- Законы
- Кодексы
- Форум
Распоряжение Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 22.01.2010 N 24-р
Об утверждении административных регламентов Комитета по транспорту исполнения государственных функций
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок согласно приложению 1.
1.2. Административный регламент исполнения государственной функции по организации работы перевозчиков, а также определению на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядка их работы согласно приложению 2.
1.3. Административный регламент исполнения государственной функции по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте, согласно приложению 3.
1.4. Административный регламент исполнения государственной функции по организации реализации проездных билетов длительного пользования согласно приложению 4.
1.5. Административный регламент исполнения государственной функции по организации выдачи и замены документов на право льготного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан согласно приложению 5.
1.6. Административный регламент исполнения государственной функции по организации содержания и обслуживания трамвайных путей и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, линейных сооружений пассажирской службы и прочих зданий и сооружений, связанных с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования, согласно приложению 6.
1.7. Административный регламент исполнения государственной функции по доведению до сведения жителей Санкт-Петербурга действующих тарифов на таксомоторные перевозки, перечня организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядка их работы согласно приложению 7.
1.8. Административный регламент исполнения государственной функции по утверждению паспортов маршрутов регулярных перевозок и ведению их реестра согласно приложению 8.
1.9. Административный регламент исполнения государственной функции по установлению маршрутов регулярных перевозок с определением начальных и конечных пунктов маршрута согласно приложению 9.
1.10. Административный регламент исполнения государственной функции по установлению порядка пользования городским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге согласно приложению 10.
1.11. Административный регламент исполнения государственной функции по согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом и Комитетом по градостроительству и архитектуре определять и утверждать количество стоянок такси и места их расположения согласно приложению 11.
1.12. Административный регламент исполнения государственной функции по информированию жителей Санкт-Петербурга об установленных маршрутах регулярных перевозок наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования и расписании движения по маршрутам регулярных перевозок согласно приложению 12.
1.13. Административный регламент исполнения государственной функции по установлению видов проездных билетов, определению порядка их обращения согласно приложению 13.
1.14. Административный регламент исполнения государственной функции по установлению по согласованию с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли стоимости проездных билетов длительного пользования на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования и в автобусах, обслуживающих пригородные социальные маршруты регулярных перевозок, в пределах тарифов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга, согласно приложению 14.
1.15. Административный регламент исполнения государственной функции по установлению минимума необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, за исключением водного транспорта, а также междугородного пассажирского автомобильного транспорта, занятых обеспечением организации дорожного движения, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения, согласно приложению 15.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Д.Н.Знаменского.
Председатель Комитета
по транспорту
А.В.Кадыров
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 22.01.2010 N 24-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ РАСПИСАНИЯ (ИНТЕРВАЛОВ) ДВИЖЕНИЯ НАЗЕМНОГО ПАССАЖИРСКОГО МАРШРУТНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.
1.2. Исполнение государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4873, Российская газета, 26.12.1995, N 245);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5555, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 17.11.2007, N 258);
постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, N 9, ст. 1102, Российская газета, 11.03.2009, N 40);
Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 17.02.2000, N 2 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, СПб ЭХО, 01.03.2000, N 5, Бюллетень "Кодекс-Info", 13.03.2000, N 5);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 13, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 3).
1.3. Исполнение государственной функции по утверждению расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок (далее - государственная функция) возложено на Комитет.
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами отдела организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел).
1.4. Комитет при исполнении государственной функции взаимодействует в установленном порядке с заявителями:
- органами местного самоуправления;
- организациями (подведомственными учреждениями и унитарными предприятиями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законом порядке и осуществляющими перевозки пассажиров городским наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования в соответствии с договорами, заключенными с Комитетом);
- гражданами.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования заявителей об исполнении государственной функции.
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является утверждение Комитетом расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок либо внесение изменений в действующее расписание (интервалы) движения на маршрутах регулярных перевозок. Информирование заявителей по вопросам исполнения государственной функции производит Комитет.
2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д. 16. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.
2.1.3. Справочный телефон Отдела для консультаций по вопросу исполнения государственной функции 8(812)576-55-44.
2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport, адрес электронной почты Комитета: [email protected].
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- при личном обращении;
- по справочному телефону 8(812)576-55-44;
- письменным заявлением с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.6. Консультации заявителям предоставляются специалистами Отдела по следующим вопросам:
о государственном органе Санкт-Петербурга, уполномоченном исполнять государственную функцию, включая информацию о месте его нахождения;
о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Информация, указанная в пп. 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.
2.1.9. При рассмотрении письменных обращений, поступающих в адрес Комитета, указанный в п. 2.1.2 настоящего Административного регламента, специалисты Отдела руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2090, Парламентская газета, 11.05.2006, N 70-71).
2.2. Срок исполнения государственной функции составляет 25 (двадцать пять) рабочих дней, в том числе:
- подготовка поручения в санкт-петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" - 7 (семь) рабочих дней;
- направление поручения в санкт-петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" и получение предложения - 10 (десять) рабочих дней;
- разработка и подписание распоряжения Комитета об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок - 8 (восемь) рабочих дней.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка поручения в санкт-петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок";
- направление поручения в санкт-петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" и получение предложения;
- разработка и подписание распоряжения Комитета об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.
3.2. Подготовка поручения в санкт-петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок"
3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения Комитета об установлении (изменении) маршрутов регулярных перевозок в Санкт-Петербурге с определением начальных и конечных пунктов маршрута либо согласованное с начальником Отдела заключение сотрудника Отдела о необходимости изменения расписаний (интервалов) движения транспорта по установленным маршрутам регулярных перевозок в связи с:
- изменением пассажиропотоков;
- изменением дорожных условий;
- заменой подвижного состава на маршруте на подвижной состав большей или меньшей вместимости по установленным нормам;
- повышением эффективности использования подвижного состава.
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) рабочих дней.
3.2.4. В течение 2 (двух) рабочих дней после издания распоряжения Комитета либо согласования начальником Отдела заключения о необходимости изменения расписания (интервалов) движения транспорта начальник Отдела дает письменное указание сотруднику Отдела подготовить поручение в санкт-петербургское государственное учреждение (далее - СПб ГУ "Организатор перевозок") о разработке расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок или внесении изменений в действующее расписание (далее - поручение).
3.2.5. Сотрудник Отдела после получения письменного указания от начальника Отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит поручение в СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.2.6. Поручение в СПб ГУ "Организатор перевозок" должно содержать информацию о:
- режиме работы на маршруте;
- рекомендуемом интервале движения по периодам суток;
- количестве подвижного состава.
3.2.7. После подготовки поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок" сотрудник Отдела готовит начальнику Отдела докладную записку с указанием срока исполнения поручения и с приложением копии поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.2.9. Результатом окончания административной процедуры является письменное указание начальника Отдела сотруднику Отдела о направлении поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.3. Направление поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок" и получение предложения
3.3.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является письменное указание начальника Отдела о направлении поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дней.
3.3.4. Сотрудник Отдела в течение 1 (одного) рабочего дня после получения письменного указания от начальника Отдела направляет поручение в СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.3.5. В течение 7 (семи) рабочих дней после получения поручения СПб ГУ "Организатор перевозок" разрабатывает расписание (интервалы) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок или внесение изменений в действующее расписание.
3.3.6. Разработанное СПб ГУ "Организатор перевозок" расписание движения транспорта оформляется в виде предложения, оформленного по формам 1 и 2, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему Административному регламенту (далее - предложение), и направляется в Комитет для рассмотрения.
3.3.7. В течение 2 (двух) рабочих дней после получения предложения от СПб ГУ "Организатор перевозок" сотрудник Отдела готовит начальнику Отдела докладную записку с указанием даты получения предложения и приложением предложения.
3.3.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.3.9. Результатом окончания административной процедуры является письменное указание начальника Отдела сотруднику Отдела разработать распоряжение об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.
3.4. Разработка и подписание распоряжения Комитета об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок
3.4.1. Юридическим основанием для начала исполнения административной процедуры является получение Комитетом предложения от СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.
3.4.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 8 (восемь) рабочих дней.
3.4.4. В течение 2 (двух) рабочих дней после получения предложения от СПб ГУ "Организатор перевозок" начальник Отдела рассматривает его и принимает решение об издании распоряжения об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок (далее - проект распоряжения) либо об отказе в принятии такого распоряжения.
3.4.5. Разработку проекта распоряжения в течение 3 (трех) рабочих дней производит сотрудник Отдела по поручению начальника Отдела, оформленному в письменном виде.
3.4.6. Разработанный проект распоряжения направляется сотрудником Отдела на подписание председателю Комитета. Проект распоряжения подписывается председателем Комитета в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.4.7. Распоряжение об утверждении расписания в день издания направляется сотрудником Отдела заинтересованным органам и организациям в соответствии с их компетенцией по решению председателя (заместителя председателя) Комитета.
3.4.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.4.9. Результатом окончания административной процедуры является издание Комитетом распоряжения об утверждении расписания (интервалов) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
4.2. Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к первому заместителю председателя Комитета и/или заместителю председателя Комитета.
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.5. Заявитель вправе обратиться с жалобой по телефону 8(812)576-55-49, в письменной форме посредством почтовой, факсимильной связи по факсу 8(812)576-55-79 или электронной почты [email protected], а также записаться на личный прием к первому заместителю председателя Комитета и/или заместителю председателя Комитета по тел. 8(812)576-55-49.
Обращение в письменной форме должно содержать:
- наименование, полный почтовый адрес заявителя, фамилия, имя, отчество, контактный телефон;
- наименование структурного подразделения Комитета, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются;
- суть вопроса (решения), по которому подается жалоба;
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. Обращение подписывается с указанием даты.
4.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.7. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который направившему обращение многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Комитет вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с обратившимся по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется обратившийся.
4.8. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу лица, указанному в жалобе.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по утверждению расписания (интервалов)
движения наземного пассажирского маршрутного
транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге
по маршрутам регулярных перевозок
Форма 1
Утверждено распоряжением Комитета по транспорту от ________ N _____
РАСПИСАНИЕ -----------
ДВИЖЕНИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ПО МАРШРУТУ ¦ ¦
N ¦ ¦
-----------
____________________________________________________
(начальный и конечный пункты маршрута)
--------------------------------
¦ ¦
--------------------------------
(дни недели)
ВРЕМЯ ОТПРАВЛЕНИЯ
--------------------- ---------------------
¦ ¦ ¦ ¦
--------------------- ---------------------
(начальный пункт) (конечный пункт)
-------- -------- -------- -------- -------- -------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ +------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------- -------- -------- -------- -------- --------
ИНТЕРВАЛЫ ДВИЖЕНИЯ НА МАРШРУТЕ
---------------------------------------------------------------------------
Средний интервал движения во временном периоде (мин.)
---------------------------------------------------------------------------
Периоды дня 06.00-10.00 10.00-16.00 16.00-20.00 20.00-00.00
---------------------------------------------------------------------------
---------- ---------- ---------- ----------
Интервал, мин. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------- ---------- ---------- ----------
-------
Скорость сообщения ¦ ¦ км/час
-------
Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
по утверждению расписания (интервалов)
движения наземного пассажирского маршрутного
транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге
по маршрутам регулярных перевозок
Форма 2
ИНТЕРВАЛ
ДВИЖЕНИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА НА МАРШРУТЕ N _____
___________________________________________________________________________
Начальный и конечный пункт маршрута
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
День недели
___________________________________________________________________________
ВРЕМЯ ОТПРАВЛЕНИЯ
___________________________________________________________________________ Периоды дня НД - 10.00 10.00-16.00 16.00-20.00 20.00 - ОД ___________________________________________________________________________ Интервал, мин. ___________________________________________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 22.01.2010 N 24-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЮ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ С КАЖДЫМ ПЕРЕВОЗЧИКОМ, ПОРЯДКА ИХ РАБОТЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по организации работы перевозчиков, а также определению на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядка их работы.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется на основании:
Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5555, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 17.11.2007, N 258);
Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5553, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 14.11.2007, N 254);
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4873, Российская газета, 26.12.1995, N 245);
Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 20.07.2005, N 131, Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 21.07.2005, N 20 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.08.2005, N 8, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 28.10.2005, N 10);
Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 17.02.2000, N 2 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), СПб "ЭХО", 01.03.2000, N 5, Бюллетень Кодекс-Info, 13.03.2000, N 5);
постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, N 9, ст. 1102, Российская газета, 11.03.2009, N 40);
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 N 1033 "О мерах по совершенствованию организации движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга" (Петербургский дневник, 12.10.2009, N 39);
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 13, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 3).
1.3. Исполнение государственной функции по организации работы перевозчиков, а также определению на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядка их работы (далее - государственная функция) возложено на Комитет.
