Распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2010 N 1735-р

Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по разработке и реализации программ развития промышленности Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 N 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по разработке и реализации программ развития промышленности Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - Административный регламент), согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.

Председатель Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
Е.И.Елин

ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 14.12.2010 N 1735-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Раздел I. Общие положения

1.1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по разработке и реализации программ развития промышленности Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.

Краткое наименование государственной функции: Разработка и реализация программ развития промышленности Санкт-Петербурга.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105);

Законом Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 221-47) (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, N 15, 22.06.2009, Санкт-Петербургские ведомости, N 114, 25.06.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2009 N 1017 "О Промышленном совете Санкт-Петербурга" (далее - постановление N 1017) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2009);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2010 N 1235 "О Порядке разработки программ развития промышленности Санкт-Петербурга" (далее - Порядок разработки программ развития) (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 29.10.2010);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 1, 05.01.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 1, 30.01.2004);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" (далее - Положение о Комитете) (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 13, 29.03.2004, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 3, 29.03.2004).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

1.4. Государственная функция осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность в сфере промышленности Санкт-Петербурга, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга (далее - субъекты промышленной деятельности), исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, Промышленного совета Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в реализации программ развития промышленности Санкт-Петербурга (далее вместе - заинтересованные лица).

1.5. Иные термины и определения, указанные в настоящем Административном регламенте, используются в понятиях, определенных действующим законодательством.

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

направление в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга, подготовленных в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга;

распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли о мерах по реализации программ развития промышленности Санкт-Петербурга (далее - программы развития);

представление ежегодных сводных отчетов о реализации программ развития на рассмотрение Промышленного совета Санкт-Петербурга.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции:

Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000 (Управление развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета).

Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

График работы Комитета:

понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.

2.1.3. Справочные телефоны Комитета:

Управление развития промышленности и агропромышленного комплекса: (812)576-00-78, 576-00-27, 576-00-80.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета; адреса электронной почты Комитета для приема обращений заявителей:

электронная почта: [email protected].

официальный сайт: www.cedipt.spb.ru - раздел "Промышленная политика" (далее - сайт Комитета).

2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:

Информация по вопросам исполнения государственной функции для заинтересованных лиц (далее - заявители) подготавливается на основании их письменных и устных обращений.

Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные на адрес электронной почты Комитета, указанный в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица, либо направленные почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.

В случае необходимости подтверждения сведений, содержащихся в обращении, заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителем физического лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения. Обращения и документы, прилагаемые к обращению (или их копии), должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи не рассматриваются по существу поставленных в нем вопросов и подлежат списанию.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

иная информация об исполнении государственной функции.

2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.

В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.

В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.

2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента:

указанная информация размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и на сайте Комитета.

На сайте Комитета в сети Интернет размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела I настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса;

другая информация.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:

до 1 января года, предшествующего году начала выполнения программ развития, - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и Промышленный совет Санкт-Петербурга представляют в Комитет предложения по формированию программ развития;

до 1 февраля года, предшествующего году начала выполнения программ развития, - Комитет анализирует и обобщает предложения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Промышленного совета Санкт-Петербурга;

до 1 апреля года, предшествующего году начала выполнения программ развития, - Комитет разрабатывает проекты программ развития и направляет их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы проектов программ развития, подготовки соответствующих рекомендаций и предложений, а также их общественного обсуждения;

до 15 мая года, предшествующего году начала выполнения программ развития, - Комитет осуществляет анализ представленных Промышленным советом Санкт-Петербурга рекомендаций, предложений, результатов общественного обсуждения и в случае необходимости осуществляет доработку проектов программ развития;

до 1 августа года, предшествующего году начала выполнения программ развития, - Комитет обеспечивает разработку, согласование и внесение проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ развития на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе III настоящего Административного регламента.

2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.

2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.

