ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЕН
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.96 N 9
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 1982 г. N 2
О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА И
О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ НА ДЕТЕЙ И ДРУГИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР
от 18.06.87 N 6)
Принимаемые в нашей стране меры по охране материнства и
детства, прав и законных интересов членов семьи являются
выражением конституционного принципа защиты семьи социалистическим
государством.
Среди рассматриваемых судами дел по спорам, вытекающим из
брачно-семейных отношений, важное место занимают дела об
установлении отцовства и взыскании алиментов на детей и других
членов семьи. Изучение практики их рассмотрения показало, что суды
в основном правильно применяют законодательство, регулирующее
вопросы установления отцовства и выполнения членами семьи
алиментных обязательств. В то же время, учитывая важность и
значительное поступление этих дел, судам необходимо усилить
внимание к правильному и своевременному их рассмотрению, тщательно
проводить подготовку к судебному разбирательству, более полно
выяснять фактические обстоятельства и взаимоотношения сторон,
принимать меры к пресечению уклонения от оказания материальной
помощи нуждающимся в ней детям и другим нетрудоспособным членам
семьи.
Принимая во внимание изложенное и все еще имеющие место случаи
ошибочного применения судами норм брачно-семейного
законодательства при рассмотрении дел об установлении отцовства и
взыскании алиментов на детей и других членов семьи, Пленум
Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующие
разъяснения:
1. В силу ст. 2 Закона СССР об утверждении Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье
судебный порядок установления отцовства применяется в отношении
детей, родившихся после введения в действие Основ у родителей, не
состоящих в браке, если ими не подано в органы загса совместного
заявления о происхождении ребенка (часть 3 ст. 16 Основ
законодательства о браке и семье).
2. Заявление об установлении отцовства может быть принято к
производству суда после регистрации рождения ребенка в органах
записи актов гражданского состояния и представления свидетельства
о рождении с записью об отце, произведенной в соответствии с
частью 3 ст. 17 Основ законодательства о браке и семье, т.е. когда
запись об отце ребенка произведена по фамилии матери, а имя и
отчество отца ребенка записаны по ее указанию.
3. Запись об отце ребенка, произведенная органами загса,
является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней
лица. В связи с этим суды не должны принимать к своему
производству заявления об установлении отцовства, если в записи о
рождении ребенка отцом указано определенное лицо.
4. Согласно части 1 ст. 16 Основ законодательства о браке и
семье взаимные права и обязанности родителей и детей основываются
на происхождении детей. Поэтому при рассмотрении дел об
установлении отцовства суд должен установить происхождение
ребенка, принимая при этом во внимание: совместное проживание и
ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения
ребенка, или совместное воспитание либо содержание ими ребенка,
или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание
ответчиком отцовства.
5. Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком
с матерью ребенка до его рождения могут подтверждаться наличием
обстоятельств, характерных для семейных отношений: проживание в
одном жилом помещении, совместное питание, взаимная забота друг о
друге, приобретение имущества для совместного пользования и т.п.
Прекращение таких отношений сторон до рождения ребенка само по
себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска
об установлении отцовства, за исключением случаев, когда они были
прекращены до начала беременности.
Совместное воспитание ребенка имеет место, когда ребенок
проживает с матерью и ответчиком или ответчик общается с ребенком,
проявляет о нем родительскую заботу и внимание.
Под совместным содержанием ребенка матерью и ответчиком
следует понимать нахождение ребенка на их иждивении или оказание
ответчиком систематической помощи в содержании ребенка, независимо
от размера этой помощи.
К доказательствам признания отцовства могут относиться письма
ответчика, его анкеты, заявления и другие фактические данные
(ст. 17 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных
республик), которые с достоверностью подтверждают признание
ответчиком отцовства. Такое признание может быть выражено как в
период беременности матери (например, желание иметь ребенка,
забота о матери будущего ребенка и др.), так и после рождения
ребенка.
Если обстоятельство, указанное истцом в обоснование иска об
установлении отцовства, не нашло подтверждения, суд по своей
инициативе обязан выяснить, не имели ли места другие перечисленные
в части 4 ст. 16 Основ законодательства о браке и семье
обстоятельства или одно из них, и с согласия истца на изменение
основания иска вправе обосновать решение со ссылкой на иные
установленные обстоятельства.
6. В необходимых случаях для разъяснения возникающих вопросов,
связанных с происхождением ребенка, суд с учетом обстоятельств по
делу может назначить судебно-медицинскую экспертизу.
7. Дела об установлении отцовства суды рассматривают в порядке
искового производства по заявлению лиц, указанных в части 3 ст. 16
Основ законодательства о браке и семье, а также других лиц,
которым законодательством союзных республик предоставлено право
обращения с таким заявлением.
В порядке особого производства эти дела рассматриваются по
заявлению тех же лиц в случае смерти гражданина, отцовство
которого устанавливается. К участию в деле должны быть привлечены
заинтересованные граждане и организации. При вынесении решения об
установлении факта отцовства суд принимает во внимание
обстоятельства, предусмотренные частью 4 ст. 16 Основ
законодательства о браке и семье. Если при этом возникнет спор о
праве гражданском, суд оставляет заявление без рассмотрения и
разъясняет заинтересованным лицам, что они могут предъявить иск на
общих основаниях.
8. В отношении детей, родившихся до введения в действие Основ
законодательства о браке и семье от лиц, не состоящих между собой
в браке, отцовство может быть установлено путем подачи совместного
заявления матерью ребенка и лицом, признающим себя отцом ребенка,
в органы записи актов гражданского состояния.
Установление в судебном порядке факта признания отцовства в
отношении этих детей в силу ст. 3 Закона об утверждении Основ
законодательства о браке и семье допускается в случае смерти лица,
на иждивении которого находился ребенок и которое признавало себя
его отцом. Суд не вправе отказывать в принятии заявления об
установлении факта признания отцовства лицом, умершим после
введения в действие Основ законодательства о браке и семье.
Указанный факт может быть установлен судом как в случае, когда
ребенок находился на иждивении лица к моменту его смерти, так и
ранее, если это лицо признавало себя его отцом. Такой факт с
учетом конкретных обстоятельств может быть установлен также и в
отношении ребенка, родившегося после смерти лица, которое в период
беременности матери признавало себя отцом будущего ребенка.
Факт признания отцовства устанавливается судом в порядке
особого производства по заявлению матери ребенка, его опекуна
(попечителя), самого ребенка по достижении им совершеннолетия, а
также других лиц, которым по законодательству союзных республик
предоставлено право обращения с таким заявлением, если при этом не
возникает спора о праве, подведомственного суду.
9. Одновременно с иском об установлении отцовства может быть
предъявлено требование о взыскании алиментов на ребенка. Алименты
в этом случае присуждаются со дня предъявления иска. С иском об
установлении отцовства и взыскании алиментов истец вправе
обратиться как в суд по месту жительства ответчика, так и в суд по
своему месту жительства.
10. Если место пребывания лица, к которому предъявлен иск об
установлении отцовства и взыскании алиментов, неизвестно, а из
искового заявления и приобщенных к нему документов усматриваются
обстоятельства, указанные в части 4 ст. 16 Основ законодательства
о браке и семье, судом может быть объявлен его розыск (ст. 112 ГПК
РСФСР и соответствующие статьи ГПК других союзных республик).
11. При предъявлении иска об установлении отцовства либо о
взыскании алиментов несовершеннолетней матерью, не состоящей в
браке, равно как и при предъявлении иска об этом к
несовершеннолетнему лицу суд должен обсудить вопрос о привлечении
к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей истца или
ответчика для оказания им помощи (ст. 32 ГПК РСФСР и
соответствующие статьи ГПК других союзных республик).
12. Условия и порядок установления отцовства определены
законом, поэтому суды не должны утверждать мировые соглашения по
делам об установлении отцовства.
В случае, когда ответчик в судебном заседании выразил согласие
подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов
гражданского состояния, суд вправе отложить рассмотрение дела на
определенный срок. При предоставлении суду свидетельства о
рождении, выданного на основании записи об установлении отцовства,
производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 1
ст. 41 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных
республик, однако суд по требованию лица, предъявившего иск,
вправе разрешить спор о взыскании алиментов.
13. Решения об установлении отцовства, факта признания
отцовства и факта отцовства должны основываться на всесторонне
проверенных судом данных, подтверждающих или опровергающих
заявленные требования. В резолютивной части решения суда должны
содержаться сведения, необходимые для регистрации акта об
установлении отцовства в органах записи актов гражданского
состояния (фамилия, имя, отчество отца, число, месяц, год и место
его рождения, национальность, место постоянного жительства и
работы).
14. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних
детей, в том числе с лиц, отцовство которых установлено по
совместному заявлению отца и матери ребенка или судебным решением,
определяется судом в долевом отношении к заработку ответчика, но
не может быть менее 20 рублей в месяц на каждого ребенка (часть 1
ст. 22 Основ законодательства о браке и семье), о чем должно быть
указано в резолютивной части решения суда. Если определение
размера алиментов в долевом отношении к заработку родителя
невозможно или затруднительно, то он определяется, исходя из
предполагаемого заработка (дохода) родителя применительно к
установленным частью 1 ст. 22 Основ законодательства о браке и
семье долям заработка, но не может быть ниже установленного
минимума на каждого ребенка.
Это правило не применяется к случаям определения размера
алиментов, взыскиваемых с одного родителя в пользу другого, если
дети остаются при каждом из них, а также при взыскании алиментов с
фактических воспитателей (ст. 85 КоБС РСФСР и соответствующие
статьи КоБС других союзных республик).
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.06.87
N 6)
15. Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних
детей, могут быть в силу части 5 ст. 22 Основ законодательства о
браке и семье привлечены к участию в дополнительных расходах,
вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь,
увечье ребенка и т.п.). Суд вправе обязать родителя принять
участие как в фактически понесенных расходах, так и в расходах,
необходимых на будущее время.
16. Если к ответчику, выплачивающему алименты на детей по
решению суда, предъявлен иск о взыскании алиментов на его детей от
другой матери, то при удовлетворении этого иска размер платежей по
новому решению должен быть определен с учетом числа детей от обеих
матерей и пределов, установленных частью 1 ст. 22 Основ
законодательства о браке и семье для взыскания алиментов. Однако в
любом случае размер алиментов на каждого ребенка не может быть
ниже установленного минимума, если он не уменьшен решением суда.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.06.87
N 6)
17. В том случае, когда по нескольким решениям судом
присуждены алименты на детей от разных матерей и в общей сложности
сумма алиментов превышает размер, установленный частью 1 ст. 22
Основ законодательства о браке и семье, плательщик алиментов может
предъявить иск к каждому из взыскателей алиментов о снижении их
размера. Суд в этом случае устанавливает новый размер алиментов в
соответствующей доле, причитающейся на каждого из детей, ниже
установленного минимума в месяц на каждого ребенка.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.06.87
N 6)
18. Судья в ходе подготовки дела к судебному разбирательству
или суд при рассмотрении дела, установив, что ответчик выплачивает
алименты по решению суда на других детей либо им производятся
выплаты по другим исполнительным документам, обязаны привлечь
заинтересованных лиц к участию в рассмотрении дела в качестве
третьих лиц на стороне ответчика.
Установив, что иск предъявлен в целях необоснованного снижения
размера взыскиваемых алиментов на детей от других матерей или в
целях, направленных на уклонение ответчика от выполнения
обязательств перед другими лицами, например по возмещению
причиненного ущерба, суд отказывает в таком иске.
19. Разрешая иск о снижении размера алиментов, в том числе и
выплачиваемых в минимальном размере, в связи с тем, что у
родителя, обязанного выплачивать алименты, имеются другие
несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в
установленном законом размере оказались менее обеспеченными
материально, чем дети, получающие алименты (часть 2 ст. 22 Основ
законодательства о браке и семье), суд принимает во внимание его
заработок (доход), а также наличие других нетрудоспособных членов
семьи, которым по закону он обязан доставлять содержание
(нетрудоспособных родителей, супруга, получающих материальное
содержание по решению суда фактических воспитанников и др.).
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку
(доходу) ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о
снижении алиментов должен быть определен в долях, а не в твердой
денежной сумме. Однако судом должна быть указана минимальная
денежная сумма алиментов, подлежащих выплате на каждого ребенка.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.06.87
N 6)
20. Иски о взыскании алиментов на ребенка и об оспаривании
записи об отцовстве, являющиеся взаимосвязанными, должны быть, как
правило, рассмотрены в одном производстве.
Исходя из положения п. 3 ст. 31 Основ гражданского
судопроизводства, судья не должен принимать заявление об
оспаривании записи об отцовстве от лица, с которого по судебному
решению взысканы алименты.
21. В случае передачи ребенка взыскателем алиментов на
воспитание родителю, выплачивающему алименты, освобождение его от
их дальнейшей уплаты производится судом в порядке, предусмотренном
п. 1 ст. 364 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК других
союзных республик, а при наличии спора - в порядке искового
производства по заявлению плательщика алиментов.
Вопрос о замене взыскателя алиментов на ребенка разрешается
судом в порядке, определенном ст. 207 ГПК РСФСР и соответствующими
статьями ГПК других союзных республик.
22. Если супруги состояли длительное время в браке, суд в силу
части 2 ст. 13 Основ законодательства о браке и семье вправе
взыскать алименты в пользу разведенного нуждающегося супруга и
тогда, когда этот супруг достиг пенсионного возраста, не позднее
пяти лет с момента расторжения брака. Под пенсионным возрастом в
этом случае следует понимать возраст для женщин 55 лет и мужчин
60 лет независимо от их права на получение пенсии.
23. Обстоятельства, наличие которых, или одного из них, дает
суду право на основании ст. 27 КоБС РСФСР и соответствующих статей
КоБС других союзных республик освободить супруга от обязанностей
по материальному содержанию другого супруга или ограничить эту
обязанность определенным сроком, принимаются во внимание и
оцениваются судом в зависимости от конкретных доказательств,
свидетельствующих о непродолжительном сроке пребывания в браке, о
недостойном поведении либо об аморальном или антиобщественном
поведении супруга, требующего уплаты алиментов.
24. Судам следует иметь в виду, что помещение ребенка в
детское учреждение на полное государственное обеспечение, равно
как и нахождение супруга или другого члена семьи, получающего
алименты, в доме - интернате для престарелых и инвалидов, не
освобождает лиц, уплачивающих алименты, от дальнейших выплат, если
для получателей алиментов требуются дополнительные расходы на
уход, питание, лечение и т.п.
25. При изменении ранее определенного размера алиментов на
детей и других членов семьи их взыскание во вновь установленном
судом размере производится со дня вступления в законную силу
вынесенного об этом решения, а в случаях, когда изменение размера
взыскиваемых алиментов связано с определенным событием, например
достижением одним из детей совершеннолетия, - со дня наступления
этого события.
При вынесении решения о снижении размера алиментов зачет сумм,
удержанных в ранее установленном размере до предъявления к
исполнению нового исполнительного листа, в счет будущих платежей
не допускается.
Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей,
должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело
о взыскании алиментов.
26. Иски о снижении размера взыскиваемых алиментов на детей и
других членов семьи подсудны суду по месту жительства их
взыскателей (ст. 117 ГПК РСФСР и соответствующие статьи ГПК других
союзных республик).
27. При удовлетворении требований об установлении отцовства и
взыскании алиментов, рассмотренных одновременно, вопрос о
немедленном исполнении решения в части взыскания алиментов
разрешается с учетом положений ст. 210 ГПК РСФСР и соответствующих
статей ГПК других союзных республик.
28. При разрешении споров, связанных с установлением
отцовства, взысканием алиментов на детей и других членов семьи,
судам необходимо систематически анализировать практику
рассмотрения этих дел, используя материалы обобщений для выявления
нарушений действующего законодательства.
Установив факты недостойного поведения в семье, ненадлежащего
выполнения родителями своих обязанностей по воспитанию и
содержанию детей, суды должны реагировать на них вынесением
частных определений для принятия к указанным лицам необходимых мер
воздействия.
29. Признать утратившим силу Постановление Пленума Верховного
Суда СССР "О практике применения судами Основ законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье" от 4 декабря
1969 г. N 10 с изменениями, внесенными Постановлением Пленума
от 12 января 1973 г. N 3.
------------------------------------------------------------------
|
