СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ И ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
МОНГОЛИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ
(Москва, 7 февраля 2001 года)
Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство
юстиции и внутренних дел Монголии, в дальнейшем именуемые
Сторонами,
руководствуясь интересами дальнейшего укрепления
взаимопонимания, добрососедства и расширения профессиональных
связей,
исходя из необходимости повышения эффективности взаимодействия
органов внутренних дел приграничных регионов Российской Федерации
и Монголии,
принимая во внимание положения Договора о дружественных
отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и
Монголией от 20 января 1993 года,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
1. В настоящем Соглашении под органами внутренних дел
приграничных регионов понимаются:
а) в Российской Федерации:
- Министерства внутренних дел Республики Алтай, Республики
Бурятия и Республики Тыва, Управление внутренних дел Читинской
области, Западно-Сибирское региональное управление по борьбе с
организованной преступностью, Забайкальское, Сибирское, Восточно-
Сибирское, Западно-Сибирское и Кузбасское управления внутренних
дел на транспорте;
б) в Монголии:
- Управления полиции Сэлэнгэ и Дорнод (Восточного) аймаков,
отделы полиции Увс, Баян-Улгий, Хувсугул и Завхан аймаков,
железнодорожный отдел полиции, отделение полиции гражданской
авиации.
2. Стороны незамедлительно письменно извещают друг друга об
изменениях в перечне своих органов внутренних дел приграничных
регионов.
Статья 2
Органы внутренних дел приграничных регионов будут на основе
положений настоящего Соглашения непосредственно сотрудничать друг
с другом, действуя в пределах своей компетенции, с соблюдением
национального законодательства и международных договоров своих
государств.
Статья 3
1. Органы внутренних дел приграничных регионов будут
обмениваться оперативно-розыскной, криминалистической и иной
информацией, в частности:
- об административных и уголовных правонарушениях, совершенных
гражданами сопредельного государства, постоянно проживающими на
территории приграничного региона этого государства (в срок не
позднее трех суток, если обстоятельствами дела не вызвана
необходимость незамедлительного извещения);
- о лицах, находящихся в розыске, в том числе без вести
пропавших, если имеются основания полагать, что они находятся или
могут находиться на территории приграничного региона сопредельного
государства (незамедлительно);
- о находящемся в розыске похищенном имуществе, в том числе
оружии, взрывчатых веществах, культурных ценностях и
автотранспорте, если имеются основания полагать, что оно находится
или может находиться на территории приграничного региона
сопредельного государства (незамедлительно);
- о лицах, совершивших или намеревающихся совершить
преступление на территории приграничного региона сопредельного
государства (незамедлительно и независимо от их гражданства);
- о преступных группировках, действующих в приграничных
регионах, в том числе на железнодорожном, воздушном и водном
транспорте, а также информацией, касающейся объектов преступных
посягательств;
- о лицах, занимающихся незаконным оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
- о лицах, не могущих сообщить о себе, неопознанных трупах,
если имеются основания полагать о их причастности к приграничному
региону сопредельного государства.
2. Обмен информацией, предусмотренной в пункте 1 настоящей
статьи, производится на основании запросов. Информация может быть
предоставлена приграничному органу внутренних дел сопредельного
государства и без запроса, если имеются основания полагать, что
она представляет интерес для этого органа.
3. Направление информации в органы внутренних дел приграничного
региона не освобождает от предусмотренной в законодательстве
обязанности представить эту информацию в соответствующий орган
своего государства.
Статья 4
Органы внутренних дел приграничных регионов на основании
соответствующих запросов и при соблюдении положений статей 2 и 3
настоящего Соглашения оказывают друг другу содействие путем
осуществления соответствующих мероприятий, в том числе направляя с
согласия запрашиваемого органа внутренних дел приграничного
региона своих сотрудников для проведения консультаций.
Статья 5
1. Запросы о содействии и ответы на них направляются в
письменной форме. В безотлагательных случаях запросы могут
делаться в устной форме, но должны незамедлительно подтверждаться
письменно, в том числе с использованием технических средств
передачи текста.
2. Запрос о содействии должен быть надлежащим образом оформлен
и иметь следующие реквизиты:
- наименование органа внутренних дел приграничного региона, от
которого исходит запрос, и наименование органа внутренних дел
приграничного региона, которому запрос адресуется;
- изложение существа дела;
- указание цели и обоснование содействия;
- содержание запрашиваемого содействия;
- желательные сроки исполнения запроса;
- иную информацию, которая может быть полезна для исполнения
запроса, включая соответствующие нормативные правовые документы.
3. В случае необходимости к запросу прилагаются надлежащим
образом оформленные документы, необходимые для его исполнения.
4. Запрос должен быть подписан руководителем или заместителем
руководителя органа внутренних дел приграничного региона и
скреплен печатью этого органа.
Статья 6
1. В исполнении запроса отказывается, если запрашиваемый орган
внутренних дел приграничного региона полагает, что выполнение
запроса может нанести ущерб интересам его государства либо
противоречит законодательству или международным обязательствам его
государства.
2. В случае принятия решения об отказе в исполнении запроса
запрашивающий орган внутренних дел приграничного региона
уведомляется об этом письменно с указанием причин отказа.
Статья 7
Органы внутренних дел приграничных регионов обмениваются опытом
работы в сфере предупреждения преступности и борьбы с ней,
обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Статья 8
Органы внутренних дел приграничных регионов могут, при
необходимости, по согласованию с центральными службами своих
Сторон, проводить скоординированные операции по предупреждению,
выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, и прежде всего:
- посягательств против жизни, здоровья, свободы и достоинства
личности, а также против собственности;
- террористических актов;
- незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и
ядовитых веществ, а также радиоактивных материалов;
- организованной преступности и коррупции;
- незаконных производства и оборота наркотических средств и
психотропных веществ, а также веществ, используемых в процессе их
изготовления;
- посягательств в сфере экономики, в том числе легализации
доходов, полученных незаконным путем;
- изготовления и сбыта поддельных денежных знаков, документов,
ценных бумаг и средств безналичного платежа;
- посягательств на исторические и культурные ценности;
- преступлений на транспорте;
- преступлений в сфере экологии.
Статья 9
1. Органы внутренних дел приграничных регионов в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных, в частности,
бедствиями природного или техногенного характера, пожарами,
эпидемиями и эпизоотиями, побегами лиц, находившихся под стражей и
представляющих повышенную общественную опасность, организуют в
пределах своей компетенции скоординированное проведение
необходимых мероприятий, в том числе обеспечивая каждый на
территории своего государства:
- блокирование и охрану районов бедствия, выставление заслонов,
контрольно-пропускных пунктов и подвижных нарядов милиции
(полиции);
- предупреждение и пресечение проявлений массовых беспорядков.
2. Органы внутренних дел приграничных регионов при
необходимости разрабатывают планы скоординированных действий на
случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. В целях повышения эффективности взаимодействия при
возникновении чрезвычайных ситуаций органы внутренних дел
приграничных регионов по согласованию с соответствующими органами
своих государств могут проводить практические учения (при
необходимости - совместно с другими заинтересованными органами) по
отработке скоординированных действий.
Статья 10
В целях оперативного обмена информацией органы внутренних дел
приграничных регионов установят прямую связь друг с другом.
Статья 11
1. Для обеспечения сотрудничества в соответствии с настоящим
Соглашением органы внутренних дел приграничных регионов создают на
паритетных началах координационные группы, сопредседателями
которых назначаются лица в ранге не ниже заместителя руководителя
органа внутренних дел приграничного региона.
2. Заседания координационных групп проводятся по мере
необходимости поочередно в каждом из приграничных регионов.
Председательствуют на заседаниях таких групп сопредседатели от
принимающих органов внутренних дел приграничных регионов.
3. Решения координационных групп носят рекомендательный
характер.
4. В целях проработки вопросов и подготовки решений
координационные группы могут проводить встречи экспертов.
Статья 12
Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать в
ходе реализации настоящего Соглашения, если не будет согласован
иной порядок.
Статья 13
Стороны при осуществлении сотрудничества на основании
настоящего Соглашения пользуются русским и монгольским языками.
Статья 14
В целях реализации положений настоящего Соглашения органы
внутренних дел приграничных регионов в пределах своей компетенции
и с соблюдением национального законодательства, а также
международных договоров своих государств могут в установленном
порядке подписывать протоколы о взаимодействии.
Статья 15
Спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием
или применением положений настоящего Соглашения, будут решаться
путем консультаций и переговоров между представителями Сторон.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня вручения последнего
уведомления о прохождении внутригосударственных процедур, если не
предусмотрен иной порядок, и будет действовать до истечения шести
месяцев со дня получения одной из Сторон письменного уведомления
другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.
Совершено в г. Москве 7 февраля 2001 года в двух экземплярах,
каждый на русском и монгольском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|