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами отдела организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел) на постоянной основе.
1.4. Действие настоящего Административного регламента распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования на основании договоров, заключенных с Комитетом.
1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете соответствующей доверенностью.
1.4.2. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица или заверенная нотариально);
документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола), копия приказа или распоряжения.
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица считаются не подтвержденными в следующих случаях:
сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия;
1.4.4. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и/или в Комитете;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица или заверенная нотариально);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.2, 1.4.3 настоящего Административного регламента.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является организация работы перевозчиков, а также определение на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядка их работы.
2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д. 16. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.
2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется сотрудниками Отдела по телефону (812) 576-55-42.
2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport. Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: [email protected].
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- при личном обращении или через уполномоченного представителя;
- по справочному телефону Отдела 8(812)576-55-42;
- на основании письменных заявлений с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через уполномоченного представителя;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.6. Консультации заявителям предоставляются по следующим вопросам:
- о Комитете, включая информацию о месте его нахождения;
- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
- о порядке исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.1.7.1. При невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Отдела или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7.2. При рассмотрении письменных обращений должностные лица Комитета руководствуются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, Парламентская газета, 11.05.2006, N 70-71).
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Срок исполнения государственной функции не должен превышать 17 (семнадцать) рабочих дней.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур при исполнении государственной функции составляют:
- направление поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок" - 8 (восемь) рабочих дней;
- согласование пути объезда по каждому маршруту регулярных перевозок - 6 (шесть) рабочих дней;
- информирование перевозчиков о временном ограничении или прекращении движения и изменении пути следования по маршрутам регулярных перевозок - 3 (три) рабочих дня.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- направление поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок";
- согласование пути объезда по каждому маршруту регулярных перевозок;
- информирование перевозчиков о временном ограничении или прекращении движения и изменении пути следования по маршрутам регулярных перевозок.
3.2. Направление поручения в СПб ГУ "Организатор перевозок"
3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения Комитета и(или) Государственной административно-технической инспекции (далее - ГАТИ) о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге (далее - распоряжение).
3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 8 (восемь) рабочих дней.
3.2.4. После получения письменного указания начальника Отдела сотрудник Отдела готовит проект поручения в санкт-петербургское государственное учреждение "Организатор перевозок" (далее - СПб ГУ "Организатор перевозок").
3.2.5. Подготовленный проект поручения направляется начальнику Отдела, который согласовывает указанный проект. Согласованный проект поручения в тот же день направляется на подпись заместителю председателя Комитета.
3.2.6. Подписанное заместителем председателя Комитета поручение направляется в СПб ГУ "Организатор перевозок".
3.2.7. СПб ГУ "Организатор перевозок" направляет в Комитет предложения по организации пути объезда по маршрутам регулярных перевозок.
3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.2.9. Результатом окончания административной процедуры является получение Комитетом предложений от СПб ГУ "Организатор перевозок" по организации пути объезда по каждому маршруту регулярных перевозок.
3.3. Согласование пути объезда по маршрутам регулярных перевозок
3.3.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является получение Комитетом предложений по организации пути объезда по каждому маршруту регулярных перевозок (далее - путь объезда).
3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.
3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 6 (шесть) рабочих дней.
3.3.4. В день получения пути объезда начальник Отдела дает письменное указание сотруднику Отдела провести проверку представленных документов.
3.3.5. Сотрудник Отдела совместно с сотрудником Отдела маршрутной сети, транспортной инфраструктуры и организации дорожного движения Комитета проводят проверку документов и при необходимости вносят соответствующие изменения и корректировки в представленный путь объезда.
3.3.6. Окончательный путь объезда визируется начальником Отдела, который в тот же день направляет его на согласование заместителю председателя Комитета.
3.3.7. Согласованный путь объезда подписывается заместителем председателя Комитета и возвращается начальнику Отдела.
3.3.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.3.9. Результатом окончания административной процедуры является согласование пути объезда заместителем председателя Комитета.
3.4. Информирование перевозчиков о временном ограничении или прекращении движения и изменении пути следования по маршрутам регулярных перевозок
3.4.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является согласованный заместителем председателя Комитета путь объезда.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Отдела.
3.4.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.4.4. Начальник Отдела дает письменное указание сотруднику Отдела об информировании перевозчиков, чьи маршруты затрагивает временное ограничение или прекращение движения.
3.4.5. Сотрудник Отдела готовит проект информационного письма перевозчикам.
3.4.6. Информационное письмо должно содержать:
- сведения об участках дорог, на которых вводится временное ограничение или прекращение движения;
- сведения о сроках временного ограничения или прекращения движения;
- путь следования для каждого маршрута регулярных перевозок;
- копию распоряжения.
3.4.7. Проект информационного письма направляется на подпись заместителю председателя Комитета, после чего возвращается сотруднику Отдела.
3.4.8. Сотрудник Отдела направляет информационное письмо в адрес перевозчика.
3.4.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.4.10. Результатом окончания административной процедуры является направление сотрудником Отдела информационного письма перевозчику.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к первому заместителю председателя Комитета и(или) заместителю председателя Комитета.
4.2. Предметами досудебного обжалования являются:
- изменение маршрутов следования при введении временного ограничения или прекращения движения;
- изменения расписаний движения на маршрутах при введении временного ограничения или прекращения движения.
4.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Комитет.
4.4. Заявитель вправе обратиться с жалобой:
- в письменной форме посредством почтовой или факсимильной связи по телефону 8(812)576-55-79;
- по электронной почте по адресу: [email protected];
- на личном приеме у первого заместителя председателя Комитета или заместителя председателя Комитета, предварительно записавшись по телефону 8(812)576-55-49.
Жалоба в обязательном порядке должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, для юридического лица - полное наименование;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению могут прилагаться документы и материалы либо их копии;
- для граждан - подпись заявителя и дату, для юридических лиц - дату, номер исходящей корреспонденции (последний - при необходимости), должность, подпись, расшифровку подписи.
4.5. Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение, не указано наименование юридического лица, отсутствует подпись представителя юридического лица с его расшифровкой и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в тексте содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета.
Обо всех случаях отказа в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.6. В случае если заявитель ссылается на недостаточность информации, необходимой для обоснования доводов, указанных в жалобе, и которая находится в Комитете, заявитель имеет право письменно обратиться в Комитет за получением такой информации, за исключением случаев, если информация содержит сведения, которые составляют государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. О невозможности представления такой информации в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений заявитель уведомляется письменно.
4.7. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета может быть направлена заявителем в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.
4.8. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, первый заместитель председателя Комитета и(или) заместитель председателя Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока заявителя, направившего жалобу.
4.9. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- удовлетворение жалобы заявителя;
- оставление жалобы заявителя без удовлетворения.
О результатах досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц заявитель уведомляется в письменной форме.
4.10. О нарушениях должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента можно сообщить:
по телефону 8(812)576-55-49;
по электронной почте по адресу: [email protected].
4.11. Заявитель, полагающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
Комитета по транспорту
от 22.01.2010 N 24-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ДЛЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ КОНКУРСА, ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОТОРОГО ИМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПО КАЖДОМУ УСТАНОВЛЕННОМУ МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК С ПОСАДКОЙ И ВЫСАДКОЙ ПАССАЖИРОВ В ЛЮБОМ НЕ ЗАПРЕЩЕННОМ ПРАВИЛАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МЕСТЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Комитета по транспорту (далее - Комитет) при исполнении государственной функции по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется на основании:
Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5555, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 17.11.2007, N 258);
Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст. 5553, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156-157, Российская газета, 14.11.2007, N 254);
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4873, Российская газета, 26.12.1995, N 245);
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Российская газета, 10.08.2001, N 153-154, Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430, Парламентская газета, 14.08.2001, N 152-153);
Закона Санкт-Петербурга от 15.06.2005 N 332-49 "Об ограничении или прекращении движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге" (Санкт-Петербургские ведомости, 20.07.2005, N 131, Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 21.07.2005, N 20 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.08.2005, N 8, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, 28.10.2005, N 10);
Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга, 17.02.2000, N 2 (приложение к журналу Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), СПб "ЭХО", 01.03.2000, N 5, Бюллетень Кодекс-Info, 13.03.2000, N 5);
постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, N 9, ст. 1102, Российская газета, 11.03.2009, N 40);
постановления Правительства РФ от 30.10.2006 N 637 "О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.11.2006, N 45, ст. 4711, Российская газета, 10.11.2006, N 253);
постановления Правительства РФ от 31.07.1998 N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.08.1998, N 32, ст. 3916, Российская газета, 11.08.1998, N 152);
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 N 1033 "О мерах по совершенствованию организации движения транспортных средств по автомобильным дорогам Санкт-Петербурга" (Петербургский дневник, 12.10.2009, N 39);
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 226 "О Комитете по транспорту" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 13, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 29.03.2004, N 3).
