Приказ ФСБ РФ от 14.05.2004 N 349

Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана боевых действий в органах Федеральной службы безопасности

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 52 (ч. II), ст. 5064) приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы безопасности (прилагается).

2. Управлению материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России:

- разместить во 2 квартале 2004 года заказ на изготовление 55 тыс. бланков удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверения) и 400 книг учета;

- ежегодно, начиная с 2005 года, по заявке Службы организационно-кадровой работы ФСБ России учитывать в смете расходов денежные средства и размещать заказы на изготовление бланков удостоверений и книг учета.

3. Финансово-экономическому управлению Службы обеспечения деятельности ФСБ России:

- на основании заявки и в пределах сметы расходов Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России на 2004 год выделить в 1 полугодии 2004 года денежные средства на закупку 55 тыс. бланков удостоверений и изготовление 400 книг учета;

- предусматривать ежегодное финансирование расходов, связанных с закупкой в Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации бланков удостоверений по заявке Управления материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России.

4. Службе организационно-кадровой работы ФСБ России:

- обеспечить персонифицированное распределение в органы федеральной службы безопасности бланков удостоверений и книг учета;

- ежегодно к 15 февраля представлять в Управление материально-технического обеспечения Службы обеспечения деятельности ФСБ России заявки на закупку необходимого количества бланков удостоверений на следующий год.

И.о. Директора
Н.КЛИМАШИН

Приложение
к Приказу ФСБ России
от 14 мая 2004 года N 349

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ И УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" и определяет порядок оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.

2. Оформление и выдача удостоверений производятся лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, из числа военнослужащих органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности), в том числе уволенных в запас (отставку), гражданского персонала, направление которых осуществлялось органами безопасности, иными федеральными органами исполнительной власти, функции которых были переданы ФСБ России (далее - военнослужащие и лица из числа гражданского персонала).

3. Для получения удостоверения военнослужащие и лица из числа гражданского персонала обращаются по месту прохождения военной службы (работы) с заявлением о выдаче им удостоверения.

Военнослужащие и лица из числа гражданского персонала, проходившие военную службу (работавшие) в органах безопасности, уволенные в запас (отставку) из пограничных органов и состоящие на пенсионном обеспечении в органах безопасности, обращаются с заявлением о выдаче им удостоверения по месту пенсионного обеспечения.

Лица, проходившие службу по призыву и контракту в пограничных органах и не состоящие на пенсионном обеспечении в органах безопасности, обращаются с заявлением о выдаче им удостоверения по месту жительства в пограничные органы. При отсутствии пограничных органов по месту жительства указанные лица обращаются в территориальные органы безопасности.

4. Для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений в органах безопасности приказом руководителя (начальника) на постоянной основе создается комиссия по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверения (далее - комиссия). В состав комиссии, как правило, включаются представители финансовых, правовых, медицинских, пенсионных подразделений и подразделений кадров.

5. Комиссия на основании документов, подтверждающих факт участия военнослужащего или лица из числа гражданского персонала в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, готовит мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (прилагается). Если в органах безопасности не имеется подтверждающих документов, то военнослужащие или лица из числа гражданского персонала вправе самостоятельно либо через подразделения кадров (пенсионные подразделения) органов безопасности запросить об этом соответствующие архивы для получения необходимых документов. Мотивированное заключение утверждается руководителем (начальником) органа безопасности.

6. Основанием для выдачи удостоверения является документально подтвержденный факт выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, устанавливаемый в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года N 280 "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1486; N 23, ст. 2371; 2003, N 33, ст. 3269; 2004, N 7, ст. 535), либо факт выполнения задач в ходе контртеррористических операций и обеспечения правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 535).

7. Выдача удостоверений производится при наличии документов:

а) приказа (выписки из приказа) <*> или справки, военного билета, послужного списка из личного дела военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, подтверждающих его фактическое участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта в период с декабря 1994 по декабрь 1996 года;

--------------------------------

<*> Приказ руководителей (начальников) органов безопасности, соответствующих должностных лиц подразделений ФАПСИ и ФПС России, включенных в состав специальных сил, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 по декабрь 1996 года или входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года.

б) приказа (выписки из приказа) <*> или справки, военного билета, послужного списка из личного дела военнослужащего или лица из числа гражданского персонала, подтверждающих его фактическое участие в выполнении задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.

--------------------------------

<*> Приказ руководителей (начальников) органов безопасности, соответствующих должностных лиц подразделений ФАПСИ и ФПС России, включенных в состав специальных сил, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 по декабрь 1996 года или входивших в состав Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации с августа 1999 года.

8. Мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения вместе с документами, послужившими основанием для принятого решения, направляется в Службу организационно-кадровой работы ФСБ России (далее - Служба). Служба закрепляет серии и номера бланков удостоверений за конкретными лицами, вводит их в центральную систему учета кадров и направляет бланки удостоверений в органы безопасности для последующего оформления и выдачи.

Служба вправе осуществлять проверку обоснованности принятых комиссиями решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений.

В случае выявления несоответствия принятых решений требованиям законодательства документы возвращаются в органы безопасности без реализации с указанием причин.

9. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 при заполнении удостоверения <*> записи в строках "Наименование государственного органа, выдавшего удостоверение", "фамилия", "имя", "отчество" производятся без сокращений.

--------------------------------

<*> Образец бланка удостоверения и форма книги учета приведены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763.

10. Удостоверение подписывает руководитель (начальник) органа безопасности или его заместитель, подпись заверяется гербовой печатью. Фотография предъявителя удостоверения также заверяется гербовой печатью. Оформленные удостоверения учитываются в книге учета удостоверений ветерана боевых действий <*>. Удостоверение выдается военнослужащим и лицам из числа гражданского персонала под расписку.

--------------------------------

<*> Образец бланка удостоверения и форма книги учета приведены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763.

11. В случае если бланк удостоверения испорчен при заполнении, подразделение кадров органа безопасности направляет испорченный бланк в Службу. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов, Служба направляет в органы безопасности его дубликат для выдачи ветерану. Испорченный при оформлении бланк удостоверения или пришедшее в негодность удостоверение уничтожаются в Службе, о чем составляется акт.

12. Бланки удостоверения являются документами строгой отчетности и хранятся в установленном порядке.

    13. О выдаче  удостоверения делается  запись  в  удостоверении
личности военнослужащего и     послужных  списках  в  личных делах
военнослужащих, проходящих военную  службу по  контракту,  военных
билетах и учетно-послужных  карточках  военнослужащих,  проходящих
(проходивших) военную  службу  по призыву, в  послужных списках  в
личных делах офицеров и  прапорщиков запаса следующего содержания:
"Удостоверение ветерана боевых действий выдано _________________",
                                                 (дата выдачи)
которая  заверяется  подписью  начальника  подразделения  кадров и
скрепляется гербовой печатью.

14. Подразделения кадров органов безопасности обязаны в течение 60 дней со дня получения бланков удостоверений представить в Службу отчет об оформлении удостоверений.

Приложение
к Инструкции (п. 5)

                                               Утверждаю
                                      ____________________________
                                      (должность, воинское звание)
                                      ____________________________
                                      (подпись, фамилия, инициалы)
                                      __ _________________ 200_ г.
                                               (дата)

                    Мотивированное заключение
             о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения
                     ветерана боевых действий

    1. Фамилия ______________   5. Личный номер __________________
    2. Имя __________________   6. Воинское звание _______________
    3. Отчество______________   7. Должность _____________________
    4. Год рождения _________   __________________________________

    8. Основания для выдачи удостоверения

-----------------------------+----------+-------------------------
¦Период участия в выполнении ¦ Перечень ¦   Категория ветерана   ¦
¦задач в условиях вооруженно-¦документов¦     боевых действий    ¦
¦го конфликта в Чеченской    ¦          ¦   (указывается номер   ¦
¦Республике и на прилегающих ¦          ¦   подпункта пункта 1   ¦
¦территориях, отнесенных к   ¦          ¦  статьи 3 Федерального ¦
¦зоне вооруженного конфликта,¦          ¦  закона "О ветеранах") ¦
¦либо выполнении задач в ходе¦          ¦                        ¦
¦контртеррористических опера-¦          ¦                        ¦
¦ций на территории Северо-   ¦          ¦                        ¦
¦Кавказского региона (указы- ¦          ¦                        ¦
¦ваются даты)                ¦          ¦                        ¦
+----------------------------+----------+------------------------+
¦                            ¦          ¦                        ¦
¦                            ¦          ¦                        ¦
¦                            ¦          ¦                        ¦
¦                            ¦          ¦                        ¦
¦                            ¦          ¦                        ¦
¦                            ¦          ¦                        ¦
-----------------------------+----------+-------------------------

    9. Вывод о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения _________
__________________________________________________________________
    10. Причина отказа в выдаче удостоверения ____________________
__________________________________________________________________

    Председатель комиссии       ___________ ______________________
                                 (подпись)   (фамилия, инициалы)

    Члены комиссии:             ___________ ______________________
                                 (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                ___________ ______________________
                                 (подпись)   (фамилия, инициалы)
                                ___________ ______________________
                                 (подпись)   (фамилия, инициалы)

    __ ___________ 200_ года

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: