Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2006 N 848

О Программе гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (программа "Толерантность")

В целях совершенствования системы формирования толерантного сознания и поведения, воспитания культуры мира, обеспечения атмосферы межнационального мира и согласия в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Принять Декларацию Правительства Санкт-Петербурга "Великому городу - гармонию в многообразии" согласно приложению 1.

2. Одобрить Программу гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (программа "Толерантность") согласно приложению 2.

3. Утвердить План мероприятий по реализации Программы гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (программа "Толерантность") (далее - План) согласно приложению 3.

4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга:

4.1. Обеспечить реализацию мероприятий Плана.

4.2. Один раз в полгода до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга отчеты о выполнении соответствующих мероприятий Плана с указанием величины произведенных расходов.

5. Комитету по внешним связям Санкт-Петербурга:

5.1. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за выполнение мероприятий Плана.

5.2. Ежегодно информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения мероприятий Плана.

6. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации оказывать содействие средствам массовой информации в освещении реализации мероприятий Плана.

7. Администрациям районов Санкт-Петербурга до 01.10.2006 разработать и утвердить районные планы мероприятий по укреплению толерантности, профилактике проявлений ксенофобии.

8. Предложить органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге принимать участие в реализации мероприятий Плана.

9. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Плане, осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, являющимися исполнителями Программы, в пределах средств, предусматриваемых в законе Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год.

10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 11.07.2006 N 848

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ВЕЛИКОМУ ГОРОДУ - ГАРМОНИЮ В МНОГООБРАЗИИ"

Правительство Санкт-Петербурга,

- руководствуясь статьей 2 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью;

- исходя из обязанности органов государственной власти Российской Федерации обеспечивать уважение прав и свобод человека без различия по признаку расы, пола, языка, национальной и религиозной принадлежности;

- сохраняя верность петербургским традициям национальной и религиозной терпимости;

- свято храня память о подвигах человеческой солидарности, проявленных жителями города в годы фашистской блокады;

- утверждая основы миролюбия и взаимопонимания между жителями Санкт-Петербурга и его гостями вне зависимости от их этнической и конфессиональной принадлежности, культурного своеобразия, национальных особенностей,

подтверждает:

1. Гражданское согласие и терпимость в межнациональных и иных отношениях являются решающим условием социально-экономического и духовного развития Санкт-Петербурга и его жителей.

2. Программа "Толерантность" является стратегической концепцией гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, призванной создать условия для искоренения проявлений ксенофобии, обеспечить профилактику межэтнических и межкультурных конфликтов, укрепить ценности толерантности в петербургском сообществе.

3. Правительство Санкт-Петербурга выражает готовность к сотрудничеству со всеми конструктивными силами, заинтересованными в создании в Санкт-Петербурге прочного гражданского мира, исключающего национальную и религиозную нетерпимость, бытовую ксенофобию.

4. Правительство Санкт-Петербурга намерено последовательно препятствовать любым проявлениям национального и религиозного экстремизма в соответствии с действующим законодательством, международными обязательствами, взятыми на себя Российской Федерацией, рекомендациями неправительственных организаций, опираясь на гражданскую ответственность жителей Санкт-Петербурга, их поддержку, готовность к практическому участию в работе по гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в городе.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 11.07.2006 N 848

ПРОГРАММА ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРОФИЛАКТИКИ ПРОЯВЛЕНИЙ КСЕНОФОБИИ, УКРЕПЛЕНИЯ ТОЛЕРАНТНОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2006-2010 ГОДЫ (ПРОГРАММА "ТОЛЕРАНТНОСТЬ")

Разработчик -           - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
координатор Программы

Основные разработчики   - Консультативный    совет      по      делам
Программы:                национально-культурных   объединений    при
                          Правительстве Санкт-Петербурга;
                        - Комиссия   по    правам     человека    при
                          Губернаторе Санкт-Петербурга;
                        - государственное образовательное  учреждение
                          высшего    профессионального    образования
                          "Санкт-Петербургский        государственный
                          университет";
                        - государственное образовательное  учреждение
                          высшего    профессионального    образования
                          "Российский  государственный педагогический
                          университет им. А.И.Герцена";
                        - государственное     учреждение     культуры
                          "Российский Этнографический музей";
                        - санкт-петербургское         государственное
                          учреждение     "Санкт-Петербургский     Дом
                          национальностей";
                        - автономная    некоммерческая    организация
                          "Центр     независимых      социологических
                          исследований";
                        - национально-культурные автономии;
                        - общественные организации и объединения

Ответственные           - исполнительные    органы    государственной
исполнители               власти Санкт-Петербурга;
мероприятий             - органы         местного      самоуправления
Программы:                в Санкт-Петербурге;
                        - расположенные в Санкт-Петербурге   научные,
                          образовательные  учреждения   и  учреждения
                          культуры;
                        - общественные организации и объединения;
                        - некоммерческие организации

1. Общие положения

Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы (программа "Толерантность") (далее - Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, положениями Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1996 N 909, Закона Российской Федерации "О национально-культурной автономии", Закона Санкт-Петербурга от 15.09.2004 N 452-67 "О межнациональных отношениях в Санкт-Петербурге", а также принятой ЮНЕСКО Декларацией принципов толерантности и Декларацией о культуре мира Организации Объединенных Наций. При подготовке Программы использованы материалы органов государственной власти Санкт-Петербурга, разработки и выводы научных исследований, опыт национально-культурных объединений и межнациональных организаций Санкт-Петербурга, учтены положительные результаты партнерства государственных и общественных организаций.

При разработке Программы учитывался опыт реализации федеральной целевой программы "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 гг.)".

Программа направлена на укрепление в Санкт-Петербурге толерантной среды на основе принципов мультикультурализма, ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и согласия.

Программа реализуется совместными усилиями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, расположенных в Санкт-Петербурге научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций.

2. Исторические и мировоззренческие основы Программы

Программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Санкт-Петербурга. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Идеи национальной, расовой и религиозной терпимости пронизывали атмосферу жизни Санкт-Петербурга с момента его основания. Уникальность Санкт-Петербурга во многом определяется "гармонией разнообразия" - удивительным сочетанием в его архитектурном облике, социальной и духовной жизни достижений и образцов культур многих народов. Продолжение и развитие этих традиций - одна из задач реализации настоящей Программы.

Толерантность должна пониматься не просто как терпимое отношение к чему-то иному, отличающемуся от привычного нам. Толерантность предполагает не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни Санкт-Петербурга.

3. Цели и задачи Программы

Главная цель Программы - укрепление в Санкт-Петербурге толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и петербургского культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

1. Выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Санкт-Петербурга и находящих свое проявление в фактах:

межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;

агрессии и насилия на межэтнической основе;

распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов;

ксенофобии, бытового расизма, шовинизма;

политического экстремизма на националистической почве.

2. Формирование в Санкт-Петербурге позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:

утверждения основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Санкт-Петербурга;

воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

формирования мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

общественного осуждения и наказания на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

Достижение поставленных задач возможно в условиях упрочения российской общегражданской общности на основе признания прав и свобод человека и гражданина при одновременном создании условий для удовлетворения реальных этнокультурных и конфессиональных потребностей жителей Санкт-Петербурга.

4. Программные методы достижения цели и решения задач

Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.

Осуществление комплекса мероприятий Программы должно проводиться по следующим основным направлениям:

1. Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений.

2. Выработка и реализация мер раннего предупреждения межэтнической напряженности, проявлений национального высокомерия, нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.

3. Повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге.

4. Разработка и реализация социальных проектов, содействующих интеграции мигрантов в петербургское сообщество и обеспечивающих удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан.

5. Совершенствование системы регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в Санкт-Петербурге.

6. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности и уважения к другим культурам.

7. Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, среднего специального и высшего образования Санкт-Петербурга образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

8. Развитие межэтнической интеграции в области культуры.

9. Осуществление мониторинга выполнения Программы, постоянный контроль хода ее реализации со стороны органов государственной власти и общественности.

Комплекс мер, направленных на реализацию Программы, включает разнообразные виды деятельности, в том числе:

1. Выделение наиболее значимых социальных, экономических, политических и культурных факторов, влияющих на формирование толерантного/интолерантного сознания и поведения.

2. Разработку и осуществление системы действенных мер, проводимых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, расположенных в Санкт-Петербурге научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций по пропаганде и утверждению ценностей, норм и установок толерантности, созданию в Санкт-Петербурге толерантной среды.

3. Создание эффективной системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия.

4. Разработку системы информационного и экспертно-аналитического сопровождения регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в Санкт-Петербурге.

5. Проведение городской политики в области культуры, в полной мере учитывающей этноконфессиональное разнообразие и одновременно общее петербургское культурное пространство.

6. Создание новых образовательных программ, направленных на воспитание подрастающего поколения в духе гражданской солидарности и толерантности, модернизацию учебных материалов и технологий, внедрение их в систему образования всех уровней.

7. Проведение просветительской работы среди жителей Санкт-Петербурга всех национальностей, направленной на распространение адекватных знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, о многонациональности Санкт-Петербурга в целях воспитания уважения к мировым культурным ценностям.

8. Обоснование индикаторов и критериев эффективности системы мер и действий по формированию толерантности и снижению межэтнической напряженности.

9. Проведение научных исследований, научно-практических конференций, семинаров по проблемам толерантности, межэтнических и межкультурных контактов и взаимодействий.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа имеет межведомственный комплексный характер и рассчитана на поэтапную реализацию в течение 2006-2010 гг.:

I этап (2006 г.) - разработка методологических, научно-методических и технологических основ гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма, воспитания культуры мира, формирования толерантного сознания и поведения; обобщение и развитие имеющегося в Санкт-Петербурге конструктивного опыта формирования толерантного сознания, профилактики проявлений ксенофобии, воспитания культуры мира; мониторинг действующих механизмов профилактики этнического экстремизма и ксенофобии; широкое информирование жителей Санкт-Петербурга о целях, задачах и содержании Программы через средства массовой информации Санкт-Петербурга; привлечение внимания к целям, задачам и содержанию Программы представителей органов местного самоуправления, работников научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций; проведение запланированных мероприятий, выработка критериев оценки их эффективности; разработка методики комплексной оценки уровня этнокультурной толерантности у жителей Санкт-Петербурга.

II этап (2007-2010 гг.) - реализация системы мероприятий по формированию толерантной среды в сферах, связанных с межэтническими, межкультурными и межконфессиональными взаимодействиями в Санкт-Петербурге; создание и совершенствование системы контроля за исполнением принятых решений и выполнением мероприятий Программы; реализация накопленного Санкт-Петербургом опыта формирования толерантного сознания, профилактики ксенофобии, воспитания культуры мира; внедрение разработанных эффективных технологий формирования толерантной среды, толерантного сознания и поведения во все сферы жизни и деятельности жителей Санкт-Петербурга; мониторинг действующих механизмов профилактики этнического экстремизма и ксенофобии; обобщение достигнутого опыта и оценка результатов реализации Программы.

6. Система программных мероприятий

Программа охватывает основные сферы общественной жизнедеятельности и направлена на выделенные целевые группы населения Санкт-Петербурга. Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением мероприятий, объединенных в разделы:

Раздел 1. Воспитание культуры толерантности через систему образования.

Раздел 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

Раздел 3. Развитие толерантной среды Санкт-Петербурга средствами массовой информации.

Раздел 4. Содействие национально-культурному взаимодействию в петербургском сообществе.

Раздел 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в Санкт-Петербурге.

Раздел 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в Санкт-Петербурге. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Санкт-Петербурга.

Раздел 7. Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества в деле формирования культуры мира и толерантности в Санкт-Петербурге.

Раздел 8. Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации Программы.

7. Основные условия и направления реализации Программы

Важнейшим условием успешного выполнения Программы является взаимодействие при ее реализации органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Только реальное взаимодействие может заложить основы гражданского согласия как необходимого условия сохранения стабильности, обеспечить результативность проводимых мероприятий.

Объединение усилий органов власти, общественных организаций и движений, участие структур гражданского общества в осуществлении Программы необходимы для эффективной борьбы с проявлениями политического экстремизма и ксенофобии. Рост активности граждан в противостоянии межнациональной и межрелигиозной розни способствует поддержанию общественного порядка, формированию этнической и конфессиональной толерантности. Каждый из разделов Программы должен стать объектом объединенных усилий участников Программы в деле всестороннего развития петербургских традиций гражданской солидарности, воспитания культуры мира и формирования толерантности, способствующих обеспечению атмосферы межнационального мира и согласия в Санкт-Петербурге.

Раздел 1. Воспитание культуры толерантности через систему образования

Формирование толерантного сознания происходит в течение всей жизни человека, однако его основы закладываются в процессе первичной социализации. Важнейшим институтом социализации наряду с семьей является образование. Именно система образования, в первую очередь дошкольного и школьного, должна заложить мировоззренческие основы будущей толерантной личности.

В образовательных учреждениях Санкт-Петербурга немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма. Вместе с тем по ряду причин система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у дошкольников, школьников и студентов основы толерантного мировоззрения. Об этом свидетельствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, рост числа конфликтов на этнической почве среди подростков. Дети мигрантов и представителей этнических меньшинств порой сталкиваются с враждебностью со стороны сверстников, что ведет к тяжелым психологическим травмам, социальной и культурной изоляции.

Задачи раздела:

Формирование у работников сферы образования навыков воспитания толерантного сознания у обучающихся, представлений о толерантной городской среде, идеологии и культуре толерантности.

Разработка и внедрение в учебно-воспитательный процесс комплексов образовательных программ, направленных на укрепление установок толерантного сознания и поведения среди молодежи.

Создание целостной системы научно-образовательного сопровождения Программы, направленной на развитие культуры гражданственности и толерантности в Санкт-Петербурге.

Совершенствование адресной научно-просветительной деятельности в сфере образования по формированию толерантной среды Санкт-Петербурга среди разных возрастных и этнических групп.

Ожидаемые результаты:

Интеграция в образовательном пространстве Санкт-Петербурга представителей детей и молодежи различных национальностей, в том числе из числа мигрантов.

Создание и внедрение в образовательный процесс учебно-методических комплексов по проблемам межнациональных отношений, взаимодействия культур в условиях мегаполиса и формирования толерантного сознания.

Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных заведений Санкт-Петербурга.

Формирование и реализация механизмов влияния системы образования в целом на создание толерантной среды Санкт-Петербурга.

Раздел 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде

Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода "этно-" и "мигрантофобий". В "чужих" - "приезжих" и "мигрантах" - молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной неустроенности. Они начинают восприниматься как угроза материальному благополучию, как нечто такое, что ограничивает возможности и жизненные шансы молодых людей на рынке труда, образования, жилья и так далее. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Другая группа молодежи - второе поколение трудовых мигрантов, родившихся или прошедших социализацию в Санкт-Петербурге, нередко сама становится объектом этнофобии и ксенофобии со стороны своих сверстников. Ответная реакция на такие действия может привести к эскалации этнического экстремизма, вспышкам насилия. Нельзя не учитывать в этой ситуации и опасности возможного обращения определенной части мигрантской молодежи из мусульманских стран и регионов к этническому и религиозному фундаментализму.

Задачи раздела:

Формирование у молодежи Санкт-Петербурга позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в Санкт-Петербурге.

Повышение уровня межэтнической и межконфессиональной толерантности в молодежной среде, предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или/и конфессиональной вражды.

Формирование у молодежи интереса и уважения к традициям, обычаям и культуре различных этносов, представленных в Санкт-Петербурге.

Ожидаемые результаты:

Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

Препятствование созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.

Раздел 3. Развитие толерантной среды Санкт-Петербурга средствами массовой информации

Важным направлением работы по формированию толерантной среды в Санкт-Петербурге является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Наряду с пропагандой ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.

Как показывают исследования, крайние формы национализма в России непосредственным образом связаны с распространенностью языка вражды, отсутствием быстрой и однозначной реакции на появление соответствующих высказываний в средствах массовой информации, слабой разработанностью лексики, корректной в отношении этнического и конфессионального разнообразия.

Создание толерантной среды в Санкт-Петербурге связано с усвоением представителями журналистского сообщества и работниками средств массовой информации норм профессионального языка, предполагающих соблюдение определенных принципов: опоры на дух и букву закона, критического восприятия, независимости и двойной перепроверки при освещении конфликтных и кризисных ситуаций, редакционного комментирования, неприкосновенности частной жизни и т.п.

Главные усилия раздела сосредоточены на совместных с журналистским сообществом выработке и внедрении профессиональных стандартов, этических норм и механизмов саморегулирования. Целевыми аудиториями являются редакционные коллективы средств массовой информации и интернет-ресурсов; профессиональные организации журналистов, PR-специалистов, специалистов по рекламе и других информационных работников (союзы, организации и т.п.). Важная роль в реализации задач раздела принадлежит системе профессионального образования журналистов.

Задачи раздела:

Выработка и внедрение в журналистском сообществе норм корректного публичного языка, пропаганда его употребления в среде многонационального петербургского сообщества.

Активизация работы средств массовой информации по пропаганде норм толерантного поведения и противодействию проявлениям этнической и религиозной нетерпимости.

Формирование положительного представления о многонациональности Санкт-Петербурга, содействие укреплению единства жителей Санкт-Петербурга.

Развитие средствами массовой информации петербургских традиций толерантности, воспитание уважения к культурному и этническому многообразию, представленному в Санкт-Петербурге.

Ожидаемые результаты:

Повышение вклада средств массовой информации в формирование толерантной среды Санкт-Петербурга, противодействие ксенофобии, проявлениям расизма и экстремизма.

Формирование четких ориентиров корректной публичной речи и использования "языка толерантности" в средствах массовой информации при освещении вопросов межнациональных и межконфессиональных отношений.

Повышение оперативности в реагировании журналистского профессионального сообщества и общественности на появление в средствах массовой информации дискриминирующих высказываний.

Информирование зрительской и читательской аудитории средств массовой информации о многообразии представленных в Санкт-Петербурге этнических культур.

Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации районного и муниципального масштаба.

Раздел 4. Содействие национально-культурному взаимодействию в петербургском сообществе

Санкт-Петербург возник как синтез западного Просвещения и российских традиций и развивался в непрерывном взаимообмене достижений разных национальных культур. В настоящее время Санкт-Петербург является местом встречи России, Запада и Востока. Петербургская культура неотделима от его многонациональности и открытости, ее нельзя разложить на отдельные этнические составляющие, она полифонична по определению.

В Санкт-Петербурге сформировались цивилизованные нормы взаимодействия людей разных национальностей и вероисповеданий, что стало атрибутом петербургской культуры. Феномен Санкт-Петербурга - это результат взаимодействия разных национальных культур через их непосредственных носителей и создателей - петербуржцев самого разного этнического происхождения.

Новая общественно-политическая реальность и усиление миграционных потоков требуют выработки стратегии и создания механизмов адаптации нового полиэтнического населения Санкт-Петербурга к базовым ценностям петербургской культуры, а также позитивного восприятия этих процессов коренным и укорененным населением города разных национальностей. Большую роль в решении этих задач играют национально-культурные объединения Санкт-Петербурга.

Знание истории Санкт-Петербурга как многонационального мегаполиса, изучение петербургской полифоничной культуры и воспитание на петербургских традициях взаимодействия и взаимовлияния разных национальных культур является актуальной задачей формирования петербургской региональной и общероссийской гражданской идентичности. Одновременно это является воспитанием подлинного российского патриотизма, свободного от национализма и шовинизма.

Задачи раздела:

Широкое представление этнокультурного и конфессионального многообразия Санкт-Петербурга в его единстве, взаимодополнении и гармонии - в исторической ретроспективе, современном состоянии, тенденциях развития.

Воспитание у жителей Санкт-Петербурга интереса и уважения к культурным ценностям и традициям представленных в Санкт-Петербурге этнических сообществ как основы формирования толерантных установок; преодоление негативных национальных стереотипов массового сознания.

Координирование деятельности учреждений и организаций культуры и искусства, общественных национально-культурных и межнациональных объединений по формированию образа Санкт-Петербурга как открытого мультикультурного и поликонфессионального европейского города.

Формирование идеологии гражданской солидарности петербуржцев независимо от национальной и конфессиональной принадлежности.

Ожидаемые результаты:

Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности всего населения Санкт-Петербурга, формирование петербургской (региональной) идентичности населения.

Формирование толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

Расширение спектра представленности различных этнических культур в петербургской культуре в целом.

Решение имиджевых задач позиционирования Санкт-Петербурга на туристском рынке как крупного культурного центра с мультиэтническим и поликонфессиональным составом населения.

Раздел 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в Санкт-Петербурге

Среди культурно-исторических особенностей Санкт-Петербурга - многообразие представленных в городе религиозных конфессий, обилие различных этноконфессиональных общин и групп, культовых строений и памятников религиозной культуры. В течение многих десятилетий внутренняя жизнь Санкт-Петербурга основывалась на принципах взаимного уважения людей, исповедующих разные религии. Сохранение и развитие традиций религиозной толерантности в Санкт-Петербурге представляется особенно важным в ситуации нарастания в обществе проявлений расизма, экстремизма и ксенофобии, зачастую оправдывающихся идеологией религиозного фундаментализма.

Текущая религиозная ситуация в Санкт-Петербурге и в других крупных городах России характеризуется рядом особенностей, обусловленных историческим и социально-экономическим развитием страны во второй половине XX - начале XXI вв. Вследствие этих особенностей Санкт-Петербург сталкивается с рядом ключевых проблем в сфере религиозной жизни и межконфессиональных отношений, среди которых выделяются: низкий уровень религиозной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и непредвзятую информацию о действующих в Санкт-Петербурге религиозных организациях и группах, существование печатных и электронных изданий, проповедующих религиозный фундаментализм.

Появление подобных проблем в Санкт-Петербурге может привести к активизации религиозного фундаментализма, что повлечет за собой дестабилизацию в этноконфессиональных отношениях.

Задачи раздела:

Пропаганда ценностей сохранения этнического и конфессионального многообразия, религиозной толерантности и свободы совести среди представителей различных возрастных, социальных, профессиональных, этноконфессиональных групп.

Обеспечение доступа широких слоев населения Санкт-Петербурга к объективной информации о религиозных организациях и группах, действующих в Санкт-Петербурге; создание условий для экспертной оценки деятельности религиозных организаций и групп; эффективное противодействие религиозной нетерпимости и экстремизму.

Развитие межконфессионального и социального партнерства; повышение уровня взаимодействия религиозных организаций и групп в различных сферах общественной жизни; поддержание устойчивых контактов между различными религиозными организациями и группами и органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Ожидаемые результаты:

Воспитание у жителей Санкт-Петербурга, в первую очередь молодежи, позитивного отношения к конфессиональному многообразию Санкт-Петербурга.

Создание условий для эффективного противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.

Сохранение и поддержание межконфессионального согласия, содействие диалогу религиозных объединений с органами государственной власти Санкт-Петербурга различного уровня.

Раздел 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в Санкт-Петербурге. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Санкт-Петербурга

Одним из важнейших направлений деятельности по гармонизации межнациональных отношений и созданию толерантной среды является совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий. Это относится к строгому соблюдению требований закона при найме на работу и использовании труда этнических мигрантов, улучшению работы органов внутренних дел, осуществляющих их регистрацию и учет занятости, предупреждению дискриминации по этническому признаку в сфере трудовых отношений, профилактике экстремизма и противодействию ксенофобии прежде всего в молодежной среде. Необходимо совершенствование профессиональных навыков сотрудников органов правопорядка, работающих с представителями этнических меньшинств, а также занимающихся расследованиями правонарушений и преступлений на почве этнической и религиозной нетерпимости. Насущной задачей является информирование населения, в первую очередь из числа иностранных граждан, о необходимости соблюдения мер безопасности в условиях крупного города.

Задачи раздела:

Совершенствование механизмов реализации миграционной и национальной политики в Санкт-Петербурге.

Повышение эффективности работы правоохранительных органов, силовых структур по профилактике экстремизма и дискриминации на расовой, национальной и религиозной почве.

Повышение уровня доверия в отношениях правоохранительных органов и этнических сообществ, представленных в Санкт-Петербурге.

Ожидаемые результаты:

Совершенствование форм и методов работы правоохранительных органов Санкт-Петербурга по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.

Повышение уровня компетентности сотрудников правоохранительных органов в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды Санкт-Петербурга.

Осуществление системы мероприятий, оптимизирующих экономическую и социокультурную адаптацию мигрантов к условиям петербургского мегаполиса.

Раздел 7. Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества в деле формирования культуры мира и толерантности в Санкт-Петербурге

Международное и межрегиональное сотрудничество является важным ресурсом создания толерантной среды Санкт-Петербурга. В условиях глобализации, резко усилившей динамику миграционных потоков и международного культурного обмена, особую значимость приобретает задача сохранения культуры толерантности в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, сосуществования различных культур. На выработке стабильных и продуктивно действующих социальных и правовых механизмов предотвращения и пресечения межэтнической и межконфессиональной вражды, а также поощрения толерантности сосредоточены усилия многих международных организаций (в частности, Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений: Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международной организации труда (МОТ); Совета Европы), к которым принадлежит и Россия.

Согласно Декларации принципов толерантности ЮНЕСКО 1995 года утверждение терпимости в области межэтнических, межконфессиональных и межкультурных отношений связано в том числе с соблюдением норм, установленных в международных правовых актах. В контексте задач развития Санкт-Петербурга как европейского города, соответствующего мировым стандартам, в том числе и в области толерантности, возникает необходимость учета требований, предъявляемых мировым и, в частности, европейским сообществом к самому понятию толерантного города, а также разработки и осуществления комплекса мер по включению Санкт-Петербурга в общемировой контекст толерантности.

Задачи раздела:

Выработка стратегии обеспечения соответствия Санкт-Петербурга принятым международным нормам в области политики толерантности и соблюдения прав человека.

Изучение и использование достижений различных регионов Российской Федерации, стран Европейского союза и международных организаций (ЮНЕСКО и других) в области политики интеграции и межкультурного взаимодействия (в том числе языковой адаптации), формировании надэтнической и надконфессиональной (региональной) идентичности.

Активизация взаимодействия с международными и национальными организациями, преследующими цели, близкие целям Программы, налаживание с ними партнерских связей, а также создание в рамках реализации совместных проектов сетевых организаций.

Ожидаемые результаты:

Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества для создания толерантной среды Санкт-Петербурга, учет мирового и общеевропейского контекста при принятии мер по обеспечению терпимости в отношении этнического, конфессионального и культурного многообразия Санкт-Петербурга.

Применение мирового, европейского и российского опыта в сфере социальной и культурной интеграции мигрантов, деятельности по профилактике нетерпимости на почве межэтнических и межконфессиональных отношений.

Повышение роли Санкт-Петербурга в рамках ведущейся мировым сообществом борьбы с этнической и конфессиональной интолерантностью, формирование образа Санкт-Петербурга как перспективного партнера для гуманитарного международного сотрудничества, укрепление международного авторитета Санкт-Петербурга в целом.

Раздел 8. Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации Программы

Необходимым условием успешной реализации Программы является ее научное сопровождение. Привлечение экспертного сообщества к разработке концептуальных основ политики толерантности в Санкт-Петербурге позволяет обеспечить ее научную обоснованность, комплексность и целостность. В Санкт-Петербурге накоплен значительный научно-исследовательский потенциал в изучении межэтнических отношений в исторической ретроспективе и на современном этапе. Значительное внимание уделяется анализу проявлений этнокультурного и конфессионального негативизма, исследуются социальные причины расовых и этнических предрассудков, дискриминации, агрессии. Не менее важным является изучение позитивного опыта этнокультурного сотрудничества и взаимодействия петербуржцев.

Вместе с тем формирование толерантной среды мегаполиса как единая научная, управленческая и практическая задача требует, с одной стороны, осуществления комплекса исследовательских проектов по изучению фактического уровня этнокультурной толерантности в Санкт-Петербурге, а с другой стороны - объединения усилий органов государственной власти Санкт-Петербурга, научных, образовательных учреждений, учреждений культуры по реализации общей стратегии формирования толерантности в сознании и поведении петербуржцев. Важной формой таких согласованных действий является организация и проведение регулярного мониторинга Программы. Его результаты должны использоваться для оценки эффективности как отдельных мероприятий, так и Программы в целом.

Задачи раздела:

Выработка научно обоснованной комплексной оценки толерантности/интолерантности применительно к различным группам и слоям населения Санкт-Петербурга.

Регулярный мониторинг хода реализации Программы.

Координация деятельности научно-исследовательских центров и организаций Санкт-Петербурга, работающих над решением проблемы формирования толерантной среды Санкт-Петербурга.

Создание и организация деятельности экспертной рабочей группы по вопросам профилактики ксенофобии и формирования толерантности.

Ожидаемые результаты:

Внедрение результатов, выводов и рекомендаций этносоциологических, этнопсихологических и других исследований в управленческую и практическую деятельность в соответствии с направлениями реализации и мероприятиями Программы.

Использование результатов регулярного (один раз в полгода) мониторинга выполнения мероприятий Программы для оценки ее эффективности.

Применение разработанных методик оценки уровня этнокультурной толерантности в работе правоохранительных органов, учреждений образования и т.д.

9. Организационное, финансовое обеспечение реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения

Программа реализуется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, расположенных в Санкт-Петербурге научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Координатором Программы является Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга. Координатор Программы совместно с Консультативным советом по делам национально-культурных объединений при Правительстве Санкт-Петербурга осуществляет управление реализацией Программы: готовит предложения о порядке выполнения Программы, включении, исключении и корректировке отдельных разделов и мероприятий, осуществляет координацию и контроль за ходом реализации Программы ответственными исполнителями. Координатор Программы совместно с Консультативным советом по делам национально-культурных объединений при Правительстве Санкт-Петербурга один раз в полгода проводит мониторинг выполнения запланированных мероприятий Программы, обобщает достигнутый опыт и дает оценку промежуточным результатам реализации Программы. Координатор Программы ежегодно готовит отчеты о выполнении мероприятий Программы и информирует Правительство Санкт-Петербурга о ходе реализации Программы.

В процессе реализации Программы ответственные исполнители используют конструктивный опыт, методы и средства формирования толерантного сознания, профилактики проявлений ксенофобии, воспитания культуры мира, накопленные научными, образовательными учреждениями и учреждениями культуры, общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими организациями.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Затраты, связанные с реализацией I этапа Программы, предусмотрены в рамках текущего финансирования исполнительных органов государственной власти. Затраты на оставшийся период будут финансироваться за счет бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий год. Размеры бюджетного финансирования Программы на последующие годы заложены без увеличения объемов традиционно сложившихся затрат по соответствующим направлениям.

В целях поддержки некоммерческих организаций, зарегистрированных в качестве юридических лиц, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих правовую и медико-социальную помощь беженцам и вынужденным переселенцам на территории Санкт-Петербурга, в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга указанным организациям на конкурсной основе могут предоставляться субсидии в целях возмещения затрат на реализацию социальных проектов, направленных на укрепление толерантности.

Привлечение внебюджетных источников финансирования отдельных мероприятий осуществляется на основе предложений ответственных исполнителей мероприятий Программы.

10. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

1. Создать эффективную систему правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.

2. Разработать нормативную и методическую базу в области совершенствования межнациональных и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербурге, внедрить управленческие и организационные методы работы, способствующие формированию толерантной среды в Санкт-Петербурге.

3. Снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Санкт-Петербурге прежде всего в молодежной среде.

4. Способствовать формированию толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

5. Консолидировать многонациональное население Санкт-Петербурга на основе начал гражданской идентичности и создать тем самым условия для утверждения принципов толерантности во всех сферах межэтнического и межконфессионального взаимодействия.

6. Повысить эффективность расходов бюджета Санкт-Петербурга на обеспечение безопасности.

7. Повысить привлекательность Санкт-Петербурга для российских и иностранных туристов, обеспечить рост туристского потока и доходов от туризма.

8. Качественно улучшить международный имидж Санкт-Петербурга как одного из крупнейших полиэтнических центров России, Европы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 11.07.2006 N 848

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРОФИЛАКТИКИ ПРОЯВЛЕНИЙ КСЕНОФОБИИ, УКРЕПЛЕНИЯ ТОЛЕРАНТНОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2006-2010 ГОДЫ (ПРОГРАММА "ТОЛЕРАНТНОСТЬ")

Раздел 1. Воспитание культуры толерантности через систему образования

---------+--------------------------+-----------+---------+---------------------------------------------
¦   N    ¦       Мероприятия        ¦Ответствен-¦Срок     ¦      Объемы финансирования из бюджета      ¦
¦  п/п   ¦                          ¦ный испол- ¦исполне- ¦    Санкт-Петербурга по годам, тыс. руб.    ¦
¦        ¦                          ¦нитель     ¦ния      +--------+--------+--------+--------+--------+
¦        ¦                          ¦           ¦         ¦2006 г. ¦2007 г. ¦2008 г. ¦2009 г. ¦2010 г. ¦

+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦   1    ¦            2             ¦     3     ¦    4    ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦   8    ¦   9    ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.1     ¦Разработка и  внедрение  в¦    КО     ¦ 2006 г. ¦В рамках¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦
¦        ¦практическую  деятельность¦           ¦         ¦текущего¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦образовательных учреждений¦           ¦         ¦финанси-¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦Санкт-Петербурга   системы¦           ¦         ¦рования ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦воспитательной  работы   с¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦учащимися   "Петербургская¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦модель гражданского  обра-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦зования",   поддерживаемой¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦комплектом  учебно-методи-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦ческих  материалов,  реко-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦мендованных   Региональным¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦экспертным  советом  Коми-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦тета по образованию       ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.2     ¦Разработка школьного учеб-¦    КО     ¦ 2006 г. ¦В рамках¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦
¦        ¦ного курса и учебного  мо-¦           ¦         ¦текущего¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦дуля  (элективного  курса)¦           ¦         ¦финанси-¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦"Многонациональный  Санкт-¦           ¦         ¦рования ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦Петербург",   посвященного¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦вопросам формирования  то-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦лерантности,  гармонизации¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦межнациональных отношений ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.3     ¦Разработка  и   реализация¦    КО     ¦2007-2008¦   -    ¦ 150,0  ¦ 150,0  ¦   -    ¦   -    ¦
¦        ¦специальной  программы  по¦           ¦   гг.   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦социализации   (адаптации)¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦детей  мигрантов,  в   том¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦числе  по  конфликтологии.¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦Создание на основе имеюще-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦гося образовательного  по-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦тенциала и ресурсов Санкт-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦Петербурга единой  адапта-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦ционной программы         ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.4     ¦Создание системы  дополни-¦  КО, КВС  ¦2007-2010¦   -    ¦ В рамках текущего финансирования  ¦
¦        ¦тельного    (внеклассного)¦           ¦   гг.   ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦образования учащихся обра-¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦зовательных     учреждений¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦Санкт-Петербурга по изуче-¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦нию  культурного  наследия¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦народов России и мира  при¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦участии  национально-куль-¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦турных объединений  Санкт-¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
¦        ¦Петербурга                ¦           ¦         ¦        ¦                                   ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+-----------------------------------+
¦1.5     ¦Разработка и распростране-¦    КО     ¦Ежегодно ¦      В рамках текущего финансирования      ¦
¦        ¦ние методических  рекомен-¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦даций по совершенствованию¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦системы  воспитания  толе-¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦рантности в  образователь-¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦ном учреждении для системы¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦повышения квалификации ра-¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦ботников системы образова-¦           ¦         ¦                                            ¦
¦        ¦ния                       ¦           ¦         ¦                                            ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.6     ¦Разработка и распростране-¦    КО     ¦ 2007 г. ¦   -    ¦ 150,0  ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦
¦        ¦ние практических  рекомен-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦даций для  работников  до-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦школьных учреждений, педа-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦гогов школ и родителей  по¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦формированию    у    детей¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦толерантных этнокультурных¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦установок,      воспитанию¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦культуры мира и согласия  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.7     ¦Организация мониторинга по¦ КО, КНВШ  ¦2007-2009¦   -    ¦ 100,0  ¦ 100,0  ¦ 100,0  ¦   -    ¦
¦        ¦вопросам мультикультурного¦           ¦   гг.   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦образования  и  социокуль-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦турной   адаптации   детей¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦мигрантов в  образователь-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦ных учреждениях  Санкт-Пе-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦тербурга, выработка  соот-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦ветствующих   рекомендаций¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦по       совершенствованию¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦учебно-воспитательного    ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦процесса                  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
 
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.7-1   ¦Организация     проведения¦ КО, КНВШ  ¦ 2010 г. ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦ 120,0  ¦
¦        ¦мониторинга    организации¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦работы по  социокультурной¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦адаптации детей  мигрантов¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦в          образовательных¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦учреждениях         Санкт-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦Петербурга,      выработка¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦соответствующих           ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦рекомендаций            по¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦совершенствованию  учебно-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦воспитательного процесса  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
 
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.8     ¦Исключен. - Постановление Правительства СПб от 28.01.2008 N 76    ¦        ¦        ¦        ¦
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.9     ¦Организация и проведение в¦  КО, КВС  ¦2007-2009¦   -    ¦ 100,0  ¦ 100,0  ¦ 100,0  ¦   -    ¦
¦        ¦образовательных   учрежде-¦           ¦   гг.   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦ниях Санкт-Петербурга еже-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦годного  конкурса  "Санкт-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦

¦        ¦Петербург  сегодня:  какие¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦мы?", включающего  конкурс¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦учебно-исследовательских  ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦работ на тему "Многонацио-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦нальный    Санкт-Петербург¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦сегодня"; конкурс школьных¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦проектов социального парт-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦нерства,  направленных  на¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦воспитание толерантности и¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦развитие    межкультурного¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦взаимодействия;    конкурс¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦"Диалог культур через  ху-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦дожественное  творчество";¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦конкурс эссе  по  вопросам¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦формирования культуры  то-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦лерантности и  противодей-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦ствия ксенофобии          ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
 
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.9-1   ¦Организация     проведения¦  КО, КВС  ¦ 2010 г. ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦   -    ¦  30,0  ¦
¦        ¦конкурса             среди¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦образовательных учреждений¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦Санкт-Петербурга на лучший¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦проект    по    социально-¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦культурной адаптации детей¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦мигрантов       средствами¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦        ¦образования               ¦           ¦         ¦        ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
 
+--------+--------------------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: