УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ от 22.09.2000 N 863
МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ СССР
ГЛАВНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РАЗЪЯСНЕНИЯ
от 25 мая 1973 г. N 016-1/181
К "ПРАВИЛАМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЗА МЕЖДУНАРОДНЫМИ ПОЧТОВЫМИ ОТПРАВЛЕНИЯМИ" <*>
------------------------------
<*> Утверждены Министерством внешней торговли по согласованию
с Министерством связи СССР и Министерством финансов СССР
24 февраля 1965 г. с изменениями, внесенными Приказом по
Министерству внешней торговли от 28 августа 1969 г. N 282.
К разделу II Правил -
"Таможенный контроль за международными
почтовыми отправлениями в пунктах
международного почтового
обмена СССР"
1
Почтовые отправления, пересылаемые из одного места
международного почтового обмена в другое, необходимо оформлять в
порядке, предусмотренном п. 5 Правил, без составления провозной
ведомости.
К разделу III Правил -
"Таможенный досмотр международных
почтовых отправлений"
2
Возвращаемые из-за границы посылки подлежат обязательному
таможенному досмотру.
3
Поступающие в почтовых вагонах из социалистических стран
почтовые отправления с периодической печатью, адресованные
Центральной розничной конторе "Союзпечать", подлежат оформлению в
таможенном отношении на пограничных станциях путем проставления на
сопроводительных документах штампа "Выпуск разрешен".
4
Газеты и журналы издательства "Правда" отправляются в
социалистические страны непосредственно экспедицией этого
издательства по почтовым накладным Международного почтамта без
оформления в таможенном отношении Московской таможней.
Оформление пропуска этих газет и журналов за границу должно
производиться непосредственно на пограничных станциях.
К разделу IV Правил -
"Выпуск международных почтовых отправлений"
5
Начальникам таможен разрешается выпускать без начисления
таможенной пошлины почтовые отправления в тех случаях, когда
причитающаяся сумма пошлины составляет не более 30 копеек.
На одном из оставленных в таможне документов (таможенной
декларации или перечне и т.д.), относящемся к почтовому
отправлению, выпущенному без начисления на его содержимое
таможенной пошлины, работник таможни делает отметку о том, что
сумма пошлины менее 30 копеек.
При одновременном поступлении в адрес одного лица или одной
семьи нескольких почтовых отправлений их содержание необходимо
суммировать и начислять таможенную пошлину по одной досмотровой
росписи, указывая в ней валовые номера всех почтовых отправлений,
а на их сопроводительных адресах работник таможни проставляет
штамп: "________________ таможня. Подлежит выдаче адресату по
уплате пошлины", с указанием в этом оттиске штампа валовых номеров
всех перечисленных в досмотровой росписи почтовых отправлений.
6
Почтовые отправления с вещевыми премиями в адреса отдельных
граждан - победителей конкурсов, проводимых за границей или в СССР
(редакциями журналов, газет, радиокомитетами, дирекциями выставок
и т.п.), подлежат пропуску без разрешений на вывоз или ввоз и
беспошлинно, при наличии официального подтверждения
организации - отправителя.
7
Пересылаемые отдельными лицами для гарантийного ремонта часы,
электробритвы, приборы для сушки волос, массажа лица и другие
предметы, не запрещенные к пересылке в почтовых отправлениях, или
их части подлежат пропуску в течение гарантийного срока:
- в СССР - без разрешения на ввоз и беспошлинно по
представлении таможне письменного согласия советского предприятия
на ремонт пересылаемых предметов;
- из СССР - без разрешений на вывоз по представлении
гарантийного обязательства иностранной фирмы.
8
При выпуске пересылаемых в почтовых отправлениях в адреса
советских граждан грампластинок следует иметь в виду, что
указанное в п. 26 приложения N 5 Правил ограничение не
распространяется на грампластинки, содержащие записи опер,
симфоний или других музыкальных произведений, а также лекций
(уроков) для изучения иностранного языка и т.д. Грампластинки с
такими записями разрешается выпускать в количестве одного
комплекта.
9
Международные ответные купоны пропускаются в СССР
беспрепятственно.
Такие купоны, отправляемые из СССР, подлежат возврату
отправителям.
10
Иностранные разменные монеты не из драгоценных металлов и
аннулированные денежные знаки, пересылаемые в нумизматических
целях в адреса отдельных коллекционеров, подлежат пропуску только
в СССР в количестве не более двух монет (денежных знаков) каждого
наименования.
Такие монеты и денежные знаки, отправляемые из СССР, подлежат
возврату отправителям, с отметкой таможни на почтовом документе
(конверте) о причине возврата.
11
При обнаружении в почтовых отправлениях игрушек
милитаристского характера (пистолеты и т.д.), имеющих форму
боевого оружия, их надлежит задерживать с составлением акта и
уничтожать (см. приложение N 1).
В акте должна быть сделана ссылка на ст. 28 "д" Всемирной
почтовой Конвенции и ст. 416 (пункт "ж") Почтовых правил,
утвержденных Приказом Минсвязи СССР от 26 ноября 1962 г. N 670.
Акт составляется в 3 экземплярах, из которых первый экземпляр
остается в таможне, второй передается предприятию связи и третий
экземпляр вкладывается в посылку и направляется получателю.
В случае, если вся посылка подлежит обратному возврату за
границу по каким-либо иным мотивам, то изымать из такой посылки
вышеуказанные предметы не следует.
12
Акты, составляемые в соответствии с п. 17 Правил, обязательно
нумеруются и до передачи в бухгалтерию регистрируются в
оперативном журнале таможни.
13
Аппараты для измерения кровяного давления, стетоскопы и т.п.
предметы, пересылаемые в почтовых отправлениях как в СССР, так и
из СССР в адрес частных лиц, пропуску не подлежат.
Электросамовары, электроутюги и настольные электроплитки
пропускаются за границу в единичных количествах.
14
При беспошлинном пропуске почтовых отправлений составлять
досмотровые росписи не требуется.
15
Обнаруженные при таможенном досмотре фактуро - лицензионной
посылки предметы (чулки, носки, перчатки, автоматические ручки,
шариковые карандаши и другие недорогостоящие предметы галантереи и
канцелярских принадлежностей), превышающие количество, указанное в
фактуре - лицензии, или не поименованные в ней, при отсутствии
значительного расхождения содержимого с фактурой - лицензией
подлежат пропуску адресату с начислением таможенной пошлины, если
эти предметы не были скрыты от таможенного контроля и разрешены к
пересылке в СССР в общепотребительских или фактуро - лицензионных
посылках.
В тех случаях, когда содержимое посылки имеет значительное
расхождение с фактурой - лицензией, либо в случаях пересылки
предметов, которым придан вид готовых изделий, не под своим
наименованием, в результате чего аккордная надбавка была взыскана
в меньшем размере, такие посылки надлежит задерживать и о причинах
задержания сообщать В/О "Внешпосылторг".
16
В связи с тем, что правильность начисления аккордной надбавки
на предметы, поименованные в фактуре - лицензии, проверяет В/О
"Внешпосылторг", таможням этого делать не следует. Однако при
решении вопроса о начислении таможенной пошлины на предметы,
пересылаемые сверх количеств, указанных в фактуро - лицензиях,
необходимо обращать внимание, не была ли взыскана аккордная
надбавка за эти предметы.
Таможни должны проверять соответствие записей в фактуре -
лицензии с фактически пересылаемыми предметами (например, не
пересылается ли шерстяная ткань, записанная в фактуре - лицензии
как хлопчатобумажная и т.п.). При обнаружении несоответствия
таможне на всех экземплярах фактуры - лицензии надлежит делать
соответствующую поправку за подписями лиц, участвовавших в
досмотре.
17
Направление в В/О "Внешпосылторг" третьих экземпляров
фактуры - лицензии должно производиться два раза в месяц (1 и
16 числа). Почтовые расходы по таким пересылкам оплачиваются В/О
"Внешпосылторг", которому таможни два раза в год выставляют счета
с указанием своих платежных реквизитов.
18
Почтовые отправления, содержащие недорогостоящие памятные
подарки, сувениры и т.п., пересылаемые в порядке культурного
обмена между советскими и зарубежными общественными организациями,
надлежит пропускать:
а) при пересылке в СССР - без разрешений на ввоз и
беспошлинно;
б) при отправке из СССР - без разрешений на вывоз, по письмам
советских общественных организаций, в которых должно быть указано
назначение посылки.
Отправляемые советскими общественными организациями посылки с
подарками в адреса общественных организаций Демократической
Республики Вьетнам, содержащие предметы, не запрещенные к
пересылке в почтовых отправлениях из СССР, пропускаются в пределах
веса посылки без количественного ограничения однородных предметов.
Организация, отправляющая посылку, должна приложить к
сопроводительным почтовым документам письмо для таможни,
подтверждающее, что посылка является подарочной, а также список
пересылаемых предметов.
19
Почтовые отправления с медикаментами в нетоварных количествах,
пересылаемые в СССР в адрес Министерства здравоохранения СССР,
Исполнительного комитета Красного креста и Красного полумесяца и
научно - исследовательских институтов, пропускаются по
разрешениям, выдаваемым Управлением по внедрению новых
лекарственных средств и медицинской техники Минздрава СССР.
20
Почтовые отправления, содержащие семена и посадочный материал,
пересылаемые в СССР в адрес Главного ботанического сада Академии
наук СССР и других ботанических садов, а также лесных и
растениеводческих учреждений или отправляемые этими организациями
из СССР, надлежит пропускать:
а) при пересылке в СССР в небольших количествах для
экспериментальных целей - без разрешений на ввоз и беспошлинно;
б) при отправке из СССР - без разрешений на вывоз;
в) при пересылке в СССР или отправке из СССР в значительных
количествах в виде семенного материала - по разрешениям на ввоз
или вывоз, выдаваемым соответствующими управлениями Министерства
внешней торговли.
Пересылка семян и посадочного материала в СССР или из СССР,
отправителями и получателями которых являются отдельные лица, не
разрешается.
21
Почтовые отправления, в которых пересылаются грузы по заказам
всесоюзных внешнеторговых объединений, подлежат вскрытию лишь на
выдержку, если это вызывается необходимостью.
22
Подлежат пропуску без таможенного досмотра:
а) ценные посылки с валютой, направляемые банками
социалистических стран в адрес учреждений Государственного банка
СССР и Внешторгбанка СССР, а также капиталистическими банками
Внешторгбанку СССР;
б) опечатанные сургучными печатями посылки с советской
валютой, отправляемые Государственным банком СССР, а также посылки
Внешторгбанка СССР с бланками дорожных чеков, адресованные банкам
социалистических стран.
Основанием для пропуска таких посылок должны служить
сопроводительные письма упомянутых организаций.
Учреждениям Госбанка СССР, поименованным в приложении N 2,
предоставлено право отсылать в почтовых отправлениях купленные ими
дорожные чеки иностранных банков непосредственно иностранным
банкам за границу.
Почтовые отправления с такими чеками надлежит пропускать за
границу беспрепятственно.
К разделу V Правил -
"Ответственность за нарушение таможенных правил"
23
В случаях, предусмотренных статьей 99 Таможенного кодекса
Союза ССР, конфискуются предметы, ввоз или вывоз которых не
разрешается на основании ст. ст. 49 и 50 Таможенного кодекса Союза
ССР, другими законами или решениями Правительства СССР, когда
такие предметы пересылаются без сокрытия от таможенного контроля.
24
При конфискации почтовых марок почтовые отправления, в которых
они пересылались, адресованные за границу, возвращаются
отправителям, за исключением посылок, а поступающие из-за
границы - направляются адресатам в СССР.
В целях правильного применения ст. 99 Таможенного кодекса
Союза ССР разъясняется, что в случае, если пересылается альбом с
почтовыми марками или, если отправитель в декларации, ярлыке, либо
на оболочке почтового отправления указывает о наличии марок, то
марки не конфискуются, а почтовое отправление без досмотра
подлежит возврату отправителю, как ошибочно принятое к пересылке.
К разделу VI Правил -
"Возврат международных почтовых отправлений"
25
Возврат за границу почтовых отправлений может производиться
только с разрешения руководства таможен или лиц, возглавляющих
участки по контролю за почтовыми отправлениями, и на основаниях,
указанных в Таможенном кодексе Союза ССР, других законах СССР, а
также правилах, изданных в соответствии с этими законами.
26
Возвращать почтовые отправления обратно за границу, как
предназначенные для извлечения нетрудовых доходов в соответствии
со ст. 49 Таможенного кодекса Союза ССР, надлежит только в
случаях, когда таможня располагает материалами, подтверждающими,
что лицо, получающее из-за границы в почтовых отправлениях (в том
числе, в фактуро - лицензионных посылках) предметы, систематически
продает их с целью извлечения нетрудовых доходов.
Возврату подлежат только такие почтовые отправления, вложение
которых состоит из предметов однородных с ранее полученными
адресатом из-за границы и проданными на территории СССР с целью
извлечения нетрудовых доходов или других предметов, пересылаемых в
товарных количествах.
27
При возврате фактуро - лицензионных посылок на всех трех
экземплярах фактуры - лицензии необходимо проставлять
предусмотренный в п. 24 Правил штамп и указывать в нем причину
возврата. Оригинал фактуры - лицензии следует вкладывать в
посылку, второй экземпляр оставлять в делах таможни и третий
направлять В/О "Внешпосылторг".
28
При возврате почтовых отправлений за отказом в их получении
адресатом или по другим причинам, ранее проставленный на
сопроводительных документах штамп таможни о выпуске почтового
отправления должен быть аннулирован таможней.
К разделу VII Правил -
"Рассмотрение заявлений о начисленной таможенной
пошлине или материальных претензиях по международным
почтовым отправлениям"
29
В случае поступления заявлений о снятии или снижении
таможенной пошлины, которая была начислена другой таможней, такие
заявления следует направлять по принадлежности в таможни, которыми
была начислена таможенная пошлина.
30
В связи с тем, что заявления граждан о снижении или сложении
пошлины рассматриваются начальниками таможен, производящих досмотр
почтовых отправлений, ГТУ сообщает им сумму установленного для
этой цели лимита на текущий год.
Пошлина может быть снижена или полностью снята в зависимости
от материального положения получателя посылки, характера
пересылаемых предметов и других обстоятельств. В первую очередь
подлежат удовлетворению просьбы инвалидов войны, многодетных
матерей и лиц, недостаточно обеспеченных материально.
При рассмотрении заявлений следует учитывать льготы,
предоставленные таможней ранее (например, уже имевшее место
снижение или сложение пошлины), а также возможность пересылки из
стран отправления фактуро - лицензионных посылок.
Если к заявлению не приложены документы, необходимые для
определения материального положения получателя посылки, таможня
запрашивает у заявителя такие документы, разъясняя, в случае
необходимости, порядок пересылки фактуро - лицензионных посылок
(через торгпредства СССР за границей или через фирмы, имеющие
договорные отношения с В/О "Внешпосылторг").
О принятом решении о снижении или снятии таможенной пошлины
таможня направляет заявителю (адресату посылки) первый экземпляр
заверенного гербовой печатью письма (см. Приложение N 3); второй
экземпляр письма направляется в место международного почтового
обмена, которое обрабатывало и досматривало почтовое отправление,
для учета изменения в сумме пошлины; третий экземпляр извещения
остается в делах таможни.
На основании предъявленного адресатом письма таможни
предприятие связи выдает почтовое отправление с взысканием
частично сниженной суммы пошлины или беспошлинно. Письмо таможни
остается в делах предприятия связи.
Бланк перевода ф. 113 предприятием связи пересоставляется на
сумму, взысканную с адресата, и направляется установленным
порядком в соответствующее место международного почтового обмена.
Учет сумм сниженной пошлины ведется по форме, установленной
ГТУ.
По окончании года в ГТУ представляются сведения о снятой и
сниженной пошлине, в которые включаются также суммы, снятые по
заявлениям граждан Главным таможенным управлением.
В связи с изданием настоящего письма считать утратившими силу
письма ГТУ:
N 113-1/1227 от 1 августа 1964 г.
N 113-1/1760 от 21 октября 1964 г.
N 016-1/311р от 31 июля 1965 г.
N 016-1/76 от 18 августа 1965 г.
N 016-1/81 от 13 сентября 1965 г.
N 016-1/96 от 12 января 1966 г.
N 113-1/387 от 12 марта 1966 г.
N 016-1/79 от 24 октября 1969 г.
N 016-1/113 от 3 мая 1971 г.
N 016-1/117 от 21 июня 1971 г.
N 016-1/114 от 3 августа 1971 г.
Начальник Главного
таможенного управления -
Советник таможенной службы 1 ранга
Ю.ПРИМЕРОВ
|
