- Законы
- Кодексы
- Форум
Постановление Правительства РФ от 10.05.2007 N 280
О федеральной целевой Программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)
снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 54 случаев на 100 тыс. населения.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости острыми гепатитами составит 116,9 млрд. рублей.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной напряженности в обществе вследствие уменьшения угрозы распространения вирусных гепатитов.
ПОДПРОГРАММА "ПСИХИЧЕСКИЕ РАССТРОЙСТВА"
ПАСПОРТ подпрограммы "Психические расстройства"
Наименование - подпрограмма "Психические расстройства" подпрограммы
Основание для - распоряжение Правительства Российской разработки Федерации от 11 декабря 2006 г. N 1706-р подпрограммы
Государственные - Министерство здравоохранения и
заказчики подпрограммы социального развития Российской
Федерации, Федеральная служба исполнения
наказаний
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и
подпрограммы социального развития Российской
Федерации, Федеральная служба
исполнения наказаний
Цель подпрограммы - развитие комплексной системы
профилактики, диагностики, лечения
и реабилитации при психических
расстройствах
Задачи подпрограммы - совершенствование методов профилактики
психических расстройств, разработка и
реализация консультативной помощи,
обучающих программ для населения
по вопросам охраны психического здоровья
и профилактики суицидов;
совершенствование методов диагностики
и лечения психических расстройств,
внедрение бригадных форм работы в
условиях психиатрического стационара,
дневного стационара,
психоневрологического диспансера
и реабилитационного общежития;
внедрение современных методов
психосоциальной терапии и
психосоциальной реабилитации;
строительство и реконструкция
специализированных медицинских
учреждений, оказывающих
психиатрическую помощь, и оснащение
медицинской техникой и изделиями
медицинского назначения учреждений
государственной и муниципальной систем
здравоохранения, а также оказывающих
медицинскую помощь федеральных
учреждений, подведомственных Федеральной
службе исполнения наказаний
Целевые индикаторы и - доля пациентов, охваченных бригадными
показатели формами оказания психиатрической
подпрограммы помощи, в общем числе наблюдаемых
пациентов;
доля пациентов, нуждающихся в
стационарной психиатрической помощи,
в общем числе наблюдаемых пациентов;
средняя продолжительность лечения
больного в психиатрическом стационаре;
доля повторных в течение года
госпитализаций в психиатрический
стационар
Срок реализации - 2007 - 2012 годы подпрограммы
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования подпрограммы составляет 8516,8704 млн.
подпрограммы рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 4904,8704 млн.
рублей;
бюджетов субъектов Российской
Федерации - 3302 млн. рублей;
внебюджетных источников - 310 млн.
рублей
Ожидаемые конечные - увеличение доли пациентов, охваченных
результаты реализации бригадными формами оказания
подпрограммы и психиатрической помощи, в общем числе
показатели ее наблюдаемых пациентов до 30 процентов;
социально- снижение доли пациентов, нуждающихся в
экономической стационарной психиатрической помощи, в
эффективности общей численности наблюдаемых пациентов
до 13 процентов;
снижение средней продолжительности
лечения больного в психиатрическом
стационаре до 65 дней;
снижение доли повторных в течение года
госпитализаций в психиатрический
стационар до 17,3 процента
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения. Ежегодно от суицидов погибает около 60 тыс. человек.
Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах.
Необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Целью подпрограммы "Психические расстройства" (далее - подпрограмма) является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;
совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы в условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера и реабилитационного общежития;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, оснащение медицинской техникой и изделиями медицинского назначения учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также оказывающих медицинскую помощь федеральных учреждений, подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний.
Подпрограмма реализуется в 2007 - 2012 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к Программе.