Раздел III. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

разработка программ развития;

реализация программ развития;

подготовка сводных отчетов о реализации программ развития.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.1. Разработка программ развития

Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

сбор предложений по формированию программ развития, представленных заинтересованными лицами;

разработка проектов программ развития и направление их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы;

подготовка проектов постановлений Правительства об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга.

3.1.1. Сбор предложений по формированию программ развития, представленных заинтересованными лицами

3.1.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение председателя Комитета на основании поручения Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, члена Правительства Санкт-Петербурга либо поручение, данное председателем Комитета по собственной инициативе.

3.1.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

должностное лицо отдела мониторинга и анализа промышленности Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее - Отдел), ответственное за сбор предложений.

3.1.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Должностное лицо Отдела, ответственное за сбор предложений (по согласованию с начальником Отдела):

осуществляет подготовку запросов в органы государственной власти Санкт-Петербурга, Промышленный совет Санкт-Петербурга о представлении предложений по формированию программ развития (далее - запросы);

направляет проекты запросов на согласование начальнику Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее - Управление);

после согласования проектов запросов начальником Управления передает их на подпись первому заместителю председателя Комитета, курирующему Управление (далее - первый заместитель председателя Комитета).

Первый заместитель председателя Комитета:

изучает проекты запросов и подписывает их;

при наличии замечаний возвращает проекты запросов на доработку.

После подписания запросов первым заместителем председателя Комитета специалист Отдела, ответственный за сбор предложений:

организует рассылку запросов адресатам.

Максимальная продолжительность действия не должна превышать 5 рабочих дней, но не позднее одного месяца до начала года, предшествующего году начала выполнения программ развития.

3.1.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:

соблюдение должностными лицами Комитета сроков, установленных Порядком разработки программ развития.

3.1.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подписание запросов первым заместителем председателя Комитета.

3.1.1.6. Контроль за соблюдением должностным лицом Отдела, ответственным за сбор предложений, последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.1.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

направление адресатам запросов.

3.1.2. Разработка проектов программ развития и направление их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы

3.1.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение председателя Комитета (первого заместителя председателя Комитета), данное не позднее 1 января года, предшествующего году начала выполнения программ развития, на основании полученных от органов государственной власти Санкт-Петербурга и Промышленного совета Санкт-Петербурга ответов на запросы (далее - предложения).

3.1.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:

должностное лицо Отдела, ответственное за разработку проектов программ развития и направление их в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы (далее - ответственный специалист).

3.1.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Ответственный специалист (по согласованию с начальником Отдела):

изучает, анализирует и обобщает полученные предложения не позднее 1 февраля года, предшествующего году начала выполнения программ развития;

на основании указанных предложений разрабатывает проекты программ развития и передает их в структурные подразделения Комитета, для согласования в соответствии с предметами ведения;

после получения согласований готовит проекты сопроводительных писем Комитета в Промышленный совет Санкт-Петербурга о направлении программ развития и передает проекты программ председателю Комитета (первому заместителю председателя Комитета) для согласования.

Председатель Комитета (первый заместитель председателя Комитета):

изучает проекты программы развития и сопроводительного письма и согласовывает их;

при наличии замечаний возвращает указанные проекты на доработку.

После согласования проектов программ развития председателем Комитета (первым заместителем председателя Комитета) ответственный специалист (по согласованию с начальником Отдела):

направляет сопроводительные письма и проекты программ в Промышленный совет Санкт-Петербурга для проведения общественной экспертизы.

Максимальная продолжительность действия составляет 55 рабочих дней, но не позднее 1 апреля года, предшествующего году начала выполнения программ развития.

3.1.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:

соблюдение должностными лицами Комитета сроков, установленных Порядком разработки программ развития.

3.1.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

согласование председателем Комитета (первым заместителем председателя Комитета) проектов программ развития промышленности и подписание сопроводительных писем.

3.1.2.6. Контроль за соблюдением ответственным специалистом последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.1.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

направление в Промышленный совет Санкт-Петербурга проектов программ развития.

3.1.3. Подготовка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга

3.1.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

поступление рекомендаций, предложений, результатов общественного обсуждения проектов программ развития промышленности от Промышленного совета Санкт-Петербурга.

3.1.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:

должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении программ развития промышленности Санкт-Петербурга (далее - постановления);

должностное лицо Правового управления Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проектов постановлений.

3.1.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений (по согласованию с начальником Отдела):

готовит проекты постановлений в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга и направляет на согласование начальнику Управления;

направляет согласованные начальником Управления проекты постановлений на согласование первому заместителю председателя Комитета, курирующему Управление, а также первому заместителю председателя Комитета, заместителям председателя Комитета, к компетенции которых в соответствии с распределением обязанностей относятся регулируемые проектами постановлений вопросы;

направляет проекты постановлений, согласованные указанными в абзаце четвертом настоящего пункта лицами, в Правовое управление Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет их соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники.

Должностное лицо Правового управления Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проектов постановлений:

в течение трех рабочих дней с момента поступления проектов постановлений осуществляет их правовую экспертизу. Срок рассмотрения проектов постановлений Правовым управлением Комитета по решению руководителя Правового управления может быть продлен до семи рабочих дней в случае необходимости осуществления дополнительной правовой экспертизы, а в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проектам постановлений, проведения лингвистической экспертизы, в том числе, если объем проекта постановления составляет 10 и более листов, - до 10 рабочих дней;

готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проектов постановлений с предложениями по их устранению и направляет согласованное начальником Правового управления Комитета заключение в Отдел;

в случае если в результате правовой экспертизы в проектах постановлений не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет согласованные начальником Правового управления Комитета проекты постановлений должностному лицу Отдела, ответственному за подготовку проектов постановлений.

Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений (по согласованию с начальником Отдела):

направляет согласованные начальником Правового управления Комитета проекты постановлений на согласование председателю Комитета.

Председатель Комитета:

изучает проекты постановлений и согласовывает их;

в случае несогласия с указанными проектами излагает замечания и возвращает указанные проекты на доработку.

Должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку проектов постановлений (по согласованию с начальником Отдела):

направляет согласованные председателем Комитета проекты постановлений, разработанные в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проектов постановлений на согласование;

направляет проекты постановлений, согласованные вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга;

передает разработанные и согласованные в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений, пояснительные записки к ним, а также магнитные носители, содержащие электронные версии текста проектов постановлений, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 45 рабочих дней.

3.1.3.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:

соблюдение требований и сроков, установленных Порядком разработки программ развития промышленности, Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Регламентом.

3.1.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

согласованные в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга проекты постановлений.

3.1.3.6. Контроль за соблюдением должностным лицом Отдела, ответственным за подготовку проектов постановлений, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением должностным лицом Правового управления Комитета, ответственным за проведение юридической экспертизы проектов постановлений, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Правового управления Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Правового управления Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.1.3.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

передача согласованных в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга проектов постановлений, пояснительных записок к ним, а также магнитных носителей, содержащих электронные версии текста проектов постановлений, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

3.2. Реализация программ развития

Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:

принятие актов Комитета о реализации программ развития Комитетом;

реализация мероприятий программы развития промышленности Комитетом.

3.2.1. Принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности Комитетом

3.2.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение первого заместителя председателя Комитета, данное на основании утвержденных программ развития.

3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности.

3.2.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за принятие актов Комитета о реализации программ развития:

в соответствии с программой развития в части мероприятий, исполнителем (соисполнителем) по которым определен Комитет, готовит предложения о мерах по реализации мероприятий программы в форме справки (далее - предложения о реализации программы);

направляет предложения о реализации программы в структурные подразделения Комитета для согласования в соответствии с предметами ведения (далее - структурные подразделения Комитета);

на основании предложений о реализации программы с учетом замечаний структурных подразделений готовит проект акта Комитета о мерах по реализации программы развития (далее - акт) и передает на подпись председателю Комитета.

Председатель Комитета:

изучает проект акта и подписывает его;

при наличии замечаний возвращает указанный проект на доработку.

После подписания председателем Комитета акта должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности:

передает акт для регистрации в структурное подразделение Комитета, ответственное за регистрацию актов Комитета;

организует рассылку (доведение) копий акта в структурные подразделения Комитета, участвующие в реализации мероприятий программы развития.

Максимальный срок выполнения административного действия не более 30 рабочих дней.

3.2.1.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия:

соблюдение требований и сроков, установленных настоящим Регламентом.

3.2.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подписанный председателем Комитета акт.

3.2.1.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственным за принятие актов Комитета о реализации программ развития промышленности, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется первым заместителем председателя Комитета, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.2.1.7. Результат административного действия и порядок его передачи:

вступление в силу акта;

рассылка (доведение) копий акта в структурные подразделения Комитета, участвующие в реализации мероприятий программ развития.

3.2.2. Реализация мероприятий программы развития Комитетом

3.2.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия:

поручение по реализации отдельных мероприятий программ развития, установленное актом (далее - поручение).

3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия:

должностное лицо структурного подразделения Комитета, участвующего в реализации мероприятий программ развития, ответственное за реализацию мероприятия программы развития (далее - должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия).

3.2.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

Должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия (по согласованию с начальником структурного подразделения):

Самостоятельно либо с привлечением должностных лиц структурных подразделений Комитета, ответственных за выполнение отдельных государственных функций (полномочий) Комитета, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2, 3.4 и 3.5 Положения о Комитете, обеспечивает:

размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализации мероприятий программы в соответствии с законодательством о размещении заказов;

разработку, согласование и реализацию правовых актов по вопросам предоставления финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством и Регламентом Правительства Санкт-Петербурга;

разработку, согласование и реализацию правовых актов по вопросам, связанным с реализацией мероприятий программ развития в соответствии с законодательством и Регламентом Правительства Санкт-Петербурга;

взаимодействие с соисполнителями программ развития, участвующими в реализации мероприятий, основным исполнителем по которым является Комитет, а также привлечение подведомственных Комитету учреждений и организаций, в пределах их компетенции при наличии соответствующего поручения от председателя Комитета.

По результатам выполнения указанных действий осуществляет подготовку отчетов о реализации мероприятий программ развития в форме и в сроки, установленные в текстовой части программ развития и передает их для согласования заместителю председателя Комитета, курирующему соответствующее структурное подразделение.

Заместитель председателя Комитета, курирующий соответствующее структурное подразделение Комитета:

рассматривает отчеты о реализации мероприятий программ развития;

в случае одобрения согласовывает отчеты о реализации мероприятий программ развития и дает поручение о направлении их в Управление;

в случае несогласия с указанными отчетами излагает замечания и возвращает их на доработку.

После согласования отчетов заместителем председателя Комитета, курирующим соответствующее структурное подразделение Комитета, должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия:

передает отчеты начальнику Управления для подготовки сводного отчета о реализации мероприятий программ развития.

Максимальный срок выполнения административного действия:

не позднее окончания финансового года (31 декабря текущего года).

3.2.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия:

соблюдение требований и сроков, установленных поручением и настоящим Регламентом.

3.2.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

согласование отчетов о реализации мероприятий программ развития заместителем председателя Комитета, курирующим соответствующее структурное подразделение Комитета.

3.2.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом, ответственным за реализацию мероприятия, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником соответствующего структурного подразделения Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.2.2.7. Результат административного действия и порядок его передачи:

передача согласованных отчетов о реализации мероприятий программ развития начальнику Управления для подготовки сводного отчета о реализации мероприятий программ развития.

3.3. Подготовка сводных отчетов о реализации программ развития

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия:

поручение первого заместителя председателя Комитета, данное на основании наступления сроков представления отчетности о реализации программ развития.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

Должностное лицо отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Управления, ответственное за формирование сводных отчетов реализации программ развития (далее - исполнитель).

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Порядок представления в Комитет отчетности о реализации программ развития, включая форму отчетов, периодичность и сроки их представления, в соответствии с Порядком разработки программ развития устанавливается в текстовой части программ развития.

Исполнитель:

осуществляет сбор отчетности о выполнении мероприятий программ развития от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и структурных подразделений Комитета, ответственных за реализацию мероприятий программ развития (далее - ответственные исполнители);

формирует сводные отчеты о реализации программ развития за истекший период;

при формировании сводных отчетов о реализации программ развития, по итогам года (далее - ежегодные сводные отчеты), включает в отчеты информационно-аналитические материалы, содержащие результаты анализа эффективности применения мер по развитию промышленности Санкт-Петербурга;

обеспечивает согласование сводных отчетов о реализации программ развития за истекший период первым заместителем председателя Комитета;

не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивает представление ежегодных сводных отчетов на рассмотрение Промышленного совета Санкт-Петербурга.

Максимальная продолжительность выполнения действия не должна превышать 25 рабочих дней.

3.3.4. Критерий принятия решения в рамках выполнения действия:

необходимость обеспечения полноты информации о ходе реализации программ развития, представленной ответственными исполнителями в отчетности о выполнении мероприятий программ развития, и сроков ее подготовки.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

сводные отчеты о реализации программ развития, согласованные первым заместителем председателя Комитета.

3.3.6. Контроль за соблюдением исполнителем последовательности выполнения действия осуществляется начальником отдела развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса, начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета при согласовании сводных отчетов, а также путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.

3.3.7. Результат выполнения действия:

представление ежегодных сводных отчетов о реализации программ развития на рассмотрение Промышленного совета Санкт-Петербурга.

Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.

4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.

4.4. Обращения (жалобы) принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность;

полное наименование общественного объединения;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);

суть обращения (жалобы);

подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;

дата.

В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.

К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).

Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.

4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.

4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (812)576-00-27.

Сообщение должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;

должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

в обращении (жалобе) не указано: фамилия, имя, отчество, наименование государственного органа, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;

в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга;

Правительство Санкт-Петербурга.

4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.

Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, указаны в разделе II настоящего Административного регламента.

Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.

4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.

Приложение
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

        ---------------------------------------------------------------------
        ¦ Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли ¦
        ---------------------------------+-----------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦     Готовит и направляет в органы государственной власти Санкт-Петербурга,     ¦
  ¦    Промышленный совет Санкт-Петербурга запросы о представлении предложений     ¦
  ¦                       по формированию программ развития                        ¦
  ---------------+--------------------------------------------------+---------------
                 \/                                                 \/
-----------------------------------                -----------------------------------
¦       Промышленный совет        ¦                ¦  Органы государственной власти  ¦
¦        Санкт-Петербурга         ¦                ¦        Санкт-Петербурга         ¦
-----------------+-----------------                -----------------+-----------------
                 \/                                                 \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦  Готовят и направляют в Комитет предложения по формированию программ развития  ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
        ---------------------------------------------------------------------
        ¦ Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли ¦
        ---------------------------------+-----------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦       Осуществляет сбор, анализ и обобщение представленных предложений,        ¦
  ¦      разрабатывает проекты программ развития, направляет проекты программ      ¦
  ¦                 развития в Промышленный совет Санкт-Петербурга                 ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
                       ---------------------------------------
                       ¦ Промышленный совет Санкт-Петербурга ¦
                       ------------------+--------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦ Проводит общественную экспертизу, организует общественное обсуждение проектов  ¦
  ¦  программ развития, готовит и направляет в Комитет рекомендации, предложения,  ¦
  ¦                      результаты общественного обсуждения                       ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
        ---------------------------------------------------------------------
        ¦ Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли ¦
        ---------------------------------+-----------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦      Выполняет анализ результатов общественного обсуждения, рекомендаций,      ¦
  ¦       предложений, представленных Промышленным советом Санкт-Петербурга,       ¦
  ¦          и дорабатывает проекты программ развития (при необходимости)          ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦       Разрабатывает проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга       ¦
  ¦   об утверждении программ развития, обеспечивает их согласование и внесение    ¦
  ¦                 на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга                 ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
                          ----------------------------------
                          ¦ Правительство Санкт-Петербурга ¦
                          ---------------+------------------
                                         \/
                                        ---¬
                                        ¦1 ¦
                                        ----

                                        ---¬
                                        ¦1 ¦
                                        LT--
                                         \/
        ---------------------------------------------------------------------
        ¦ Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли ¦
        ---------------------------------+-----------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦        Принимает акты Комитета о реализации Комитетом программ развития        ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦   Реализует мероприятия программ развития, по которым является ответственным   ¦
  ¦                                  исполнителем                                  ¦
  ----------+----------------------------+-----------------------------+------------
            \/                           \/                            \/
  ----------------------       -----------------------       -----------------------
--+    Мероприятия,    +-¬   --+     Мероприятия     +-¬   --+  Иные мероприятия,  +-¬
¦ ¦     реализуемые    ¦ ¦   ¦ ¦  по предоставлению  ¦ ¦   ¦ ¦     реализуемые     ¦ ¦
¦ ¦  в рамках системы  ¦ ¦   ¦ ¦     финансовой      ¦ ¦   ¦ ¦     вне системы     ¦ ¦
¦ ¦  государственного  ¦ ¦   ¦ ¦      поддержки      ¦ ¦   ¦ ¦   государственного  ¦ ¦
¦ ¦       заказа       ¦ ¦   ¦ ¦                     ¦ ¦   ¦ ¦        заказа       ¦ ¦
¦ ¦  Санкт-Петербурга  ¦ ¦   ¦ ¦                     ¦ ¦   ¦ ¦   Санкт-Петербурга  ¦ ¦
¦ ---------------------- ¦   ¦ ----------------------- ¦   ¦ ----------------------- ¦
¦                        ¦   ¦                         ¦   ¦                         ¦
¦Обеспечивает размещение ¦   ¦Обеспечивает разработку, ¦   ¦ Обеспечивает разработку,¦
¦государственного заказа ¦   ¦согласование и реализацию¦   ¦согласование и реализацию¦
¦    Санкт-Петербурга    ¦   ¦     правовых актов      ¦   ¦     правовых актов      ¦
¦  на поставку товаров,  ¦   ¦       по вопросам       ¦   ¦  по вопросам связанным  ¦
¦    выполнение работ,   ¦   ¦предоставления финансовой¦   ¦    с реализацией иных   ¦
¦   оказание услуг для   ¦   ¦        поддержки        ¦   ¦   мероприятий программ  ¦
¦  государственных нужд  ¦   ¦                         ¦   ¦         развития        ¦
------------+-------------   -------------+-------------   -------------+-------------
            \/                            \/                            \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦Осуществляет подготовку отчетности о выполнении мероприятий программ развития,  ¦
  ¦                 по которым является ответственным исполнителем                 ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦   Осуществляет сбор отчетности исполнительных органов государственной власти   ¦
  ¦  Санкт-Петербурга, ответственных за реализацию мероприятий программ развития,  ¦
  ¦                      по итогам работы за истекший период                       ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦   Формирует сводные отчеты о реализации программ развития за истекший период   ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦    Включает в сводные отчеты о реализации программ развития в отчетном году    ¦
  ¦   информацию о результатах анализа эффективности применения мер по развитию    ¦
  ¦                        промышленности Санкт-Петербурга                         ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
  ----------------------------------------------------------------------------------
  ¦   Представляет сводные отчеты о реализации программ развития в отчетном году   ¦
  ¦             на рассмотрение Промышленного совета Санкт-Петербурга              ¦
  ---------------------------------------+------------------------------------------
                                         \/
                       ---------------------------------------
                       ¦ Промышленный совет Санкт-Петербурга ¦
                       ---------------------------------------

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: