ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 июня 1998 года N 390
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАКТИКИ СЛУШАТЕЛЕЙ
РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ И ЕЕ ФИЛИАЛОВ
В соответствии с федеральными законами "О службе в таможенных
органах Российской Федерации" и "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" и в целях совершенствования
профессиональной подготовки слушателей РТА и ее филиалов
приказываю:
1. Утвердить Положение о практике слушателей Российской
таможенной академии и ее филиалов (прилагается).
2. Закрепить в качестве базовых для проведения практики
слушателей РТА и ее филиалов следующие таможенные органы:
2.1. Для РТА - Западное таможенное управление (с подчиненными
таможнями), Московское таможенное управление (с подчиненными
таможнями), Внуковскую, Домодедовскую, Чкаловскую, Шереметьевскую,
Центральную акцизную и Энергетическую таможни.
2.2. Для Санкт-Петербургского филиала РТА - Северо-Западное
таможенное управление (с подчиненными таможнями) и Калининградское
таможенное управление (с подчиненными таможнями).
2.3. Для Владивостокского филиала РТА - Дальневосточное
таможенное управление (с подчиненными таможнями) и
Восточно-Сибирское таможенное управление (с подчиненными
таможнями).
2.4. Для Ростовского филиала РТА - Северо-Кавказское
таможенное управление (с подчиненными таможнями) и Дагестанское
таможенное управление (с подчиненными таможнями).
3. Российской таможенной академии (Н.М.Блинов),
Владивостокскому филиалу РТА (В.В.Горчаков), Ростовскому филиалу
РТА (В.М.Дедяев), Санкт-Петербургскому филиалу РТА (А.Н.Мячин)
согласовать с таможенными органами, упомянутыми в пункте 2,
вопросы организации практики слушателей по месту и времени ее
проведения.
4. Ответственность за организацию и проведение практики
слушателей возложить на начальника Российской таможенной академии
Н.М.Блинова и начальников Владивостокского филиала РТА
В.В.Горчакова, Ростовского филиала РТА В.М.Дедяева,
Санкт-Петербургского филиала РТА А.Н.Мячина.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен,
непосредственно подчиненных ГТК России, осуществить необходимые
меры по организации и проведению практики (включая вопросы
безопасности) в соответствии с Положением о практике слушателей
Российской таможенной академии и ее филиалов и обеспечить четкое
взаимодействие по этим вопросам с РТА и ее филиалами.
6. Контроль за исполнением приказа осуществлять заместителю
председателя Комитета И.А.Межакову.
Председатель Комитета В.Г.Драганов
Приложение
к приказу ГТК России от 10.06.98 N 390
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАКТИКЕ СЛУШАТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖЕННОЙ АКАДЕМИИ И ЕЕ ФИЛИАЛОВ
1. Общие положения
1.1. Положение о практике слушателей Российской таможенной
академии и ее филиалов утверждается приказом ГТК России по
представлению РТА. Перечень таможенных органов для проведения
практики утверждает по представлению РТА и Управления кадровой
службы ГТК России заместитель председателя ГТК России.
1.2. Практика слушателей РТА и ее филиалов является составной
частью учебно-воспитательного процесса, проводится в структурных
подразделениях ГТК России, региональных таможенных управлениях,
таможнях и на таможенных постах, а также в организациях,
подведомственных ГТК России. Цель проведения практики -
закрепление и углубление знаний, приобретение слушателями навыков
и умений.
1.3. Правовой основой для организации и проведения практики
слушателей РТА и ее филиалов являются: Государственный
образовательный стандарт высшего профессионального образования по
специальности 061900 - Таможенное дело, 060800 - Экономика и
управление на предприятиях, 021100 - Юриспруденция, приказы ГТК
России, касающиеся деятельности РТА и ее филиалов, приказы
непосредственно РТА и настоящее Положение.
1.4. Практику слушателей организуют в соответствии с
действующими учебными планами.
1.5. Планирование и организация всех видов практик должны
обеспечивать:
- последовательное расширение и усложнение формируемых у
слушателей умений, практических навыков по мере перехода от одного
вида практики к другому;
- связь практики с теоритическими основами обучения.
1.6. Содержание всех видов практики определяется
соответствующими программами, разрабатываемыми кафедрами с учетом
профиля специальности, по которой обучаются слушатели. Программы
должны предусматривать:
- содержание и сроки выполнения индивидуальных заданий;
- порядок организации прохождения практики;
- требования к отчету по практике, порядок его подготовки и
сроки защиты.
Программы практики утверждаются учебно-методической комиссией
Ученого совета РТА.
2. Виды практики
2.1. Ознакомительная практика проводится по окончании I курса
в течение одной недели по единой для всех факультетов программе в
таможенных органах под руководством профессорско -
преподавательского состава РТА (филиала) и специалистов таможенных
органов.
Целью данного вида практики является ознакомление слушателей
со структурой таможенного органа, функциями структурных
подразделений и существующими технологиями таможенного оформления
и таможенного контроля. Данный вид практики слушатели РТА и ее
филиалов проходят группами от 5 до 8 человек.
Продолжительность рабочего дня во время прохождения практики
для слушателей составляет 6 академических часов.
2.2. Учебная практика проводится по окончании II курса в
течение двух недель по специальной для каждого факультета
программе и индивидуальным заданиям в таможенных органах
(региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты).
Целью проведения учебной практики является углубление и
закрепление практических навыков по изученным дисциплинам
таможенного профиля.
Слушатели РТА и ее филиалов данный вид практики проходят
группами от 5 до 8 человек.
2.3. Таможенная практика проводится по окончании III и IV
курсов продолжительностью по четыре недели в соответствии с
индивидуальными заданиями и программами таможенной практики,
разрабатываемыми кафедрами РТА и ее филиалов совместно с
таможенными органами.
Практика по окончании III курса проводится в отделах
таможенного оформления и таможенного контроля и на таможенных
постах.
По окончании IV курса слушатели проходят практику в
профилирующих отделах таможенных органов с получением права
ведения самостоятельной работы по конкретной должности, в том
числе права пользования личной номерной печатью.
Целью проведения таможенной практики является приобретение
слушателями профессиональных умений по своей специальности,
закрепление, расширение и систематизация знаний, полученных при
изучении дисциплин таможенного цикла, приобретение практического
опыта, развития профессионального мышления, навыков управленческой
деятельности на должностях, занимаемых сотрудниками профилирующих
отделов таможенных органов, а для слушателей, окончивших обучение
на IV курсе - получение доступа к самостоятельной работе в отделах
таможенного оформления и таможенного контроля, а также на
таможенных постах.
Таможенная практика проводится на должности инспектора под
руководством руководителя практики, назначаемого из числа
сотрудников таможенного органа, и под контролем руководителя
практики от РТА (филиала).
2.4. Преддипломная практика проводится в течение шести недель
на V курсе для слушателей очного отделения и на VI курсе для
слушателей заочного отделения после прохождения теоретического
курса и сдачи слушателями всех экзаменов, зачетов и курсовых
работ, предусмотренных учебным планом.
Целью проведения преддипломной практики является обобщение
знаний и умений слушателей по специальности в форме стажировки в
должности инспектора, а также сбор материалов для выполнения
дипломной работы.
Преддипломная практика проводится в таможенных органах, как
правило, по месту будующей работы молодых специалистов Во время
практики слушатели выполняют обязанности в соответствии с
должностными инструкциями для инспекторского состава на рабочих
местах, а при наличии вакансий могут зачисляться на штатные
должности.
Слушатели заочных отделений факультетов проходят преддипломную
практику в таможенных органах по месту прохождения службы с
оформлением всех необходимых документов.
3. Организация практики
3.1. Перед отъездом слушателей на практику под руководством
начальников факультетов РТА и ее филиалов с ними проводятся
инструктивно-методические совещания с приглашением сотрудников
таможенных органов.
Каждому слушателю выдаются следующие документы: направление на
практику, программа практики, дневник и индивидуальное задание.
Проезд слушателей на городском транспорте к месту прохождения
практики и обратно оплачивается ими за свой счет.
3.2. Ответственность за организацию и проведение всех видов
практики несут начальники факультетов и кафедр РТА (филиалов),
соответствующие учебные отделы, а также заместители начальников
таможенных органов по работе с личным составом.
3.3. Учебный отдел РТА (филиала):
- осуществляет общий контроль за выполнением настоящего
Положения.
- разрабатывает план мероприятий по подготовке и проведению
практики со слушателями в течение очередного учебного года;
- согласовывает перечень таможенных органов для прохождения
практики слушателями с Управлением кадровой службы ГТК России (для
РТА), Дальневосточным таможенным управлением (для Владивостокского
филиала РТА), Северо-Западным таможенным управлением (для
Санкт-Петербургского филиала РТА), Северо-Кавказским таможенным
управлением (для Ростовского филиала РТА);
- распределяет совместно с начальниками факультетов слушателей
по таможенным органам для прохождения ими практики;
- информирует таможенные органы о количестве слушателей и
сроках проведения практики, а также о программе таможенной
практики;
- организовывает разработку кафедрами программ таможенной
практики, индивидуальных заданий для слушателей, дневников
практики, а также методических рекомендаций для руководителя
практики от РТА (филиала), для руководителя практики от
таможенного органа и для слушателей по прохождению практики и
составлению отчетов;
- осуществляет контроль за организацией и проведением практики
со слушателями в таможенных органах;
- до 15 октября представляет обобщенный доклад об организации
и проведении практики слушателей в текущем году в Управление
кадровой службы ГТК России.
3.4. Кафедры РТА (филиалов) разрабатывают:
- программы таможенной практики для всех курсов обучения;
- индивидуальные задания каждому слушателю по практике;
- перечень тем дипломных работ слушателей;
- методические рекомендации для руководителей практики от РТА
(филиала) и для руководителей практики от таможенных органов.
Кроме того, назначают руководителей практики из числа
профессорско-преподавательского состава, проводят
научно-методические конференции по итогам практики и до 15
сентября предоставляют отчет по практике в учебный отдел РТА
(филиала).
3.5. Руководитель практики от РТА (филиала):
- проводит инструктаж слушателей о порядке выезда и прохождения
практики, выполнения индивидуального задания, ведения дневников и
составления отчетов, а также выдает каждому слушателю программу
практики, индивидуальное задание и дневник практики;
- контролирует выполнение слушателями программ и индивидуальных
заданий, а также ведение дневников практики;
- руководит научно-исследовательской работой слушателей
согласно заданию кафедры;
- консультирует слушателей по вопросам составления отчетов и
изучает отзывы о работе слушателей;
- представляет по окончании практики до 15 сентября в учебный
отдел общий отчет о прохождении практики;
- принимает участие в подготовке научно-методических
конференций по итогам практики.
Руководство практикой слушателей засчитывается
профессорско-преподавательскому составу РТА (филиала) в учебную
нагрузку в соответствии с утвержденными нормативами.
3.6. Начальник филиала РТА обеспечивает:
- организацию практики слушателей факультетов филиала в
соответствии с настоящим Положением;
- представление в срок до 1 октября текущего учебного года
обобщенного отчета о проведенной практике в учебный отдел РТА с
указанием в нем количества слушателей, наименований таможенных
органов, где они проходили практику, проблем, возникших в ходе ее
проведения, и предложений о ее совершенствовании.
3.7. Руководитель таможенного органа, в котором проводится
практика, обеспечивает:
- подготовку и издание приказа по таможенному органу об
организации и сроках проведения практики с указанием сроков,
подразделений и руководителей практики о проведении со слушателями
инструктажа по технике безопасности с оформлением необходимых
документов, а также о назначении из числа наиболее подготовленных
сотрудников, обладающих высокими деловыми и моральными качествами,
руководителей практики от таможенного органа из расчета 5 - 8
слушателей - на 1 руководителя практики;
- встречу слушателей, прибывающих на практику, размещение их в
гостинице (общежитии) и оказание помощи в организации их питания,
проведение вводного инструктажа, распределение и направление по
подразделениям таможенного органа;
- информирование руководителей РТА (филиала) о всех случаях
нарушения слушателями трудовой дисциплины и правил внутреннего
распорядка;
- расследование несчастных случаев, произошедшими со
слушателями в период практики;
- проведение служебного совещания с руководителями практики от
таможенного органа;
- контроль за ходом практики слушателей;
- заслушивание руководителей практики на заседаниях
Учебно-методического совета (Совета по наставничеству) таможенного
органа, выработку рекомендаций по совершенствованию организации и
проведения практики со слушателями;
- издание приказа о назначении комиссии для приема зачетов у
слушателей по окончании практики;
- утверждение отзывов на слушателей, подготовленных
руководителями практики от таможенного органа;
- обеспечение отправки слушателей после окончания практики.
3.8. Руководитель практики от таможенного органа обеспечивает:
- выполнение программы и индивидуальных планов практикантов;
- подготовку плана работы на весь период руководства практикой
слушателя;
- непосредственный постоянный контроль за выполнением
индивидуальных планов и ходом практики слушателей;
- проведение необходимой воспитательной работы;
- помощь слушателям в успешном выполнении программы и
индивидуальных заданий, ведении дневников, составлении ими отчетов
по проведенной практике, а также в сборе материалов для курсового
и дипломного проектирования;
- привлечение слушателей к занятиям в системе профессиональной
учебы и на постояннодействующих семинарах;
- принятие зачетов у слушателей по окончании практики;
- подготовку отзывов на слушателей, в которых должны быть
отражены:
а) качество выполнения программы и индивидуальных планов;
б) степень подготовленности слушателей к выполнению
должностных обязанностей;
в) знание нормативно-правовых, таможенных и других документов
и умение пользоваться ими в работе;
г) наличие навыков в использовании технических средств
таможенного контроля;
д) умение составлять служебные документы;
е) уровень устойчивости в экстремальных условиях;
ж) организаторские способности;
з) морально-волевые качества, дисциплинированность и
исполнительность, общий кругозор и культурный уровень;
и) рекомендации по использованию выпускников в таможенной системе;
к) оценка за практику.
Отзыв подписывают руководитель практики от таможенного органа,
руководитель (заместитель) таможенного органа, после чего его
заверяют печатью и вручают руководителю практики от РТА или в
опечатанном виде - слушателю с последующей передачей руководству
факультета.
3.9. Слушатели обязаны:
- своевременно прибыть на место практики и приступить к
выполнению индивидуального задания и программы в полном объеме и в
установленные сроки;
- изучить приказы, инструкции, обзоры, касающиеся деятельности
таможенных органов, в том числе функциональные обязанности
должностных лиц подразделений;
- проявлять высокую организованность, строго выполнять
внутренний распорядок, установленный в таможенном органе, а также
соблюдать дисциплину и правила, действующие в местах проживания;
- регулярно отчитываться перед руководителем практики о
проделанной работе, ежедневно вести дневник практики;
- перед окончанием практики представить письменные отчеты о
выполнении индивидуальных заданий, в которых должны отразить
следующие вопросы:
а) где, когда и в какой должности они практиковались;
б) результаты выполнения индивидуальных заданий, перечень
выполненных работ и мероприятий, анализ и пути решения
практических ситуаций, в том числе с использованием вычислительной
техники;
в) выводы по итогам практики.
3.10. С момента оформления слушателей в качестве практикантов
на них распространяются правила охраны труда и техники
безопасности, а также правила внутреннего распорядка, действующие
в данном таможенном органе. На слушателей, зачисленных на штатные
должности, распространяются положения Федерального закона "О
службе в таможенных органах Российской Федерации" и действующие
должностные инструкции (при условии, если они заключили контракт о
прохождении службы в таможенных органах).
3.11. Слушатели представляют отчеты руководителю практики от
РТА (филиала) в 3 - дневный срок по окончании практики. К отчету
прилагают пояснительные записки и копии служебных документов,
подготовленные слушателями во время практики, копии приказов,
инструкции, памятки. Отчеты слушателей по видам практик хранятся
на факультетах.
Слушателям I, II и V курсов по итогам практики в ходе защиты
отчетов выставляется "зачет" или "незачет", а слушателям III и IV
курса - зачет с дифференцированной оценкой.
Слушатели I - IV курсов, не выполнившие индивидуального
задания и программы таможенной практики, а также получившие за нее
неудовлетворительную оценку, не переводятся на следующий курс как
имеющие академическую задолженность. Они повторно проходят
практику в таможенных органах за счет зимних каникул с последующей
защитой отчетов.
Слушатели V курса, не выполнившие программу преддипломной
практики, к выполнению дипломной работы не допускаются. Им
выдается академическая справка об окончании курса теоретического
обучения.
|