1.3. Исполнение государственной функции по организации и проведению для перевозчиков конкурса, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте (далее - государственная функция), возложено на Комитет.
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется специалистами отдела организации пассажирских перевозок Комитета (далее - Отдел) на постоянной основе.
1.4. Действие настоящего Административного регламента распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых на территории РФ не запрещена законодательством РФ.
1.4.1. Уполномоченными представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в Комитете соответствующей доверенностью.
1.4.2. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица или заверенная нотариально);
документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола), копия приказа или распоряжения.
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными в случае, если сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица полностью соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица.
Полномочия руководителя юридического лица считаются не подтвержденными в следующих случаях:
сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица полностью или частично не соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и документе, подтверждающем факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица;
не представлен какой-либо из вышеуказанных документов.
1.4.3. Документами, подтверждающими полномочия индивидуального предпринимателя, являются:
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия.
1.4.4. Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, являются:
оригинал доверенности, составленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащей полномочия поверенного представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и/или в Комитете;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (копия такой выписки, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью юридического лица или заверенная нотариально);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (если доверенность подписана индивидуальным предпринимателем).
Полномочия лица, подписавшего доверенность, должны быть подтверждены документами, указанными в пунктах 1.4.2, 1.4.3 настоящего Административного регламента.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Результатом исполнения государственной функции является заключение договора между Комитетом и перевозчиком на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.
2.1.2. Комитет расположен по адресу: 191024, Санкт-Петербург, Исполкомская ул., д. 16. График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 (один) час.
2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется сотрудниками Отдела по телефону (812) 576-55-46.
2.1.4. Адрес страницы Комитета на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/c_transport. Адрес электронной почты Комитета для приема обращений: [email protected].
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- при личном обращении или через уполномоченного представителя (конкурсная документация может быть получена при наличии CD-носителя);
- по справочному телефону Отдела 8(812)576-55-46;
- на основании письменных заявлений с использованием почтовой, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично или через уполномоченного представителя;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования извещения о проведении конкурса (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.6. Консультации заявителям предоставляются по следующим вопросам:
- о Комитете, включая информацию о месте его нахождения;
- о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
- о порядке исполнения государственной функции;
- о порядке обжалования действий (бездействия) Комитета.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Отдела, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Отдела или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, указывается на официальном сайте Комитета в сети Интернет, информационных стендах в помещении Комитета.
2.1.9. При рассмотрении письменных обращений заявителей, поступающих в адрес Комитета, указанный в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, Комитет руководствуется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060, Парламентская газета, 11.05.2006, N 70-71).
2.1.10. При подаче заявки участник конкурса должен представить следующие документы в запечатанном конверте:
справка, подтверждающая, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество участника конкурса не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанная руководителем и главным бухгалтером участника конкурса и заверенная печатью участника конкурса;
для юридических лиц: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия, оформленная в соответствии с приложением 5 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", выданная не ранее 30 (тридцати) дней от даты, установленной как первоначальная дата вскрытия конвертов с заявками;
для индивидуальных предпринимателей: свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (нотариально заверенная копия), выданная не ранее тридцати дней от даты, установленной как первоначальная дата вскрытия конвертов с заявками;
лицензии участника конкурса на право осуществления пассажирских перевозок (нотариально заверенные копии);
учредительные документы юридического лица (нотариально заверенные копии);
для акционерных обществ - выписка из реестра акционеров, содержащая сведения об акционерах, владеющих 20 и более процентами акций акционерного общества, заверенная держателем реестра либо руководителем и главным бухгалтером акционерного общества (в случае если держателем реестра акционеров является само общество);
справка о наличии дочерних и зависимых хозяйственных обществ;
справка (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы (далее - ИФНС) по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, действительная на момент вскрытия конвертов с заявками (если срок действия в справке не указан, справка считается действительной в течение 30 (тридцати) дней от даты выдачи);
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное