В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (I ч.), ст. 36; N 52 (I ч.), ст. 5597; 2007, N 1 (I ч.), ст. 21; N 43, ст. 5084), Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 115 "О принятии нормативных актов по отдельным вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1097) приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, согласованную с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам.
Министр
Д.Н.КОЗАК
Приложение
к Приказу Министра
регионального развития
Российской Федерации
от 14 апреля 2008 г. N 48
1. Настоящая Методика проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - Методика) устанавливает порядок и условия проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.
2. Целью разработки Методики является формирование инструментария по реализации федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления своих полномочий в сфере экономического регулирования деятельности организаций коммунального комплекса, в том числе при регулировании тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
3. При проведении мониторинга решаются следующие задачи:
3.1. Министерство регионального развития Российской Федерации:
- разработка и осуществление государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- анализ социально-экономических процессов в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях;
- анализ и оценка состояния и развития систем коммунальной инфраструктуры.
3.2. Федеральная служба по тарифам:
- правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением;
- установление предельных индексов изменения тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
3.3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - органы регулирования субъектов Российской Федерации):
- установление индексов максимально возможного изменения установленных ФСТ России тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- согласование (в том числе при пересмотре) производственных программ и установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.4. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - органы регулирования муниципальных образований):
- согласование (в том числе при пересмотре) производственных программ и установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также тарифов на подключение;
- утверждение (в том числе при пересмотре) инвестиционных программ и установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса для потребителей.
4. Принципами проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ являются:
- достоверность - информация, используемая в рамках мониторинга, должна быть качественной и характеризоваться высокой степенью достоверности;
- актуальность - информация, используемая в рамках мониторинга, должна отражать существующее положение о выполнении показателей производственных и инвестиционных программ, а также существующее состояние систем коммунальной инфраструктуры;
- постоянство - мониторинг осуществляется на постоянной основе с определенной периодичностью;
- единство - мониторинг осуществляется по единым формам, основаниям и правилам;
- доступность - информация о результатах мониторинга должна быть доступной для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
5. Мониторинг осуществляется только в отношении производственных и инвестиционных программ, согласованных и утвержденных в соответствии с требованиями законодательства о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса.
6. Органами, осуществляющими мониторинг производственных программ организаций коммунального комплекса, являются органы регулирования субъектов Российской Федерации и органы регулирования муниципальных образований, согласовывающие производственные программы данных организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса.
Органами, осуществляющими мониторинг инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, являются органы регулирования муниципальных образований, представительные органы местного самоуправления, которые утвердили инвестиционные программы данных организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством о регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге орган, осуществляющий мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации.
7. Мониторинг осуществляется посредством сбора, обработки и анализа информации. Сбор исходной информации производится по показателям, характеризующим выполнение производственных и инвестиционных программ, а также состояние систем коммунальной инфраструктуры. Результаты мониторинга представляются в виде индикаторов, значения которых получаются посредством обработки показателей (исходных данных) органами регулирования.
8. Показатели и индикаторы дифференцируются:
- в зависимости от объектов мониторинга - производственная или инвестиционная программа;
- в зависимости от вида системы коммунальной инфраструктуры - системы коммунальной инфраструктуры, используемые в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и используемые для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
9. Показатели и индикаторы для проведения мониторинга производственных и инвестиционных программ в сфере водоснабжения приведены в приложении N 1 к Методике.
10. Показатели и индикаторы для проведения мониторинга производственных и инвестиционных программ в сфере водоотведения и очистки сточных вод приведены в приложении N 2 к Методике.
11. Показатели и индикаторы для проведения мониторинга инвестиционных программ в сфере теплоснабжения приведены в приложении N 3 к Методике.
12. Показатели и индикаторы для проведения мониторинга инвестиционных программ в сфере электроснабжения приведены в приложении N 4 к Методике.
13. Показатели и индикаторы для проведения мониторинга производственных и инвестиционных программ в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов приведены в приложении N 5 к Методике.
14. При проведении мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ отчетным периодом является квартал.
15. Организации коммунального комплекса в течение двадцати пяти рабочих дней с момента окончания отчетного периода направляют в соответствующие органы регулирования информацию о выполнении производственных и инвестиционных программ по показателям, приведенным в приложениях N 1 - N 5 к Методике. При направлении показателей о выполнении инвестиционных программ организацией коммунального комплекса указываются источники и объемы финансирования инвестиционных программ. Представляемая информация может сопровождаться письменными пояснениями, примечаниями, комментариями, а также предложениями организации коммунального комплекса по корректировке по результатам мониторинга производственных (инвестиционных) программ. Информация о выполнении производственных и инвестиционных программ представляется, начиная с первого отчетного периода, следующего за датой начала выполнения указанных программ. Последним отчетным периодом является период, соответствующий завершению реализации программы.
16. Показатели и индикаторы формируются по состоянию на конец отчетного периода. В рамках одного календарного года показатели и индикаторы формируются нарастающим итогом.
17. Органы регулирования в течение четырех рабочих дней проверяют достоверность полученной информации. В случае необходимости уточнений, наличия недостоверной или неполной информации органы регулирования вправе запрашивать у организаций коммунального комплекса дополнительную информацию в письменной форме с обоснованием запросов. Дополнительная информация представляется организацией коммунального комплекса не позднее двух рабочих дней после получения запроса.
18. Органы регулирования оценивают влияние реализации производственных и инвестиционных программ на состояние систем коммунальной инфраструктуры и условия их эксплуатации организациями коммунального комплекса посредством проведения сравнения полученных по результатам мониторинга значений индикаторов со значениями, установленными при согласовании (утверждении) производственных (инвестиционных) программ. В случае наличия значительных отклонений производится выявление и анализ причин этих отклонений. Результаты мониторинга могут являться основанием для досрочного пересмотра производственных и инвестиционных программ, а также тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
19. В течение тридцати рабочих дней с момента окончания отчетного периода органы регулирования публикуют информацию о результатах мониторинга в официальных средствах массовой информации. Информация должна публиковаться с указанием отчетного периода мониторинга, а также содержать динамику изменения индикаторов за период реализации производственной (инвестиционной) программы с характеристикой публикуемых индикаторов.
20. Органы регулирования направляют в федеральные органы исполнительной власти рассчитанные значения индикаторов, характеризующих выполнение производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также показатели (исходную информацию) для их расчета. В Министерство регионального развития Российской Федерации направляется информация только по тем организациям коммунального комплекса, объем реализации товаров и услуг которых составляет не менее 1% (в натуральном выражении) от общего объема реализации товаров и услуг по данному субъекту Российской Федерации. В Федеральную службу по тарифам направляется информация по всем организациям коммунального комплекса.
21. Периодичность представления информации о выполнении производственных и инвестиционных программ в федеральные органы исполнительной власти:
- в Министерство регионального развития Российской Федерации - не позднее тридцати рабочих дней с момента окончания отчетного периода;
- в Федеральную службу по тарифам - не позднее тридцати рабочих дней с момента окончания отчетного периода.
22. Федеральные органы исполнительной власти вправе запрашивать и получать у органов регулирования информацию о выполнении производственных и инвестиционных программ, предусмотренную настоящей Методикой. Органы регулирования в течение пятнадцати рабочих дней с момента получения запроса подготавливают и направляют в федеральный орган исполнительной власти информацию о проведении мониторинга в соответствии с запросом.
23. Информация в рамках проведения мониторинга должна заверяться подписью и печатью передающей ее стороны.
24. Информация в рамках проведения мониторинга передается по сети Интернет в электронном виде, в том числе с использованием систем, разработанных в рамках ФЦП "Электронная Россия". Также информация может передаваться в рамках Единой информационно-аналитической системы Федеральной службы по тарифам.
25. Федеральные органы исполнительной власти используют информацию, получаемую в рамках проведения мониторинга, для выработки и принятия решений, соответствующих установленным полномочиям.
Приложение N 1
к Методике проведения мониторинга
выполнения производственных и
инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса
-----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------- ¦ N п/п ¦ Показатели ¦ Характеристика показателя ¦ Индикаторы ¦Механизм расчета индикатора ¦ Сторона, ¦ ¦ ¦ мониторинга ¦ ¦ мониторинга ¦ ¦ представляющая ¦ ¦ ¦(входящая информации¦ ¦ (исходящая ¦ ¦ информацию по ¦ ¦ ¦ <1>), единицы ¦ ¦ информация <2>), ¦ ¦ показателю ¦ ¦ ¦ измерения ¦ ¦ единицы измерения ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1. ¦Производственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.1. ¦Обеспечение объемов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров (оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.1.1. ¦1. Объем ¦Количество воды, поднятой ¦Объем производства ¦Определяется по ежедневным ¦Организация ¦ ¦ ¦производства ¦насосными станциями первого¦товаров и услуг, ¦записям в технических ¦коммунального ¦ ¦ ¦товаров и услуг, ¦подъема. ¦тыс. куб. м. ¦журналах насосных станций на¦комплекса. ¦ ¦ ¦тыс. куб. м. ¦ ¦ ¦основании показаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водомеров, а при отсутствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водомеров - по времени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы насосов и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производительности в час или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по другим, более точным, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методам учета (например, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объему резервуаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насосных станций). ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.1.2. ¦1. Объем реализации ¦Объем воды, отпущенной всем¦Объем реализации ¦Количество реализованной ¦Организация ¦ ¦ ¦товаров и услуг, ¦потребителям. ¦товаров и услуг, ¦воды определяется по ¦коммунального ¦ ¦ ¦тыс. куб. м. ¦ ¦тыс. куб. м. ¦показаниям приборов учета, в¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае их отсутствия - по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативам потребления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иным нормам расхода воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для различных категорий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей, установленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством. ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.1.3. ¦1. Объем потерь, ¦Потери воды при ее ¦Уровень потерь, %. ¦Отношение объема потерь к ¦Организация ¦ ¦ ¦тыс. куб. м. ¦транспортировке вследствие ¦ ¦объему отпуска в сеть. ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦неисправности труб ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соединений, запорной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арматуры, гидрантов, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также аварий на сети. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Определяется как разность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поданной в сеть (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением расхода воды на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственные нужды при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировке воды), и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованной всем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Объем отпуска в ¦Количество воды, поданной в¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сеть, тыс. куб. м. ¦сеть, определенное по ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦приборам учета. ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.1.4. ¦1. Объем потерь, ¦Потери воды при ее ¦Коэффициент ¦Отношение объема потерь к ¦Организация ¦ ¦ ¦тыс. куб. м. ¦транспортировке вследствие ¦потерь, куб. м/км. ¦протяженности сети. ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦неисправности труб ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соединений, запорной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арматуры, гидрантов, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также аварий на сети. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Определяется как разность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поданной в сеть (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением расхода воды на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственные нужды при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировке воды), и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованной всем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Протяженность ¦Одиночное протяжение ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сетей, км. ¦водопроводной сети (всех ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦видов). ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.1.5. ¦1. Объем реализации ¦Количество реализованной ¦Удельное ¦Отношение объема реализации ¦Организация ¦ ¦ ¦товаров и услуг ¦воды населению определяется¦водопотребление, ¦товаров и услуг к ¦коммунального ¦ ¦ ¦населению, тыс. куб.¦по показаниям коллективных ¦куб. м/чел. ¦численности населения, ¦комплекса. ¦ ¦ ¦м. ¦приборов учета, в случае их¦ ¦получающего услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия - по нормативам ¦ ¦организации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребления, установленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством. По ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данной категории также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отражается объем воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованный управляющим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям, ТСЖ, ЖСК и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иным специализированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кооперативам, приобретающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воду для оказания услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения населению. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Численность ¦Численность населения, ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦населения, ¦проживающего в ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦получающего услуги ¦многоквартирных и жилых ¦ ¦ ¦комплекса. В ¦ ¦ ¦организации, тыс. ¦домах, подключенных к ¦ ¦ ¦случае ¦ ¦ ¦чел. ¦системам коммунальной ¦ ¦ ¦отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦информации - ¦ ¦ ¦ ¦централизованного ¦ ¦ ¦орган ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения. ¦ ¦ ¦регулирования. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.2. ¦Качество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров (оказываемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.2.1. ¦1. Фактическое ¦Фактическое количество проб¦Наличие контроля ¦Отношение фактического ¦Организация ¦ ¦ ¦количество проб на ¦для определения качества ¦качества товаров и ¦количества проб на системах ¦коммунального ¦ ¦ ¦системах ¦воды, отбираемых в местах ¦услуг <3>, %. ¦коммунальной инфраструктуры ¦комплекса. ¦ ¦ ¦коммунальной ¦водозабора, перед ¦ ¦водоснабжения к ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦поступлением в ¦ ¦нормативному. ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦распределительную сеть, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц. ¦также в точках водоразбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наружной и внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Нормативное ¦Нормативное количество проб¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦количество проб на ¦для определения качества ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦системах ¦воды, отбираемых в местах ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦коммунальной ¦водозабора, перед ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦поступлением в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦распределительную сеть, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц. ¦также в точках водоразбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наружной и внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+
¦ 1.2.2. ¦1. Количество проб, ¦Количество сделанных проб, ¦Соответствие ¦Отношение количества проб, ¦Организация ¦ ¦ ¦соответствующих ¦результаты которых ¦качества товаров и ¦соответствующих нормативам, ¦коммунального ¦ ¦ ¦нормативам, единиц. ¦соответствуют требованиям ¦услуг ¦к общему количеству проб. ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов.¦установленным ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+требованиям <4>, %.¦ +----------------+ ¦ ¦2. Фактическое ¦Фактическое количество проб¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦количество проб на ¦для определения качества ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦системах ¦воды, отбираемых в местах ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦коммунальной ¦водозабора, перед ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦поступлением в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦распределительную сеть, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единиц. ¦также в точках водоразбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наружной и внутренней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.2.3. ¦1. Количество часов ¦Продолжительность ¦Продолжительность ¦Отношение количества часов ¦Организация ¦ ¦ ¦предоставления ¦предоставления услуги ¦(бесперебойность) ¦предоставления услуг к ¦коммунального ¦ ¦ ¦услуг за отчетный ¦водоснабжения за период. ¦поставки товаров и ¦количеству дней в отчетном ¦комплекса. ¦ ¦ ¦период, часов. ¦При определении ¦услуг, час./день. ¦периоде. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитываются перерывы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжении, связанные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авариями на сети или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восстановительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Количество дней ¦Календарное количество дней¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦в отчетном периоде, ¦в отчетном периоде. ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦дней. ¦ ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.3. ¦Надежность снабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товарами (услугами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.3.1. ¦1. Количество аварий¦Аварией в системе ¦Аварийность систем ¦Отношение количества аварий ¦Организация ¦ ¦ ¦на системах ¦водоснабжения является ¦коммунальной ¦на системах коммунальной ¦коммунального ¦ ¦ ¦коммунальной ¦повреждение или выход из ¦инфраструктуры, ¦инфраструктуры к ¦комплекса. ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦строя систем коммунального ¦ед./км. ¦протяженности сетей. ¦ ¦ ¦ ¦единиц. ¦водоснабжения или отдельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройств, повлекшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекращение либо снижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов водопотребления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества питьевой воды или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причинение ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среде, имуществу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических или физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц и здоровью населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Протяженность ¦Одиночное протяжение ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сетей, км. ¦водопроводной сети (всех ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦видов). ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.3.2. ¦1. Фактический срок ¦Период времени, прошедший ¦Износ систем ¦Отношение фактического срока¦Организация ¦ ¦ ¦службы оборудования ¦со дня ввода объекта в ¦коммунальной ¦службы оборудования к сумме ¦коммунального ¦ ¦ ¦<5>, лет. ¦эксплуатацию до даты ¦инфраструктуры, %. ¦нормативного и возможного ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦проведения мониторинга. ¦ ¦остаточного срока. ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Нормативный срок ¦Период времени со дня ввода¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦службы оборудования,¦объекта в эксплуатацию до ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦лет. ¦окончания периода, в ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦котором оборудование может ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатироваться, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенного в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с паспортными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеристиками или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормами амортизационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчислений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦3. Возможный ¦Оценочный период времени от¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦остаточный срок ¦даты окончания нормативного¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦службы оборудования ¦срока службы до окончания ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦после фактического, ¦периода, в котором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет. ¦оборудование может ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатироваться. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Учитывается для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования и сооружений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для которых фактический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦срок службы превысил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативный. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.3.3. ¦1. Протяженность ¦Одиночное протяжение ¦Удельный вес ¦Отношение протяженности ¦Организация ¦ ¦ ¦сетей, нуждающихся ¦водопроводной сети (всех ¦сетей, нуждающихся ¦сетей, нуждающихся в замене,¦коммунального ¦ ¦ ¦в замене, км. ¦видов), которая в ¦в замене, %. ¦к протяженности сети. ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил эксплуатации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждается в замене. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Протяженность ¦Одиночное протяжение ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сетей, км. ¦водопроводной сети (всех ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦видов). ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.4. ¦Доступность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров и услуг для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 1.4.1. ¦1. Среднемесячный ¦Среднемесячный платеж ¦Доля расходов на ¦Отношение среднемесячного ¦Организация ¦
¦ ¦платеж населения за ¦населения, проживающего в ¦оплату услуг в ¦платежа за коммунальные ¦коммунального ¦ ¦ ¦коммунальные ¦домах, уровень ¦совокупном доходе ¦услуги к среднемесячным ¦комплекса. В ¦ ¦ ¦услуги, рублей. ¦благоустройства которых ¦населения, %. ¦денежным доходам населения. ¦случае ¦ ¦ ¦ ¦соответствует средним ¦ ¦ ¦отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦условиям в муниципальном ¦ ¦ ¦информации - ¦ ¦ ¦ ¦образовании, определяемый в¦ ¦ ¦орган ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦регулирования. ¦ ¦ ¦ ¦законодательством, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчете на 1 человека. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Денежные ¦Среднемесячные доходы лиц, ¦ ¦ ¦Орган ¦ ¦ ¦доходы населения, ¦занятых предпринимательской¦ ¦ ¦регулирования. ¦ ¦ ¦рублей. ¦деятельностью, выплаченная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработная плата наемных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплаты, доходы от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов по вкладам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценным бумагам и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доходы, в расчете на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человека. ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2. ¦Инвестиционные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1. ¦Надежность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(бесперебойность) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товарами (услугами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.1. ¦1. Количество аварий¦Аварией в системе ¦Аварийность систем ¦Отношение количества аварий ¦Организация ¦ ¦ ¦на системах ¦водоснабжения является ¦коммунальной ¦на системах коммунальной ¦коммунального ¦ ¦ ¦коммунальной ¦повреждение или выход из ¦инфраструктуры, ¦инфраструктуры к ¦комплекса. ¦ ¦ ¦инфраструктуры, ¦строя систем коммунального ¦ед./км. ¦протяженности сетей. ¦ ¦ ¦ ¦единиц. ¦водоснабжения или отдельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений, оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройств, повлекшее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прекращение либо снижение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов водопотребления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества питьевой воды или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причинение ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среде, имуществу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических или физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц и здоровью населения. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Протяженность ¦Одиночное протяжение ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сетей, км. ¦водопроводной сети (всех ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦видов). ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.2. ¦1. Продолжительность¦Продолжительность ¦Перебои в ¦Отношение суммы произведений¦Организация ¦ ¦ ¦отключений ¦отключений потребителей <6>¦снабжении ¦продолжительности отключений¦коммунального ¦ ¦ ¦потребителей от ¦по любым причинам от ¦потребителей, ¦и количества пострадавших ¦комплекса. ¦ ¦ ¦предоставления ¦предоставления товаров ¦час./чел. ¦потребителей от каждого из ¦ ¦ ¦ ¦товаров (услуг), ¦(услуг). ¦ ¦этих отключений к ¦ ¦ ¦ ¦часов. ¦ ¦ ¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального образования. ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Количество ¦Количество потребителей, ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦потребителей, ¦проживающих в домах, в ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦страдающих от ¦которых происходили ¦ ¦ ¦комплекса. В ¦ ¦ ¦отключений, ¦отключения. ¦ ¦ ¦случае ¦ ¦ ¦человек. ¦ ¦ ¦ ¦отсутствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦орган ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования. ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦3. Численность ¦Общая численность населения¦ ¦ ¦Орган ¦ ¦ ¦населения ¦муниципального образования.¦ ¦ ¦регулирования. ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.3. ¦1. Количество часов ¦Продолжительность ¦Продолжительность ¦Отношение количества часов ¦Организация ¦ ¦ ¦предоставления ¦предоставления услуги ¦поставки товаров и ¦предоставления услуг к ¦коммунального ¦ ¦ ¦услуг за отчетный ¦водоснабжения за период. ¦услуг, час./день. ¦количеству дней в отчетном ¦комплекса. ¦ ¦ ¦период, часов. ¦При определении ¦ ¦периоде. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продолжительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитываются перерывы в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжении, связанные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авариями на сети или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восстановительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Количество дней в¦Календарное количество дней¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦отчетном периоде, ¦в отчетном периоде. ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦дней. ¦ ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.4. ¦1. Объем потерь, ¦Потери воды при ее ¦Уровень потерь, %. ¦Отношение объема потерь к ¦Организация ¦ ¦ ¦тыс. куб. м. ¦транспортировке вследствие ¦ ¦объему отпуска в сеть. ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦неисправности труб ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соединений, запорной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арматуры, гидрантов, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также аварий на сети. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Определяется как разность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поданной в сеть (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением расхода воды на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственные нужды при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировке воды), и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованной всем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Объем отпуска в ¦Количество воды, поданной в¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сеть, тыс. куб. м. ¦сеть, определенное по ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦приборам учета. ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.5. ¦1. Объем потерь, ¦Потери воды при ее ¦Коэффициент ¦Отношение объема потерь к ¦Организация ¦ ¦ ¦тыс. куб. м. ¦транспортировке вследствие ¦потерь, куб. м/км. ¦протяженности сети. ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦неисправности труб ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦водопроводной сети, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соединений, запорной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арматуры, гидрантов, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также аварий на сети. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Определяется как разность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поданной в сеть (за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исключением расхода воды на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственные нужды при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортировке воды), и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количеством воды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованной всем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Протяженность ¦Одиночное протяжение ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦сетей, км. ¦водопроводной сети (всех ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦видов). ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.6. ¦1. Количество ¦Количество оборудования, ¦Индекс замены ¦Отношение количества ¦Организация ¦ ¦ ¦замененного ¦которое было заменено в ¦оборудования, %. ¦замененного оборудования к ¦коммунального ¦ ¦ ¦оборудования <7>, ¦отчетном периоде. ¦ ¦количеству установленного ¦комплекса. ¦ ¦ ¦единиц (км). ¦ ¦ ¦оборудования. ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Общее количество ¦Количество оборудования, ¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦установленного ¦установленного на ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦оборудования <8>, ¦предприятии. ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦единиц (км). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+--------------------+---------------------------+-------------------+----------------------------+----------------+ ¦ 2.1.7. ¦1. Фактический срок ¦Период времени, прошедший ¦Износ систем ¦Отношение фактического срока¦Организация ¦ ¦ ¦службы оборудования ¦со дня ввода объекта в ¦коммунальной ¦службы оборудования к сумме ¦коммунального ¦ ¦ ¦<9>, лет. ¦эксплуатацию до даты ¦инфраструктуры, %. ¦нормативного и возможного ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦проведения мониторинга. ¦ ¦остаточного срока. ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦2. Нормативный срок ¦Период времени со дня ввода¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦службы оборудования,¦объекта в эксплуатацию до ¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦лет. ¦окончания периода, в ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦ ¦котором оборудование может ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатироваться, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенного в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с паспортными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеристиками или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормами амортизационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчислений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------------------+ ¦ +----------------+ ¦ ¦3. Возможный ¦Оценочный период времени от¦ ¦ ¦Организация ¦ ¦ ¦остаточный срок ¦даты окончания нормативного¦ ¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦службы оборудования ¦срока службы до окончания ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦ ¦после фактического, ¦периода, в котором ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет. ¦оборудование может ¦ ¦ ¦ ¦
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: