ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 27 августа 1996 г. No. 2093/96

       Президиум Высшего   Арбитражного   Суда  Российской  Федерации
   рассмотрел протест заместителя Генерального  прокурора  Российской
   Федерации на определение от 10.07.95 и постановление апелляционной
   инстанции от 05.09.95 Арбитражного суда Республики Башкортостан по
   делу No. Э-09/АИ-54/95.
       Заслушав и  обсудив  доклад  судьи  и  заключение  заместителя
   Генерального   прокурора   Российской   Федерации,   поддержавшего
   протест, Президиум установил следующее.
       Первый заместитель   прокурора   Республики   Башкортостан   в
   интересах  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  в   лице
   Бирского отделения No. 4614 обратился в Арбитражный суд Республики
   Башкортостан  с  иском  о  взыскании  с  индивидуального  частного
   предприятия "Армине"  5867155  рублей,  в том числе 2000000 рублей
   кредита,  3623611  рублей  процентов  за   пользование   денежными
   средствами и 243544 рубля пени за просрочку платежа.
       Определением от  10.07.95  исковое  заявление  возвращено  без
   рассмотрения по мотиву защиты прокурором коммерческой деятельности
   банка, а не государственных и общественных интересов.
       Постановлением апелляционной инстанции от 05.09.95 определение
   оставлено без изменения.
       В кассационном    порядке    правильность    определения    не
   проверялась.
       В протесте  заместителя  Генерального   прокурора   Российской
   Федерации  ставится  вопрос  об отмене определения и постановления
   Арбитражного суда Республики  Башкортостан  и  передаче  заявления
   прокурора для рассмотрения по существу в тот же суд.
       В обоснование  протеста  приведены  доводы  о  том,  что   при
   возвращении  искового  заявления  прокурора  без  рассмотрения  не
   соблюдены  требования  статьи  108  Арбитражного   процессуального
   кодекса  Российской  Федерации,  а допущенные ответчиком нарушения
   затрагивают государственные и общественные интересы.
       Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       Согласно статье   41   Арбитражного   процессуального  кодекса
   Российской Федерации прокурор может обратиться с  иском  в  суд  в
   защиту государственных и общественных интересов.
       Такие полномочия предоставлены прокурору и статьей  21  Закона
   Российской Федерации "О прокуратуре в Российской Федерации".
       Вопрос о том,  что именно следует считать государственным  или
   общественным   интересом,   достаточным   для  предъявления  иска,
   решается  при  этом  прокурором.  Сам  по  себе  факт   совпадения
   интересов   государства  и  общества  с  коммерческими  интересами
   конкретных  субъектов  гражданского  права  не  лишает   прокурора
   возможности   предъявить   иск   в   соответствии  со  статьей  41
   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
       Основания к  возвращению  искового  заявления без рассмотрения
   сформулированы в статье 108 Арбитражного  процессуального  кодекса
   Российской   Федерации   исчерпывающим   образом,  расширительному
   толкованию не подлежат и должны применяться  судом  независимо  от
   того,  кем  из  надлежащих участников арбитражного процесса подано
   исковое заявление.
       Установленные процессуальным  законом условия реализации права
   на предъявление иска в данном случае соблюдены.
       Несогласие с   мнением   прокурора   о   нарушении  ответчиком
   государственных и общественных интересов не является  препятствием
   к  возникновению  арбитражного  процесса  и  не освобождает суд от
   обязанности возбудить производство по делу и рассмотреть  спор  по
   существу заявленных требований.
       Учитывая изложенное, определение и постановление апелляционной
   инстанции подлежат отмене.
       Руководствуясь статьями 187-189  Арбитражного  процессуального
   кодекса Российской Федерации,  Президиум Высшего Арбитражного Суда
   Российской Федерации

                              постановил:

       определение от   10.07.95   и   постановление    апелляционной
   инстанции от 05.09.95 Арбитражного суда Республики Башкортостан по
   делу No. Э-09/АИ-54/95 отменить.
       Считать исковое   заявление   первого   заместителя  прокурора
   Республики  Башкортостан   в   интересах   Сберегательного   банка
   Российской Федерации в лице Бирского филиала No.  4614 о взыскании
   5867155 рублей с  индивидуального  частного  предприятия  "Армине"
   поданным 04.07.95.

                                                         Председатель
                                            Высшего Арбитражного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          В.Ф.ЯКОВЛЕВ


   ------------------------------------------------------------------