Приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 15.02.2011 N 15-п

Об утверждении Порядка формирования балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии на потребительском рынке Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 255, и на основании протокола заседания правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 15 февраля 2011 года N 1 приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии на потребительском рынке Ленинградской области согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
П.М.Березовский

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
от 15.02.2011 N 15-п

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ БАЛАНСОВ ТОПЛИВА, ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (ЛенРТК), утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 12.11.2004 N 255.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает систему формирования балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии (далее - Балансы) теплоснабжающих организаций (далее - ТСО) и муниципальных образований Ленинградской области.

1.3. Балансы формируются ТСО, включенными в реестр организаций, утвержденный приказом ЛенРТК от 3 сентября 2008 года N 70-п "Об утверждении Положения о своде реестров организаций, в отношении которых комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области осуществляется государственное регулирование деятельности" (далее - реестр РО).

1.4. ТСО, образовавшиеся в течение года, формируют Балансы после включения в реестр РО, в отношении которых комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области осуществляется государственное регулирование деятельности.

1.5. Сформированные в соответствии с настоящим Порядком Балансы являются основой для проведения анализа результатов деятельности ТСО по реализации тепловой энергии и составляют неотъемлемую часть материалов по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию, необходимых для открытия дела об установлении тарифов на тепловую энергию.

2. Основные принципы формирования балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии на потребительском рынке Ленинградской области

Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК) при рассмотрении и согласовании Балансов руководствуется следующими принципами:

2.1. Полное количественное и качественное удовлетворение спроса на тепловую энергию потребителей Ленинградской области.

2.2. Минимизация затрат на производимую тепловую энергию за счет эффективного использования оборудования, оптимизации топливного баланса и применения энергосберегающих технологий.

2.3. Достоверность представляемой ТСО информации.

2.4. Доступность услуг теплоснабжения потребителям.

3. Порядок формирования балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии

3.1. Формирование Балансов ТСО и муниципальных образований (городских и сельских поселений) осуществляют ТСО и администрации соответствующих муниципальных образований Ленинградской области.

3.2. Формирование баланса тепловой энергии муниципальных районов и городского округа осуществляет администрация соответствующих муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.

3.3. Балансы муниципальных образований Ленинградской области формируются на основе следующей информации:

данных о теплоисточниках, тепловых сетях и подключенных к ним потребителях;

данных о прогнозном потреблении тепловой энергии на территории муниципального образования;

плана мероприятий по техническому перевооружению ТСО.

3.4. Формированию в соответствии с настоящим Порядком на территории Ленинградской области подлежат следующие виды Балансов:

баланс полезного отпуска тепловой энергии ТСО (таблица Б.1 - не приводится);

структура полезного отпуска тепловой энергии (таблица Б.2 - не приводится);

баланс топлива по теплоисточникам (таблица Б.3 - не приводится);

данные по режимам работы источников тепловой энергии (таблица Б.4 - не приводится);

баланс тепловой энергии по муниципальному району и городскому округу (таблица Б.5 - не приводится)

4. Порядок согласования балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии

4.1. ТСО, входящие в реестр РО, представляют в администрацию соответствующего муниципального образования (городского или сельского поселения) Балансы на регулируемый период до 1 марта текущего года.

4.2. Балансы представляются на период регулирования в соответствии с формами приложений к настоящему Порядку в формате шаблонов единой информационной аналитической системы (ЕИАС), размещенных на сайте регионального сегмента в сети Интернет www.lenobl.eias.ru.

4.3. Для подписания (согласования) электронных документов органы местного самоуправления и организации, участвующие в документообороте, используют электронные цифровые подписи уполномоченных лиц указанных органов и организаций.

4.4. Указанные таблицы (Б.1, Б.2, Б.3, Б.4) должны быть согласованы с администрацией муниципального образования, в котором осуществляет свою деятельность ТСО. Если ТСО осуществляет свою деятельность в нескольких муниципальных образованиях, то таблицы необходимо составлять для каждого муниципального образования отдельно с подготовкой сводного баланса.

4.5. Согласованные администрациями муниципальных образований (городских или сельских поселений) Балансы ТСО направляются в администрацию муниципального района для формирования консолидированного Баланса муниципального района и городского округа с учетом объемов продаваемой и покупаемой тепловой энергии между ТСО (таблица Б.5).

4.6. На этапе формирования консолидированного Баланса администрация муниципального района и городского округа принимает решение:

- о согласовании баланса;

- о доработке баланса, в том числе и при выявлении несоответствий между Балансами ТСО.

4.7. Администрация муниципального района и городского округа не позднее 31 марта года, предшествующего регулируемому, представляет в ЛенРТК консолидированный Баланс района или городского округа и согласованные администрациями муниципальных образований (городских или сельских поселений) Балансы ТСО, реализующих свои услуги на территории района или городского округа, сгруппированные по муниципальным образованиям.

4.8. ЛенРТК принимает решение о согласовании или отправке Балансов на доработку в течение 7 календарных дней.

4.9. Балансы ТСО рассматриваются и согласовываются ЛенРТК только при условии предоставления консолидированного баланса района или городского округа.

4.10. В целях проверки достоверности получаемой информации ЛенРТК вправе направлять в ТСО запросы о представлении дополнительных материалов, подтверждающих эту информацию, а также направлять полученные от ТСО материалы на экспертизу в учреждение государственного энергетического надзора и администрации муниципальных образований.

5. Корректировка согласованных балансов топлива, производства и реализации тепловой энергии

5.1. ТСО имеет право обратиться в администрацию муниципального образования с предложением о проведении корректировки баланса топлива и тепловой энергии.

5.2. Для проведения корректировки ТСО предоставляет:

проект скорректированного баланса;

пояснительную записку с указанием причин проведения корректировки.

5.3. Допускается проведение корректировки баланса в следующих случаях:

изменение количества потребителей, подключенных к теплоисточникам;

проведение процедур реорганизации ТСО;

при реализации мероприятий утвержденных инвестиционных программ;

изменение федерального законодательства в сфере регулирования деятельности энергоснабжающих организаций.

5.4. При наличии оснований для внесения изменений в топливно-энергетический баланс муниципального района Ленинградской области ЛенРТК рассматривает и согласовывает скорректированный баланс ТСО в соответствии с настоящим Порядком.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: