ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 31 декабря 1993 г. N 2334
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН НА ИНФОРМАЦИЮ
Исходя из того, что право на информацию является одним из
фундаментальных прав человека;
стремясь к расширению реальных возможностей граждан и их
объединений активно участвовать в управлении государственными и
общественными делами, содействовать развитию местного
самоуправления;
в целях обеспечения свободы получения гражданами информации о
деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной
власти;
основываясь на пункте 4 статьи 29 и пункте 2 статьи 80
Конституции Российской Федерации, постановляю:
1. Комиссии законодательных предположений при Президенте
Российской Федерации разработать проект Закона Российской
Федерации "О праве на информацию" и представить его Президенту
Российской Федерации для внесения его в Федеральное Собрание в
качестве первоочередной законодательной инициативы.
2. Впредь до принятия соответствующего федерального закона
действуют нормы, установленные настоящим Указом.
3. Деятельность государственных органов, организаций и
предприятий, общественных объединений, должностных лиц
осуществляется на принципах информационной открытости, что
выражается:
в доступности для граждан информации, представляющей
общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан;
в систематическом информировании граждан о предполагаемых или
принятых решениях;
в осуществлении гражданами контроля за деятельностью
государственных органов, организаций и предприятий, общественных
объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями,
связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных
интересов граждан.
4. Установить, что в информационных программах государственных
телерадиовещательных компаний до сведения граждан в обязательном
порядке доводятся основные положения правовых актов и решений
государственных органов по основным вопросам внутренней и внешней
политики в день их выпуска.
5. Государственным телерадиовещательным компаниям создать
циклы передач (программы), разъясняющие деятельность федеральных
органов законодательной, исполнительной и судебной власти,
существо принимаемых решений с привлечением к работе над этими
программами ведущих специалистов, экспертов, разработчиков
соответствующих документов.
Установить, что объем и периодичность выпуска указанных
программ определяется руководителями государственных
телерадиовещательных компаний самостоятельно.
6. Деятельность федеральных органов законодательной,
исполнительной и судебной власти освещается в программах
государственных телерадиовещательных компаний в равном объеме.
Контроль за объективностью освещения такой деятельности
осуществляется Судебной палатой по информационным спорам при
Президенте Российской Федерации.
7. Руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Конституции Российской
Федерации, при освещении деятельности Федерального Собрания
средствам массовой информации исходить из Резолюции Парламентской
ассамблеи Совета Европы N 820 (1984) об отношениях парламентов
государств со средствами массовой информации (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 15, ст.
1340), в том числе имея в виду ограниченность каналов телевидения:
доводить содержание выступлений депутатов в прениях по
законопроектам до сведения их избирателей, как правило, через
печатные средства массовой информации;
публиковать большее число статей просветительного характера о
парламентской деятельности.
Распространить положения Резолюции N 820 (1984) на отношения
других федеральных органов государственной власти со средствами
массовой информации, в том числе установить одинаковые для всех
федеральных органов следующие принципы проведения прямых теле- и
радиотрансляций или вещания в записи:
необходимость получения телерадиовещательной компанией
согласия на проведение трансляции с заседания соответствующего
федерального органа государственной власти;
заблаговременное извещение телерадиовещательных компаний о
предполагаемом рассмотрении наиболее важных вопросов,
представляющих общественный интерес;
выбор времени (объема) вещания и его формы (прямое или в
записи) телерадиовещательной компанией.
8. Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию
усилить контроль за строгим соблюдением телерадиовещательными
организациями Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации".
9. Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
|