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений;
разработка современных видов и методов комплексных судебно-психиатрических экспертных исследований;
изучение нейрохимических, иммунологических и нейрофизиологических аспектов патогенеза шизофрении, депрессивных и других психических расстройств;
разработка методического и программного обеспечения деятельности по внедрению бригадных форм оказания психиатрической помощи, психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
разработка методического и программного обеспечения медицинской помощи, оказываемой ликвидаторам радиационных аварий и участникам боевых действий;
научное обоснование системы мониторинга деятельности психиатрических, психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений;
разработка современной методологии деятельности психиатрических и психоневрологических и судебно-психиатрических экспертных учреждений;
разработка методов управления качеством оказания диагностической, лечебной и реабилитационной помощи в психиатрических и психоневрологических учреждениях;
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 10.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, представлен в приложении N 2 к Программе.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением средств внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 8516,8704 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 4904,8704 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 3302 млн. рублей, внебюджетных источников - 310 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 3465,7955 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 322,74 млн. рублей;
прочие нужды - 1116,3349 млн. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 159 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Государственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба исполнения наказаний.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, предусмотренными приложением N 13.1 к Программе.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи при заболеваниях психическими расстройствами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, предусмотренными приложением N 13 к Программе.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение количества граждан, страдающих психическими заболеваниями, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики этих заболеваний, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общей численности наблюдаемых пациентов до 30 процентов;
снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общей численности наблюдаемых пациентов до 13 процентов;
снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 65 дней;
снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,3 процента.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня инвалидности и смертности при психических расстройствах составит 8,1 млрд. рублей.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие устранения угрозы распространения психических заболеваний.
ПОДПРОГРАММА "АРТЕРИАЛЬНАЯ ГИПЕРТОНИЯ"
ПАСПОРТ подпрограммы "Артериальная гипертония"
Наименование - подпрограмма "Артериальная гипертония" подпрограммы
Основание для - распоряжение Правительства Российской разработки Федерации от 11 декабря 2006 г. подпрограммы N 1706-р
Государственный - Министерство здравоохранения и
заказчик подпрограммы социального развития Российской
Федерации
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и
подпрограммы социального развития Российской
Федерации
Цели подпрограммы - снижение числа заболеваний сосудистыми
расстройствами головного мозга
(цереброваскулярные болезни, включая
инсульт) вследствие артериальной
гипертонии и снижение смертности от ее
осложнений
Задачи подпрограммы - создание эффективной системы
профилактики артериальной гипертонии в
группах риска;
разработка и внедрение современных
методов ранней диагностики, лечения
артериальной гипертонии и реабилитации
больных с ее осложнениями
Целевые индикаторы и - смертность населения от
показатели цереброваскулярных болезней на 100 тыс.
подпрограммы населения;
число лиц с впервые в текущем году
выявленной артериальной гипертонией;
число лиц, обученных в текущем году в
школах здоровья для больных артериальной
гипертонией
Срок реализации - 2007 - 2012 годы подпрограммы
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования подпрограммы составляет 2208,2648 млн.
подпрограммы рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 298,5648 млн.
рублей;
бюджетов субъектов Российской
Федерации - 1909,7 млн. рублей
Ожидаемые конечные - снижение смертности населения от
результаты реализации цереброваскулярных болезней до 250
подпрограммы и случаев на 100 тыс. населения;
показатели ее увеличение численности впервые
социально- выявленных больных артериальной
экономической гипертонией до 985 тыс. человек в год;
эффективности увеличение численности лиц, обученных
в текущем году в школах здоровья для
больных артериальной гипертонией, до
1400 тыс. человек в год
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
Уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место, остается высоким. В связи с этим необходим учет и профилактика факторов, способствующих снижению качества жизни населения, в том числе обусловленных чрезмерными стрессовыми нагрузками.
Требуется создание системы контроля за ходом выполнения профилактических мероприятий, мероприятий по лечению и реабилитации больных артериальной гипертонией.
Необходимы разработка и реализация мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, реализация программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЕЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Целями подпрограммы "Артериальная гипертония" (далее - подпрограмма) являются снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.
Задачами указанной подпрограммы являются:
создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;
разработка и внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.
Реализацию подпрограммы предусматривается осуществить в 2007 - 2012 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведена в приложении N 1 к Программе.
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
разработка современных медицинских профилактических технологий для групп высокого риска по развитию сердечно-сосудистых осложнений;
разработка современных методов профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений;
разработка научно обоснованных программ по организации восстановительного лечения больных инсультом и острым инфарктом миокарда;
создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;
создание системы контроля за ходом выполнения мероприятий по профилактике и лечению артериальной гипертонии;
совершенствование системы государственного регистра больных артериальной гипертонией;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных артериальной гипертонией.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 11.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 2208,2648 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 298,5648 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 1909,7 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 18,3568 млн. рублей;
прочие нужды - 280,208 млн. рублей, из них субсидии из федерального бюджета - 52,3 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы представлены в приложении N 3 к Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Государственным заказчиком подпрограммы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных между государственным заказчиком и исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Государственный заказчик подпрограммы представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
ежеквартально статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственного заказчика с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи при заболеваниях артериальной гипертонией, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий, направленных на совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, предусмотренными приложением N 13 к Программе.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 06.04.2011 N 254;
снижение смертности населения от цереброваскулярных болезней до 250 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение численности впервые выявленных больных артериальной гипертонией до 985 тыс. человек в год;
увеличение числа лиц, обученных в школах здоровья для больных артериальной гипертонией, до 1400 тыс. человек в год.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.
ПОДПРОГРАММА "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
ПАСПОРТ подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
Наименование - подпрограмма "Вакцинопрофилактика" подпрограммы
Основание для - распоряжение Правительства Российской разработки Федерации от 11 декабря 2006 г. подпрограммы N 1706-р
Государственные - Министерство здравоохранения и
заказчики подпрограммы социального развития Российской
Федерации, Федеральная служба по
надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Российская академия медицинских наук
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и
подпрограммы социального развития Российской
Федерации, Федеральная служба по
надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Российская академия медицинских наук
Цель подпрограммы - снижение уровня заболеваемости
инфекциями, управляемыми средствами
специфической профилактики
Задачи подпрограммы - совершенствование методов профилактики
инфекций, управляемых средствами
специфической профилактики;
совершенствование методов контроля
проведения профилактических и
противоэпидемических мероприятий;
совершенствование системы
транспортировки вакцин;
разработка и внедрение опытных
образцов новых вакцин;
строительство и реконструкция
специализированных медицинских
учреждений и оснащение медицинской
техникой и изделиями медицинского
назначения учреждений государственной и
муниципальной систем здравоохранения
Целевые индикаторы и - охват профилактическими прививками
показатели детей;
подпрограммы заболеваемость дифтерией на 100 тыс.
населения;
заболеваемость полиомиелитом;
заболеваемость корью на 100 тыс.
населения
Срок реализации - 2007 - 2012 годы подпрограммы
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования подпрограммы составляет 2853,9996 млн.
подпрограммы рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 2180,0996 млн.
рублей;
бюджетов субъектов Российской
Федерации - 413,9 млн. рублей;
внебюджетных источников - 260 млн.
рублей
Ожидаемые конечные - сохранение 95-процентного уровня охвата
результаты реализации детей профилактическими прививками;
подпрограммы и снижение заболеваемости дифтерией до
показатели ее 0,01 случая на 100 тыс. населения;
социально- исключение случаев возникновения
экономической заболеваний полиомиелитом;
эффективности снижение заболеваемости корью до 0,99
случая на 1 млн. населения;
сохранение заболеваемости инфекциями,
управляемыми средствами специфической
профилактики, на уровне спорадических
случаев
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА
При сохранении высокого уровня охвата детей профилактическими прививками продолжают иметь место случаи заболевания дифтерией, корью и коклюшем, а также вспышки заболеваний эпидемическим паротитом.
Необходимо создание новых вакцин для массового применения и внедрение современных технологий их производства.
Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
Целью подпрограммы "Вакцинопрофилактика" (далее - подпрограмма) является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.
Задачами подпрограммы являются:
совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
совершенствование методов контроля проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий;
совершенствование системы транспортировки вакцин;
разработка и внедрение опытных образцов новых вакцин;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений, оснащение медицинской техникой и изделиями медицинского назначения учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Подпрограмма реализуется в 2007 - 2012 годах.
Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведена в приложении N 1 к Программе.
III. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений и предприятий;
создание новых вакцин массового применения и современных технологий их производства;
создание новых современных методов и средств диагностики детских инфекций;
развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в том числе создание видеоклипов, буклетов, календарей;
совершенствование государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 12.
Перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы, приведен в приложении N 2 к Программе.
IV. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации с привлечением внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 2853,9996 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств федерального бюджета - 2180,0996 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 413,9 млн. рублей, внебюджетных источников - 260 млн. рублей.
Финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета осуществляется по следующим направлениям:
капитальные вложения - 2085,593 млн. рублей;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 48,31 млн. рублей;
прочие нужды - 46,1966 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложении N 3 к Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Государственными заказчиками подпрограммы являются Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Российская академия медицинских наук.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных между государственными заказчиками и исполнителями мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Государственные заказчики подпрограммы:
ежеквартально представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодно, до 25 января, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установленной форме доклад о ходе работ по реализации мероприятий подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств.
Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется на основе заключенных соглашений.
Исполнение за счет средств федерального бюджета обязательств по стройкам и объектам, находящимся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляется в порядке межбюджетных отношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, предусмотренными приложением N 13.1 к Программе.
Абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 06.04.2011 N 254.
В субъектах Российской Федерации реализация подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями путем использования средств специфической профилактики (вакцинации), совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.
VI. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2005 годом с учетом следующих показателей:
сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;
снижение заболеваемости дифтерией до 0,01 случая на 100 тыс. населения;
исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом;
снижение заболеваемости корью до 0,99 случая на 1 млн. населения.
Предполагаемый экономический эффект от снижения уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, составит 33,4 млрд. рублей.
Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.
Приложение N 1
к федеральной целевой
программе "Предупреждение
и борьба с социально
значимыми заболеваниями
(2007 - 2012 годы)"
ДИНАМИКА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2012 ГОДЫ)"
-------------------+----------+--------+-------------------------------------
¦ Единица ¦Базовое ¦ Показатели
¦измерения ¦значение+------+-----T-----+-----T-----+------
¦ ¦ (2005 ¦ 2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦2012
¦ ¦ год) ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год
-------------------+----------+--------+------+-----+-----+-----+-----+------
I. Подпрограмма "Сахарный диабет"
Доля осложнений процентов 35 32 31 30 29,4 28,8 28,5 при сахарном диабете
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа:
мужчин лет 52,4 52,9 53,5 54 54,6 55,3 55,4 женщин -"- 56,2 56,7 57,3 57,8 58,4 59,1 59,2
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа:
мужчин лет 68,7 69,2 69,7 70,4 71,1 71,3 71,4 женщин -"- 71,1 71,6 72,1 72,6 73 73,1 73,2
II. Подпрограмма "Туберкулез"
Заболеваемость количество 1515 1513 1505 1502 1498 1495 1490 туберкулезом B случаев исправительных учреждениях ФСИН России на 100 тыс. человек
Показатель процентов 35 35,1 35,3 35,5 35,7 35,9 36,1 абациллирования больных, состоявших на учете на конец года
Смертность от количество 22,6 18,4 18 17,1 16,3 15,6 15,2 туберкулеза на 100 случаев тыс. населения - всего
в том числе в -"- 153,4 143,4 142,7 142 130 115 104,9 исправительных учреждениях ФСИН России на 100 тыс. человек
III. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
Количество вновь тыс. 37,7 35 46,8 55 63,5 64 65 зарегистрированных человек в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией
Количество вновь тыс. 2 1,85 1,8 1,74 1,69 1,68 1,67 зарегистрированных человек в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией в исправительных учреждениях ФСИН России
Доля ВИЧ- процентов 75 80 92 95 95 95 95 инфицированных
беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ- инфекцией новорожденных
IV. Подпрограмма "Онкология"
Доля больных с процентов 67,6 68,3 70,8 71 71,2 71,6 72 визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общей численности больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет
Доля умерших от -"- 31,6 30,2 29,5 29,1 28,2 27,8 27,5 злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общей численности больных, впервые взятых на учет в предыдущем году
Смертность от количество злокачественных случаев новообразований на 100 тыс. населения:
мужчин 233,1 233,9 234 236,3 234,9 233,3 231,2 женщин 170,3 173 174,3 176 175 172,5 170
V. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
Заболеваемость количество 72 63 60 55,3 53,1 50,1 49,2 сифилисом случаев на 100 тыс. населения
Заболеваемость -"- 176,6 170 165 160 155 150 148 сифилисом B исправительных учреждениях ФСИН России на 100 тыс. человек
Заболеваемость -"- 21,2 14 13,6 9,7 9,3 7,2 7,1 детей сифилисом на 100 тыс. детского населения
Заболеваемость -"- 23,4 13,3 12,5 10 9,2 8,3 7,7 детей гонореей на 100 тыс. детского населения
Доля процентов 15 25 35 50 55 60 62 специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем количестве учреждений дермато -венерологического профиля
Количество единиц 12 24 35 45 50 55 60 подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем
VI. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
Заболеваемость количество 8,6 5,8 3 2,9 2,7 2,6 2,6 острым вирусным случаев гепатитом B на 100 тыс. населения
Заболеваемость -"- 4,5 4,3 4,2 4 3,9 3,8 3,7 острым вирусным гепатитом C на 100 тыс. населения
Заболеваемость -"- 51,4 52,55 54,38 56,38 55,1 55,1 54 хроническими вирусными гепатитами B и C на 100 тыс. населения
VII. Подпрограмма "Психические расстройства"
Доля пациентов, процентов 5 10 19 27 28 29 30 охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общей численности наблюдаемых пациентов
Доля пациентов, -"- 16 14,3 15,4 15,1 13,5 13,1 13 нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общей численности наблюдаемых пациентов
Средняя дней 75,6 69 67,7 65,5 65,2 65 65 продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре
Доля повторных в процентов 20 19,5 19 18,5 18 17,5 17,3 течение года госпитализаций в психиатрический стационар
VIII. Подпрограмма "Артериальная гипертония"
Смертность количество 325 299,1 296,2 280 260 257,1 250 населения от случаев цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения
Численность лиц с тыс. 987,7 972 975 980 982 983 985 впервые в текущем человек году выявленной артериальной гипертонией
Численность лиц, -"- 882 1013,4 1100 1200 1300 1350 1400 обученных в текущем году в школах здоровья для больных артериальной гипертонией
IX. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
Охват процентов 95 95 95 95 95 95 95 профилактическими прививками детей
Заболеваемость количество 0,25 0,2 0,18 0,16 0,02 0,01 0,01 дифтерией случаев на 100 тыс. населения
Заболеваемость количество - - - - - - - полиомиелитом на случаев 100 тыс. населения
Заболеваемость -"- 1,6 1 1 0,9 0,99 0,99 0,99 корью на 1 млн. населения <*>
-----------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Показатель "заболеваемость корью" по 2009 год включительно рассчитывался на 100 тыс. населения, с 2010 года - на 1 млн. населения.
Приложение N 2
к федеральной целевой
программе "Предупреждение
и борьба с социально
значимыми заболеваниями
(2007 - 2012 годы)"
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2012 ГОДЫ)"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
---------------------------+---------+--------+-----T---------+---------------------------------------------------
Наименование объекта ¦ Единица ¦Мощность¦Срок ¦ 2007 - ¦ В том числе
¦измерения¦ ¦ввода¦2012 годы+-----+------+--------+--------+---------+----------
¦ ¦ ¦ ¦ - всего ¦2007 ¦ 2008 ¦2009 год¦2010 год¦2011 год ¦2012 год
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
---------------------------+---------+--------+-----+---------+-----+------+--------+--------+---------+----------
I. Подпрограмма "Туберкулез"
1. Федеральное
государственное
учреждение санаторий
"Плес" Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации,
г. Плес, Ивановская
область:
строительство коек 45 2010 186,8 10 24,3 15 137,5 - -
лечебного корпуса год
реконструкция объектов 1 2012 36,9994 - - - - - 36,9994
котельной и год
инженерных сетей, в
том числе проектно-
изыскательские
работы
2. Мытищинский коек/ 60/150 2008 34,3 9,3 25 - - - -
противотуберкулезный посещений год
диспансер, г. Мытищи, в смену
Московская область
3. Областное кВт 241 2007 7 7 - - - - -
государственное год
учреждение
здравоохранения
"Орловский
противотуберкулезный
диспансер"
(реконструкция
приточно-вытяжной
вентиляции лечебного
корпуса N 1),
г. Орел
4. Федеральное койко- 100 2007 30 30 - - - - -
государственное мест год
учреждение детский
туберкулезный
санаторий "Кирицы"
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(реконструкция
лечебно-
диагностического
корпуса), с. Кирицы,
Спасский район,
Рязанская область
5. Государственное объектов 1 2012 457,2 - - - 20 206,1632 231,0368
образовательное год
учреждение высшего
профессионального
образования Первый
Московский
государственный
медицинский
университет имени
И.М. Сеченова
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(реконструкция
корпусов научно-
исследовательского
института
фтизиопульмонологии,
в том числе проектно-
изыскательские
работы), г. Москва
6. Федеральное тыс. 25,24 2008 44 10 34 - - - -
государственное гкал/ в год
учреждение год
туберкулезный
санаторий "Выборг-7"
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(реконструкция
котельной),
пос. Отрадное,
Выборгский район,
Ленинградская область
7. Областной коек 175 2012 25 - - - - - 25
противотуберкулезный год
диспансер (комплекс
работ по
реконструкции
стационара),
ул. Лобова, д. 12,
г. Мурманск
8. Федеральное тыс. кв. 8,51 2012 213,6 - - 12,1 32 103,5328 65,9672
государственное м год
учреждение "Санкт-
Петербургский научно-
исследовательский
институт
фтизиопульмонологии"
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(реконструкция
корпусов, в том числе
проектно-
изыскательские
работы), г. Санкт-
Петербург
9. Межрайонный коек 40 2012 50 - - - - - 50
противотуберкулезный год
диспансер
(строительство
стационара на
40 коек),
г. Избербаш,
Республика Дагестан
10. Реконструкция коек 100 2008 58 8 50 - - - -
санатория "Звездочка" год
под республиканский
противотуберкулезный
санаторий,
г. Нальчик, Кабардино
-Балкарская
Республика
11. Реконструкция коек 90 2010 119,75 25 - 38,25 56,5 - -
республиканского год
противотуберкулезного
диспансера на 300
коек (главный
корпус), г. Элиста,
Республика Калмыкия
12. Республиканский коек 80 2012 371,55 25 52 10,2 7,35 68 209
противотуберкулезный год
диспансер со
стационаром на 80
коек, г. Черкесск,
Карачаево-Черкесская
Республика
13. Федеральное тыс. куб. 79,986 2010 86,4 - 5 25 56,4 - -
государственное м в сутки год
учреждение санаторий
имени С.Т. Аксакова
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(строительство
очистных сооружений,
в том числе проектно-
изыскательские
работы),
ст. Аксаково,
Белебеевский район,
Республика
Башкортостан
14. Лечебный корпус на коек 120 2009 40,5 5 10 25,5 - - -
120 коек на год
территории
противотуберкулезного
диспансера,
г. Саранск,
Республика Мордовия
15. Детский объектов 1 2008 60 10 50 - - - -
противотуберкулезный год
санаторий (2-я
очередь),
с. Чуварлеи,
Алатырский район,
Чувашская Республика
16. Областной коек 100 - - - - - - - -
противотуберкулезный
диспансер
(реконструкция),
г. Пенза
17. Федеральное тыс. кв. 2,42 2012 302,6468 15 14,5 80,1738 12 62,7328 118,2402
государственное м год
учреждение
"Новосибирский научно
-исследовательский
институт туберкулеза"
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(строительство
лабораторного
корпуса),
г. Новосибирск
18. Противотуберкулезный коек/ 100/50 2008 9 5 4 - - - -
диспансер на 100 коек посещений год
с поликлиникой на 50 в смену
посещений в смену,
пос. Агинское,
Забайкальский край
19. Пристрой лечебного коек 120 2013 308,55 5 10 36,55 35 24 198
корпуса к год
противотуберкулезному
диспансеру в пос.
