 60-75 процентов от площади земельного участка.

5.3. Покрытие пола - асфальт, бетон, бетонная плитка без требований по нагрузке.

5.4. Высота потолков - от 4 м.

5.5. Наличие системы отопления.

5.6. Наличие систем пожарной сигнализации и пожаротушения.

5.7. Наличие системы вентиляции.

5.8. Отсутствие поднятой над уровнем пола склада площадки (пандуса) для выполнения операций по разгрузке-загрузке автомобильного транспорта.

5.9. Наличие площадок для маневрирования автомобилей категорий "C" и "E".

5.10. Охрана по периметру территории склада.

5.11. Наличие офисных помещений при складе.

5.12. Наличие подъездных путей в случае расположения вблизи магистральных автомобильных дорог, в том числе КАД.

Приложение 4
к Концепции развития
терминально-складской
инфраструктуры
Санкт-Петербурга

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ РАЗВИТИЯ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

----+----------------------------+-----------------------------------------
¦ N ¦  Наименование территории   ¦     Примерные параметры территории     ¦
¦п/п¦                            ¦                                        ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦ 1 ¦             2              ¦                   3                    ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦1  ¦        "Белоостров"        ¦             Схема N 16 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦2  ¦          "Бронка"          ¦             Схема N 20 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦3  ¦"Военная гавань" и "Янтарь" ¦             Схема N 21 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦4  ¦         "Каменка"          ¦             Схема N 27 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦5  ¦        "Купчинская"        ¦             Схема N 15 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦6  ¦         "Марьино"          ¦             Схема N 24 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦7  ¦           "Нева"           ¦             Схема N 9 <*>              ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦8  ¦         "Обухово"          ¦             Схема N 11 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦9  ¦          "Парнас"          ¦             Схема N 7 <*>              ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦10 ¦      "Предпортовая-1"      ¦             Схема N 12 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦11 ¦      "Предпортовая-2"      ¦            Схема N 12а <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦12 ¦          "Ручьи"           ¦             Схема N 17 <*>             ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦13 ¦          "Шушары"          ¦        Схемы N 3 <*> и N 3а <*>        ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦14 ¦       "Юго-Западная"       ¦             Схема N 1 <*>              ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦15 ¦   Зона влияния аэропорта   ¦    Юго-восточная граница территории    ¦
¦   ¦          Пулково           ¦производственной зоны "Предпортовая-3", ¦
¦   ¦                            ¦ юго-западная граница производственной  ¦
¦   ¦                            ¦зоны "Предпортовая-2", Пулковское шоссе,¦
¦   ¦                            ¦ южная граница отвода аэропорта Пулково ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦16 ¦             -              ¦      Софийская ул., Южное шоссе,       ¦
¦   ¦                            ¦       пр. Александровской Фермы,       ¦
¦   ¦                            ¦      железнодорожные пути станции      ¦
¦   ¦                            ¦Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦17 ¦             -              ¦Западнее кольцевой автомобильной дороги ¦
¦   ¦                            ¦вокруг Санкт-Петербурга в г. Кронштадте ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦18 ¦             -              ¦ Северо-восточнее пересечения кольцевой ¦
¦   ¦                            ¦      автомобильной дороги вокруг       ¦
¦   ¦                            ¦  Санкт-Петербурга и административной   ¦
¦   ¦                            ¦границы Санкт-Петербурга с Ленинградской¦
¦   ¦                            ¦                областью                ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦19 ¦             -              ¦  Южнее пересечения Выборгского шоссе   ¦
¦   ¦                            ¦            и Горского шоссе            ¦
+---+----------------------------+----------------------------------------+
¦20 ¦             -              ¦ Юго-восточнее пересечения Колпинского  ¦
¦   ¦                            ¦шоссе и границы отвода высокоскоростной ¦
¦   ¦                            ¦               магистрали               ¦
----+----------------------------+-----------------------------------------

--------------------------------

<*> Схема приведена в приложении 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2004 N 1961 "О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения".

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: