ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2005 г. N 75
О ПОВЫШЕНИИ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ В ФОРМИРОВАНИИ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что
Правительством Республики Дагестан, соответствующими
министерствами, ведомствами Республики Дагестан проводится
государственная политика в области формирования здорового образа
жизни детей и подростков, осуществляется координация деятельности
органов местного самоуправления, общественных организаций в этой
сфере.
Приняты Законы Республики Дагестан "О защите прав ребенка в
Республике Дагестан" и "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей". Подготовлены проекты законов Республики Дагестан "Об
утверждении Республиканской целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту на 2005-2009 годы" и "Об охране здоровья
граждан в Республике Дагестан".
Указом Государственного Совета Республики Дагестан учрежден
институт Уполномоченного Государственного Совета Республики
Дагестан по правам ребенка. При Правительстве Республики Дагестан
функционирует Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их
прав.
Значительно увеличилось количество детей и подростков,
охваченных организованными занятиями физической культурой и
спортом.
В республике функционируют учреждения дополнительного
образования, которые проводят большую работу по формированию
здорового образа жизни, нравственному воспитанию и организации
полезного досуга детей и подростков. Активно развивается детское и
молодежное движение. Воссоздана федерация детских и подростковых
организаций "Юность Дагестана", которая объединяет более 150 тысяч
учащихся в городах и районах республики.
В республике проведена всеобщая детская диспансеризация.
Сформирован банк данных несовершеннолетних с общественно опасным
поведением и неблагополучных семей.
Большое место в профилактике безнадзорности и правонарушений
занимает организация летнего отдыха и занятости
несовершеннолетних. В республике растет число детей и подростков,
охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью.
Важную роль в обобщении накопленного опыта и выработке
рекомендаций по повышению роли государственных органов республики
в формировании здорового образа жизни детей и подростков играют
ежегодно проводимые в республике научно-практические конференции:
"Проблемы профилактики наркомании, правонарушений среди
несовершеннолетних", "Подростковая наркомания: причины и
следствия" и другие.
Вместе с тем Государственный Совет Республики Дагестан
отмечает, что, несмотря на принимаемые меры, в работе
государственных органов республики по формированию здорового
образа жизни детей и подростков имеют место недостатки.
Система мер по укреплению здоровья, формированию здорового
образа жизни детей и подростков в республике пока еще не приобрела
комплексного характера. Проводимая министерствами и ведомствами
работа в этом направлении недостаточно эффективна. Материально-
техническая база многих учреждений образования, здравоохранения,
физической культуры и спорта, летнего отдыха не обеспечивает
необходимых условий для сохранения и укрепления здоровья детей и
подростков. Только 60 проц. общеобразовательных учебных заведений
республики имеют типовые спортивные залы.
Проведенная детская диспансеризация выявила более 65 проц.
детей с отклонениями в состоянии здоровья. Анализ детской
инвалидности показал, что число детей-инвалидов в 2004 году
несколько увеличилось. Обозначилась тенденция роста численности
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В
республике почти не осталось детских молочных кухонь. Не удается
организовать бесплатное горячее питание в школах.
Несмотря на некоторое снижение подростковой преступности в 2004
году, проблема беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних
по-прежнему остается острой. В ходе профилактической работы за
2004 год выявлено 1714 безнадзорных подростков, 556 из которых
помещены в реабилитационные центры и приюты. На учете в
Республиканском наркологическом диспансере состоят 133 подростка,
склонных к токсикомании, употреблению наркотиков, бытовому
алкоголизму. Не охвачен учебой 1321 человек.
Остается неблагополучной и ситуация с допризывной молодежью.
Несмотря на некоторое улучшение показателей годности к военной
службе, в 2004 году 450 юношей были признаны не годными к военной
службе по состоянию здоровья.
Заметно уменьшилось количество подростковых клубов, ослаблена
работа с детьми и подростками по месту жительства. Вне поля зрения
остается деятельность дискотек, ночных клубов, молодежных кафе. В
республиканских средствах массовой информации недостаточно
пропагандируется здоровый образ жизни детей и подростков.
В целях дальнейшего повышения роли государственных органов
республики в формировании здорового образа жизни детей и
подростков Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Правительству Республики Дагестан:
организовать работу по мобилизации всех сил дагестанского
общества на пропаганду и формирование здорового образа жизни детей
и подростков;
принять дополнительные меры по усилению координации работы
министерств, ведомств Республики Дагестан, органов местного
самоуправления, общественных организаций в формировании здорового
образа жизни детей и подростков, уделив особое внимание
индивидуальной работе с детьми и подростками по месту жительства;
обеспечить разработку министерствами, ведомствами Республики
Дагестан комплексной системы мер по формированию здорового образа
жизни, выполнение ими целевых программ, направленных на сохранение
и укрепление здоровья детей и подростков, устранение причин и
условий, вызывающих рост подростковой преступности, профилактику
наркомании среди детей и подростков.
принять необходимые меры по развитию материально-технической
базы учреждений образования, здравоохранения, физической культуры
и спорта, летнего отдыха для сохранения и укрепления здоровья
детей и подростков, в том числе за счет привлечения средств от
благотворительной деятельности предприятий и частных лиц.
2. Министерству по национальной политике, информации и внешним
связям Республики Дагестан систематически пропагандировать в
средствах массовой информации здоровый образ жизни, освещать
проблемы укрепления нравственного и физического здоровья детей и
подростков.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
совместно с заинтересованными государственными органами
республики разработать меры по формированию здорового образа жизни
детей и подростков, созданию необходимых условий для сохранения и
укрепления здоровья детей и подростков, их образования,
культурного досуга и отдыха;
организовать работу подростковых клубов по месту жительства;
развивать сеть учреждений дополнительного образования детей.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на Правительство Республики Дагестан.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ
|
