ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 1997 г. N 973
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ
СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ,
ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственной тайне" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о подготовке к передаче
сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 1997 г. N 973
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕДАЧЕ СВЕДЕНИЙ,
СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ДРУГИМ ГОСУДАРСТВАМ
1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и
представления федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
Правительство Российской Федерации материалов для принятия решения
о передаче сведений, составляющих государственную тайну (далее
именуются - сведения), другим государствам.
Положение является обязательным для исполнения федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно - правовой формы,
должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на
себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять
требования законодательства Российской Федерации о государственной
тайне.
2. Под передачей сведений другим государствам понимается
доведение до иностранного государства (уполномоченного
государством представителя) каким-либо способом (передача,
пересылка, ознакомление, осуществление доступа) указанных
сведений.
3. Передача сведений в каждом отдельном случае осуществляется
по решению Правительства Российской Федерации при наличии
экспертного заключения Межведомственной комиссии по защите
государственной тайны (далее именуется - Межведомственная
комиссия) о возможности передачи этих сведений.
4. Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей
сведений предусматриваются в заключаемом с ней международном
договоре <*>, разделы (статьи, пункты) которого должны содержать:
--------------------------------
<*> Под международным договором в данном Положении понимаются
международные соглашения независимо от их конкретного
наименования, заключаемые Российской Федерацией в соответствии с
Федеральным законом "О международных договорах Российской
Федерации".
соотнесение степеней секретности передаваемых сведений в
Российской Федерации и в иностранном государстве;
перечень компетентных органов, уполномоченных осуществлять
прием (передачу) сведений и несущих ответственность за их защиту;
порядок передачи сведений;
требования к использованию и обработке передаваемых сведений;
обязательства о нераспространении передаваемых сведений
третьим странам и их защите в соответствии с внутренним
законодательством принимающей стороны;
порядок разрешения конфликтных ситуаций и возмещения
возможного ущерба.
5. Заинтересованные в передаче сведений федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, предприятия, учреждения и организации
направляют руководителям органов государственной власти,
наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, мотивированное
ходатайство, в котором излагаются:
цель передачи;
перечень планируемых к передаче сведений, их степень
секретности, кем и на каком основании они были засекречены
(отнесены к государственной тайне);
перечень компетентных органов, уполномоченных принимающей
стороной получать сведения;
обоснование необходимости и целесообразности передачи
сведений, оценка последствий такой передачи для обеспечения
политических и экономических интересов Российской Федерации;
предполагаемый порядок возмещения ущерба в случае невыполнения
принимающей стороной взятых на себя обязательств.
Получивший мотивированное ходатайство орган государственной
власти изучает возможность передачи запрашиваемых сведений и в
месячный срок доводит свое решение до заявителя.
6. Мотивированное ходатайство, решение органов государственной
власти, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению
сведениями, а также международные договоры и другие документы,
имеющие непосредственное отношение к защите рассматриваемых к
передаче сведений, заявитель представляет в Межведомственную
комиссию для подготовки экспертного заключения.
7. Экспертное заключение Межведомственной комиссии, содержащее
вывод о возможности передачи сведений с учетом соблюдения
интересов Российской Федерации, направляется заявителю в
45-дневный срок с момента получения материалов, предусмотренных
пунктом 6 настоящего Положения. В случае необходимости проведения
дополнительной экспертизы, срок подготовки экспертного заключения
может быть увеличен, о чем сообщается заявителю.
8. Федеральными органами исполнительной власти, руководители
которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по
ходатайству организации - заявителя проект решения Правительства
Российской Федерации с экспертным заключением Межведомственной
комиссии вносится в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации.
В случае, когда с иностранным государством - получателем
сведений ранее не заключался международный договор о взаимном
обеспечении защиты передаваемых сведений или при неполном
отражении в заключенном ранее международном договоре правил,
изложенных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с
проектом решения о передаче сведений в Правительство Российской
Федерации представляются предварительно проработанные с
принимающей стороной согласованные с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти предложения о
заключении соответствующего международного договора или дополнении
действующего.
В случае отказа государства - получателя сведений от
заключения международного договора о взаимном обеспечении защиты
передаваемых сведений внесенные в Правительство Российской
Федерации материалы должны содержать информацию о ранее принятых
на себя обязательствах и гарантиях принимающей стороны по
обеспечению защиты передаваемых ей сведений и нераспространению
передаваемых сведений третьим странам.
9. На основании решения Правительства Российской Федерации в
соответствии с процедурами, предусмотренными международным
договором и действующими нормативными правовыми актами,
осуществляется фактическая передача сведений.
Дополнительные меры защиты передаваемых сведений могут быть
предусмотрены в соглашениях или контрактах, заключаемых
(подписываемых) компетентными органами, уполномоченными
осуществлять прием (передачу) сведений.
10. Руководители федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
предприятий, учреждений и организаций, уполномоченных
Правительством Российской Федерации осуществлять передачу сведений
другим государствам, несут ответственность за нарушение или
ненадлежащее исполнение настоящего Положения в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
|