Рябково, г. Курган
20. Противотуберкулезный коек 100 2011 94,25 10 10 4,25 21 49 -
диспансер, пос. Усть- год
Ордынский, Иркутская
область
21. Реконструкция кв. м 240 2007 6,15 6,15 - - - - -
центральной больницы год
ИК-3, г. Владимир,
Владимирская область
22. Реконструкция кв. м 7900 2009 3 - 1 2 - - -
больничного корпуса год
федерального
государственного
учреждения ОТБ-1
УФСИН России по
Воронежской области,
в том числе проектно-
изыскательские
работы, г. Воронеж
23. Общежитие под мест 150 2009 41,129 6 3,877 31,252 - - -
стационар на год
150 мест для
туберкулезных больных
учреждения УГ-42/8,
пос. Река-Емца,
Плесецкий район,
Архангельская область
24. Реконструкция мест 300 2010 50,6042 5,678 4 5 35,9262 - -
учреждения год
ОЯ-22/3, г. Боровичи,
Новгородская область
25. Лечебный корпус в ИК- коек 60 2011 157,9002 1 3 3 3 147,9002 -
1 УФСИН России по год
Республике Калмыкия,
г. Элиста, Республика
Калмыкия
26. Учреждение УТ-389/01-
17 (ИК-17) ГУФСИН
России по Пермскому
краю, пос. Н. Мошево,
Соликамский район,
Пермский край:
реконструкция куб. м 400 2007 4,155 4,155 - - - - -
туберкулезного в сутки год
диспансера
(реконструкция
очистных сооружений)
лечебный корпус - - - - - - - - - -
27. Лечебный корпус в мест 80 2010 64,5 6 5 3,5 50 - -
федеральном год
государственном
лечебно-
профилактическом
учреждении "Областная
соматическая
больница" ГУФСИН
России по Самарской
области, г. Самара
28. Лечебный корпус на мест 100 2008 30,123 5 25,123 - - - -
100 койко-мест год
учреждения УБ-14/12
(ЛПУ-12), г. Барнаул,
Алтайский край
29. Пристройка к кв. м 5393,4 2011 110,9239 6 5 3,074 4,0016 92,8483 -
онкологическому год
корпусу УП-288/18,
ул. Маерчака,
г. Красноярск,
Красноярский край
30. ЛИУ-48, лечебные мест 450 2011 88,9939 4 5 3,5 0,5 75,9939 -
корпуса, пос. год
Заводской, Приморский
край
31. Больница ИК-11, г. мест 450 2012 342,5628 7,117 5 6,6296 16,1771 211,2908 96,3483
Комсомольск-на-Амуре, год
Хабаровский край
Всего 3435,5882 225,4 345,8 304,9794 487,3549 1041,462 1030,5919
II. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
32. Инфекционная больница коек 120 2012 123,148 10 15 14,025 6 24,5 53,623
(корпус "СПИД" по ул. год
Садовой, д. 122),
г. Белгород
33. Областной центр по тыс. кв. 18,895 2012 152,662 16,7 34,1 12,75 12,6 34,7 41,812
борьбе со СПИДом, м год
областная
инфекционная больница
(строительство),
г. Воронеж
34. Областное мест/ 8/50 2010 34,61 - - 5,61 29 - -
государственное посещений год
учреждение в смену
здравоохранения
"Тамбовский центр по
профилактике и борьбе
со СПИДом и
инфекционными
заболеваниями в
г. Тамбове",
г. Тамбов
35. Федеральное тыс. кв. 7,163 2011 220,3179 18,7 20 25 58,5 98,1179 -
государственное м год
учреждение
"Республиканская
клиническая
инфекционная
больница"
Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
(центр развития и
восстановления ВИЧ-
инфицированных детей
школьного возраста,
оставшихся без
попечения родителей,
в том числе проектно-
изыскательские
работы), г. Санкт-
Петербург
36. Центр по профилактике коек 50 2011 103,225 30 17 15,725 30 10,5 -
и борьбе со СПИДом, год
г. Назрань,
Республика Ингушетия
37. Центр по профилактике тыс. кв. 4,532 2009 105,4 15 70 20,4 - - -
и борьбе со СПИДом, м год
г. Краснодар
38. Республиканский центр коек/ 5/6,8 - - - - - - -
по профилактике и посещений
борьбе со СПИДом, в год
г. Кызыл,
Республика Тыва
39. Республиканский центр тыс. кв. 3,258 2012 112,4874 - - - - 46,4887 65,9987
по профилактике и м год
борьбе со СПИДом и
инфекционными
заболеваниями по ул.
Цивилева, г. Улан-
Удэ, Республика
Бурятия
40. Центр по профилактике коек 30 2012 466,2677 10 53 12,75 22,98 51,3487 316,189
и борьбе со СПИДом, год
г. Иркутск
41. Областная детская коек 80 2007 11,7 11,7 - - - - -
инфекционная год
больница, г. Чита
42. Центр по профилактике посещений 160 - - - - - - - -
и борьбе со СПИДом B в смену
микрорайоне Нагорный,
г. Пермь
43. Федеральное посещений 400/15 2013 1078,5 - - 4,78 28,1 11,9 1033,72
государственное в смену/ год
учреждение коек
Центральный научно-
исследовательский
институт
эпидемиологии
Федеральной службы по
надзору в сфере
защиты прав
потребителей и
благополучия человека
(строительство научно
-методического центра
по профилактике и
борьбе со СПИДом (в
том числе проектно-
изыскательские
работы) по адресу:
г. Москва,
Космодамианская
набережная, д. 22,
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное