ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2004 г. N 25
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА
ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Правительство Республики Дагестан отмечает, что в результате
активизации работы городских администраций по повышению качества
застройки городов за последние годы значительно улучшились условия
проживания городского населения.
Преобразился архитектурный облик столицы республики - г.
Махачкалы. Практически во всех городах имеются генеральные планы,
утвержденные в установленном порядке. В стадии утверждения
находится генеральный план г. Дербента.
Вместе с тем в вопросах планировки и застройки городов имеются
серьезные недостатки, которые ухудшают архитектурную
выразительность городской застройки и среду жизнедеятельности
населения. Продолжается самовольное строительство, в том числе
пристроек к многоэтажным жилым домам, игнорируются требования
строительных норм и правил сейсмостойкого строительства.
Администрации городов нарушают установленные градостроительные
нормативы при застройке жилых зон на территориях, подверженных
воздействию опасных геологических процессов - обвального,
оползневого, эрозионного и селевого характера. Строительство жилья
и других объектов нередко осуществляется без проведения
комплексных инженерных изысканий, государственной экспертизы
градостроительной документации, а иногда в отсутствие такой
документации.
Необходимо отметить, что убытки и тяжесть последствий от
паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории республики,
могли быть значительно меньше, если бы соблюдались требования
градостроительного и земельного законодательства.
В городах Буйнакске и Махачкале продолжается застройка склонов
Беловецкой горки и горы Тарки-Тау, подверженных оползневым
явлениям, без градостроительной документации и предварительных
комплексных инженерных изысканий.
Отсутствие надлежащего контроля за застройкой городов со
стороны городских администраций привело к самовольной застройке
площадей залегания полезных ископаемых и строительству объектов
различного назначения в охранных зонах, на которых размещены
объекты трубопроводного транспорта.
В г. Дагестанские Огни в жилой зоне оказались заглушенные
скважины нефти и газа. В г. Махачкале продолжают иметь место
многочисленные факты самовольной застройки территории горных
отводов нефтегазовых месторождений Махачкала - Тарки и
Димитровское, охранной зоны магистрального газопровода "Моздок -
Казимагомед". Аналогичные факты имеют место и в других городах
республики.
На прилегающих к городам Южно - Сухокумск, Хасавюрт, Махачкала,
Дагестанские Огни, Дербент территориях нарушаются правила
использования придорожных полос федеральной дороги "Кавказ".
В республике обострилась проблема сохранения объектов историко-
культурного наследия. В г. Хасавюрте практически полностью
застроена охранная зона Знаменской церкви. В г. Дербенте
застраиваются охранные зоны Дербентского государственного историко-
архитектурного и художественного музея-заповедника Министерства
культуры РД.
Продолжают иметь место факты, когда администрации прибрежных
городов в нарушение установленного порядка выделяют земельные
участки в рекреационной зоне побережья Каспийского моря.
В целях упорядочения планировки и застройки городов республики,
обеспечения устойчивого развития и улучшения архитектурного облика
городов Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Рекомендовать администрациям городов:
принять безотлагательные меры по устранению допущенных
нарушений градостроительного и земельного законодательства;
исключить практику освоения жилых зон без градостроительной
документации, утвержденной в установленном порядке;
совместно с ОАО "Дагнефтегаз", ООО "Каспийгазпром" принять меры
по устранению фактов нарушения градостроительного и земельного
законодательства, обеспечению безопасности разработки
месторождений и эксплуатации нефте- и газопроводов, магистральных
водопроводов и канализационных коллекторов;
разработать и принять долгосрочные комплексные муниципальные
программы (концепции) развития городов.
2. Министерству строительства и архитектуры РД, Министерству по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий РД в месячный срок подготовить и
внести в Правительство РД предложение о порядке особого
регулирования градостроительной деятельности на территории
Республики Дагестан.
3. Инспекции государственного архитектурно-строительного
надзора РД при Министерстве строительства и архитектуры РД:
ужесточить архитектурно-строительный надзор за застройкой
городов;
совместно с Государственной жилищной инспекцией РД принять
необходимые меры по недопущению самовольного строительства
пристроек к многоэтажным жилым домам.
4. Министерству строительства и архитектуры РД, Министерству
внутренних дел РД в пределах своей компетенции усилить контроль за
соблюдением градостроительного и земельного законодательства.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Министерство строительства и архитектуры РД.
Первый зам.
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Г.ГАДЖИМАГОМЕДОВ
|
