Приказ Санкт-Петербургской таможни от 29.12.2010 N 1386

О распределении должностных обязанностей между начальником Санкт-Петербургской таможни и его заместителями

На основании подпункта 3 пункта 10 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 12.01.2005 N 7 "Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне" приказываю:

1. Утвердить распределение обязанностей между начальником Санкт-Петербургской таможни и его заместителями (приложение 1), а также Порядок временного исполнения обязанностей на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой (приложение 2).

2. Должностным лицам таможни в своей деятельности руководствоваться настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ Санкт-Петербургской таможни от 07.10.2010 N 984 "О распределении должностных обязанностей между начальником Санкт-Петербургской таможни и его заместителями".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник
Санкт-Петербургской таможни
полковник таможенной службы
С.В.Березин

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Санкт-Петербургской таможни
от 29.12.2010 N 1386
(приложение 1)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ

Начальник Санкт-Петербургской таможни:

- руководит на принципах единоначалия деятельностью таможни и организует ее работу;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на таможню функций, а также за реализацию таможенной политики в регионе деятельности таможни;

- издает документы распорядительного характера и организует контроль за их исполнением;

- осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью всех структурных подразделений таможни, а также таможенных постов;

- руководит и организует деятельность заместителей начальника таможни, распределяет между ними обязанности;

- обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям законодательства решений таможенных постов, а также действий (бездействия) нижестоящих должностных лиц;

- обеспечивает применение мер реагирования на принятие судами решений не в пользу Санкт-Петербургской таможни;

- организует и контролирует выполнение контрольных показателей эффективности деятельности таможни;

- представляет таможню в отношениях с вышестоящими таможенными органами, органами государственной власти и управления, иными организациями;

- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;

- подписывает от имени Санкт-Петербургской таможни договоры и другие документы гражданско-правового характера.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

организационно аналитического отдела;

правового отдела;

отдела таможенной инспекции;

отдела бухгалтерского учета и финансовой экспертизы;

отделения по защите государственной тайны;

отдела документационного обеспечения;

помощника начальника таможни (по мобилизационной работе);

главного государственного таможенного инспектора по связям с общественностью;

помощника начальника таможни.

Первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю:

- обеспечивает организацию, координацию и контроль процесса таможенного оформления и таможенного контроля в регионе деятельности таможни;

- обеспечивает соблюдение условий помещения товаров под таможенные процедуры;

- организует рассмотрение и подготовку решений по заявлениям организаций о помещении товаров под таможенные процедуры;

- принимает решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешений на переработку товаров на таможенной территории, а также о внесении изменений в данные разрешения;

- организует взаимодействие с органами ветеринарного и других видов государственного контроля в регионе деятельности таможни по вопросам осуществления таможенных операций и таможенного контроля;

- организует, координирует и контролирует работу всех структурных подразделений, таможенных постов таможни по направлению своей деятельности в пределах компетенции;

- обеспечивает анализ, контроль и принятие мер по исполнению подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами контрольных показателей эффективности деятельности;

- организует и координирует работу по применению системы управления рисками в таможне;

- обеспечивает организацию разработки подчиненными структурными подразделениями, таможенными постами и направление в установленном порядке в вышестоящие таможенные органы проектов зональных и срочных профилей рисков;

- контролирует создание и функционирование складов временного хранения и таможенных складов;

- контролирует создание, функционирование и ликвидацию зон таможенного контроля в регионе деятельности таможни;

- организует эксплуатацию радиационных источников (установок, в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне, а также контроль радиационной безопасности в таможне;

- организует и координирует работу по разработке, учету и внесению изменений в технологии работы структурных подразделений таможни по направлению организации таможенного контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- участвует в разработке предложений по оптимизации структуры таможни, таможенных постов;

- обладает полномочиями по отмене или изменению не соответствующих требованиям законодательства решений таможенных постов, связанных с осуществлением таможенных операций и таможенного контроля, применением таможенных процедур;

- рассматривает докладные записки начальников таможенных постов о выдаче и изъятии средств таможенной идентификации;

- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

- оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению таможенного контроля;

- анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;

- осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам таможенного оформления и таможенного контроля, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- подписывает финансовые документы таможни в соответствии приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни.

Непосредственно организует, координирует, контролирует деятельность и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

отделе таможенных процедур и таможенного контроля;

отделе таможенных режимов;

отделе контроля за таможенным транзитом;

отделе применения системы управления рисками;

отделении по таможенному контролю за делящимися и радиоактивными материалами.

Организует, координирует, контролирует деятельность информационно-технической службы, подписывает документы по направлению деятельности службы.

Осуществляет курирование по вопросам общей деятельности следующих таможенных постов:

Янинского, Гатчинского.

Заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности:

- обеспечивает организацию и контроль за работой правоохранительных подразделений таможни по борьбе с контрабандой, иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела;

- обеспечивает взаимодействие с правоохранительными государственными органами, рассматривает обращения физических и юридических лиц по направлению деятельности;

- обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- обеспечивает дознание и производство неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- организует оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает содействие в осуществлении борьбы с терроризмом;

- организует оперативно-аналитический учет преступлений и административных правонарушений;

- обеспечивает охрану объектов таможенной инфраструктуры, закрепленных за таможней и таможенными постами;

- организует оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия и специальных средств;

- обеспечивает разработку и осуществление системы мер по профилактике преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, контроль проведения подобных мер на таможенных постах;

- осуществляет контроль соблюдения на таможенных постах законности при производстве по делам об административных правонарушениях и их рассмотрении, при осуществлении дознания и производстве неотложных следственных действий по уголовным делам, при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

- организует и обеспечивает контроль работы по проведению экспертиз, переводов в подчиненных структурных подразделениях;

- осуществляет подготовку заключений по обращениям юридических и физических лиц о возможности таможенного оформления товаров, являющихся предметами административного правонарушения;

- организует работу по применению системы управления рисками в пределах своей компетенции;

- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает анализ и контроль деятельности таможенных постов и структурных подразделений по выполнению контрольных показателей правоохранительной деятельности. Вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы;

- осуществляет прием граждан, рассматривает обращения граждан и обеспечивает своевременное и полное исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам правоохранительной деятельности, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- подписывает финансовые документы таможни в соответствии приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни.

Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

оперативно-розыскном отделе;

отделе по борьбе с особо опасными видами контрабанды;

отделе административных расследований;

отделе дознания;

отделе по борьбе с контрабандой наркотиков;

оперативно-аналитическом отделе;

отделе таможенной охраны и оперативно-дежурной службы;

кинологическом отделе;

учетно-регистрационном отделении.

Осуществляет курирование по вопросам общей деятельности следующих таможенных постов:

Василеостровского, Приозерского.

Заместитель начальника таможни по экономической деятельности:

- обеспечивает соблюдение по обеспечению правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

- обеспечивает учет задолженности по уплате таможенных платежей и пени по федеральным налогам и сборам, подлежащим уплате в связи с перемещением товара через таможенную границу Российской Федерации;

- организует возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет контроль обоснованности предоставления отсрочки и рассрочки по уплате таможенных платежей;

- обеспечивает контроль соблюдения структурными подразделениями и таможенными постами законодательства Российской Федерации при принятии решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, их таможенной стоимости и стране происхождения, о полном или частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов;

- организует работу по защите прав интеллектуальной собственности во взаимодействии с структурными подразделениями таможни, таможенными постами и иными государственными органами;

- обеспечивает осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через границу Российской Федерации, и контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координацию такой деятельности на таможенных постах;

- организует ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организации и осуществлению распоряжения такими товарами, распоряжению товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения на таможенном складе истек; распоряжению товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях; ведению их учета, а также учета поступления денежных средств, полученных от их реализации;

- обеспечивает формирование таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, предоставление в вышестоящий таможенный орган, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации, статистических данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности статистических и отчетных данных;

- осуществляет анализ, контроль и принятие мер по выполнению таможенными постами и подчиненными структурными подразделениями установленных контрольных показателей эффективности по направлениям экономической деятельности;

- осуществляет контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;

- обладает полномочиями по отмене и изменению не соответствующих требованиям законодательства решений таможенных постов, связанных с определением страны происхождения товаров, их классификацией и применением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, с контролем таможенной стоимости и взиманием таможенных платежей;

- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по входящим в компетенцию экономического блока таможни, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- оказывает содействие в планировании деятельности таможенных постов по направлению экономической деятельности;

- подписывает финансовые документы таможни в соответствии приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни.

Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

отделе таможенных платежей;

отделе контроля таможенной стоимости;

отделе товарной номенклатуры и происхождения товаров;

отделе товарных ограничений и экспортного контроля;

отделе валютного контроля;

отделе таможенной статистики;

отделе распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов;

отделении защиты прав интеллектуальной собственности.

Осуществляет курирование по вопросам общей деятельности следующих таможенных постов:

Южного, Шушарского.

Заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению:

- обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдение техники безопасности и пожарной безопасности;

- обеспечивает ведение хозяйственной деятельности;

- обеспечивает эксплуатацию зданий и сооружений, в которых располагаются таможня и таможенные посты;

- обеспечивает участие в выполнении программ и планов социального развития;

- обеспечивает социальные гарантии должностным лицам таможни в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает сохранность материально-технических средств, соблюдение порядка их хранения и расходования, рационального использования; предупреждение недостачи и хищений;

- организует анализ состояния здоровья должностных лиц таможни и таможенных постов; подготовку и предоставление предложений об организации медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха;

- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

- организует размещение на конкурсной основе заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд таможни;

- организует определение сводной потребности в материально-техническом обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и распределяемой продукции;

- осуществляет принятие согласно установленному порядку решений о постановке на баланс и списании с баланса таможни основных средств, малоценных и быстроизнашиваемых предметов и других материальных ценностей;

- обеспечивает распоряжение в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральным имуществом, находящемся в оперативном управлении таможни;

- обеспечивает получение от пользователей предоставленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке федерального имущества, находящегося в оперативном управлении таможни, средств на возмещение затрат на содержание такого имущества (эксплуатационные, коммунальные и иные административно-хозяйственные услуги);

- организует планирование расходов на содержание и развитие таможни и таможенных постов;

- обеспечивает исполнение утвержденной сметы расходов таможни и таможенных постов и достоверность отчетности по ней;

- участвует в подготовке и выполнении программ и планов создания и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения;

- участвует в организации проектирования, строительства и реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения; выполнении функций заказчика (застройщика);

- подписывает финансовые документы таможни в соответствии приказом о делегировании полномочий заместителям начальника Санкт-Петербургской таможни;

- организует ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

отделе тылового обеспечения;

автотранспортном отделе;

отделении капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры;

отделении охраны труда и гражданской обороны;

отделении социального развития.

Осуществляет курирование по вопросам общей деятельности следующих таможенных постов:

Киришского, Волховского.

Заместитель начальника таможни по работе с кадрами:

- обеспечивает руководство и осуществляет контроль за работой с кадрами таможни, организацией профессиональной подготовки, порядком поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц таможни;

- организует проведение аттестации и контроль за исполнением должностными лицами таможни Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации; организовывает и осуществляет работу по координации и контролю за подбором, расстановкой, воспитанием и рациональным использованием кадров;

- участвует в разработке и осуществлении системы мер по профилактике правонарушений среди должностных лиц таможни;

- обеспечивает соблюдение законодательства при организации и проведении служебных проверок;

- организует анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля исполнительской дисциплины;

- осуществляет руководство работой по проведению профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц;

- обеспечивает профессиональную, физическую подготовку должностных лиц таможни и таможенных постов, их переподготовку и повышение квалификации;

- осуществляет контроль за наличием в соответствии со штатным расписанием таможни и правильностью оформления должностных инструкций сотрудников и работников таможни и должностных регламентов государственных служащих;

- организует, координирует и контролирует работу в таможне по борьбе с проявлениями коррупции;

- анализирует результаты деятельности непосредственно подчиненных структурных подразделений таможни, вырабатывает на основе анализа предложения начальнику таможни по вопросам повышения эффективности работы этих подразделений;

- обеспечивает контроль за своевременным внесением подчиненными структурными подразделениями предложений об изменениях, дополнениях, отмене правовых актов таможни, а также о внесении изменений и дополнений в должностные инструкции и регламенты должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по кадровым вопросам, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- обеспечивает оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, на таможенных постах, и членам их семей, ведение персонального учета пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в регионе деятельности, оказание содействия пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;

- обеспечивает взаимодействие с Советом ветеранов таможенной службы;

- обеспечивает организацию досуга должностных лиц таможни и таможенных постов, а также работу с членами их семей.

Непосредственно организует, координирует, контролирует и несет персональную ответственность за состояние дел в структурных подразделениях:

отделе кадров;

отделе инспектирования и профилактики правонарушений;

отделении подготовки кадров;

главного государственного таможенного инспектора по психологической работе.

Осуществляет курирование по вопросам общей деятельности следующих таможенных постов:

Автомобильный завод, Красносельского.

Начальник
организационно-аналитического отдела
А.С.Держевицкий

УТВЕРЖДЕН
приказом
Санкт-Петербургской таможни
от 29.12.2010 N 1386
(приложение 2)

ПОРЯДОК ВРЕМЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ НА ВРЕМЯ ОТСУТСТВИЯ В СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ, ОТПУСКОМ ИЛИ КОМАНДИРОВКОЙ

На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой вопросы, закрепленные за:

первым заместителем начальника таможни по таможенному контролю, рассматривает один из начальников таможенных постов таможни по представлению первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю;

заместителем начальника таможни по экономической деятельности, рассматривает начальник отдела таможенной инспекции по представлению заместителя начальника таможни по экономической деятельности;

заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности, рассматривает один из начальников структурных подразделений правоохранительного блока по представлению заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности;

заместителем начальника таможни по работе с кадрами, рассматривает заместитель начальника таможни по тыловому обеспечению;

заместителем начальника таможни по тыловому обеспечению, рассматривает заместитель начальника таможни по работе с кадрами.

Начальник
организационно-аналитического отдела
А.С.Держевицкий

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: