ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2006 г. N 122
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Во исполнение Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта
2006 г. N 13 "О структуре органов исполнительной власти Республики
Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N
3, ст. 174) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики
Республики Дагестан (далее - Минэкономики РД), структуру его
аппарата и перечень органов, находящихся в его ведении, согласно
приложениям NN 1 и 2.
2. Установить Минэкономики РД:
предельную численность работников в количестве 154 единиц, в
том числе Управлению информационно-аналитического обеспечения при
Минэкономики РД - 24 единиц, Центру прикладных технологий при
Минэкономики РД - 7 единиц, Республиканскому выставочно-
маркетинговому центру "Дагестан-ЭКСПО" при Минэкономики РД - 4
единиц, Лицензионной службе при Минэкономики РД - 25 единиц,
Департаменту по закупкам и поставкам товаров для государственных
нужд при Минэкономики РД - 10 единиц;
количество заместителей - 6, в том числе один первый;
лимит служебных автомобилей в количестве 14 единиц, в том числе
Управлению Информационно-аналитического обеспечения при
Минэкономики РД - 2 единиц, Центру прикладных технологий при
Минэкономики РД - 1 единицы, Республиканскому выставочно-
маркетинговому центру "Дагестан-ЭКСПО" при Минэкономики РД - 1
единицы, Лицензионной службе при Минэкономики РД - 2 единиц,
Департаменту по закупкам и поставкам товаров для государственных
нужд при Минэкономики РД - 2 единиц.
3. Министерству экономики Республики Дагестан в месячный срок
внести в Правительство Республики Дагестан проект постановления о
приведении ранее принятых нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 24 мая 1995
г. N 96 "О лицензировании отдельных видов деятельности";
постановление Правительства Республики Дагестан от 12 сентября
1997 г. N 153 "О совершенствовании лицензионной деятельности в
Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 1997, N 9, ст. 1453);
постановление Правительства Республики Дагестан от 14 июля 2000
г. N 124 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной
целевой программы социально-экономического развития Республики
Дагестан при Минэкономики РД и о Центре прикладных технологий при
Минэкономики РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан,
2000, N 7, ст. 628);
постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июня 2002
г. N 104 "Об утверждении Положения об Управлении информационно-
аналитического обеспечения при Минэкономики РД" (Собрание
законодательства Республики Дагестан, 2002, N 6, ст. 474);
постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября
2002 г. N 238 "О Министерстве экономики Республики Дагестан"
(Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 11, ст.
873);
постановление Правительства Республики Дагестан от 25 декабря
2002 г. N 276 "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства РД от 11 ноября 2002 года N 238", кроме пункта 6
(Собрание законодательства Республики Дагестан, 2002, N 12, ст.
983);
постановление Правительства Республики Дагестан от 7 февраля
2003 г. N 39 "Об утверждении Положения о Республиканском
выставочно-маркетинговом центре "Дагестан-ЭКСПО" при Министерстве
экономики РД" (Собрание законодательства Республики Дагестан,
2003, N 2, ст. 147);
постановление Правительства Республики Дагестан от 12 марта
2003 г. N 66 "Вопросы Департамента Правительства Республики
Дагестан по закупкам и поставкам товаров для государственных нужд"
(Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, N 3, ст.
184);
постановление Правительства Республики Дагестан, от 13 апреля
2004 г. N 109 "О внесении дополнений в постановление Правительства
РД от 12 марта 2003 года N 66 "Вопросы Департамента Правительства
РД по закупкам и поставкам товаров (работ, услуг) для
государственных нужд" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2004, N 4, ст. 374);
постановление Правительства Республики Дагестан от 28 марта
2005 г. N 51 "О внесении изменений в постановления Правительства
Республики Дагестан от 11 ноября 2002 г. N 238 и от 28 августа
2003 г. N 245" (Собрание законодательства Республики Дагестан,
2005, N 3, ст. 199);
постановление Правительства Республики Дагестан от 7 апреля
2005 г. N 61 "Об Унцукульской Х.М.-Т." (Собрание законодательства
Республики Дагестан, 2005, N 4, ст. 279);
постановление Правительства Республики Дагестан от 24 ноября
2005 г. N 197 "Об Абдурахманове" (Собрание законодательства
Республики Дагестан, 2005, N 11, ст. 811).
Председатель Правительства
Республики Дагестан
Ш.ЗАЙНАЛОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 27 июня 2006 г. N 122
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Министерство экономики Республики Дагестан (далее
Министерство) является республиканским органом исполнительной
власти, осуществляющим разработку стратегии и проведение единой
государственной политики в области социально-экономического
развития Республики Дагестан.
2 Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и
распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и
распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также
настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии
с Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной
власти, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
4. Министерство осуществляет координацию и контроль за
деятельностью находящихся в его ведении органов.
II. Полномочия Министерства
5. Министерство осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
разрабатывает стратегию социально-экономического развития
республики, систему мер государственного воздействия на развитие
экономики, в том числе по эффективному использованию
производственного и научного потенциала, природных, трудовых,
материальных и финансовых ресурсов республики;
проводит анализ социально-экономического положения Республики
Дагестан;
готовит предложения о приоритетных направлениях развития
экономики республики;
разрабатывает и осуществляет инвестиционную политику в
социальной и производственной сфере экономики, регулирует эту
деятельность;
разрабатывает комплекс мер по привлечению инвестиций, в том
числе иностранных, в экономику Республики Дагестан;
разрабатывает и проводит мероприятия, способствующие реализации
государственной политики в области закупок товаров, выполнения
работ и оказания услуг для государственных нужд;
координирует лицензионную деятельность на территории Республики
Дагестан по видам деятельности, лицензирование которых
осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации;
реализует государственную политику, направленную на повышение
конкурентоспособности продукции дагестанских товаропроизводителей,
организацию выставочно-ярмарочной и маркетинговой деятельности;
реализует государственную политику в области информатизации и
средств телекоммуникаций в Республике Дагестан;
разрабатывает с участием заинтересованных республиканских
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан,
районов и городов, отраслей и секторов экономики на краткосрочную,
среднесрочную и долгосрочную перспективы;
разрабатывает совместно с заинтересованными органами прогнозы
спроса и предложения на важнейшие виды продукции;
разрабатывает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Дагестан и вносит в установленном
порядке в Правительство Республики Дагестан проекты концепций и
программ социально-экономического развития Республики Дагестан,
подготавливает предложения по совершенствованию экономического
механизма межрегиональной интеграции, участвует в разработке
федеральных целевых и отраслевых программ;
разрабатывает проекты программ и планов деятельности
Правительства Республики Дагестан;
разрабатывает и вносит в Правительство Республики Дагестан
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также
разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения
по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
принимает участие в подготовке предложений об общих
направлениях финансовой, бюджетной, налоговой политики Республики
Дагестан;
разрабатывает сводный финансовый баланс по Республике Дагестан,
предложения об основных показателях республиканского и
консолидированного бюджетов Республики Дагестан;
проводит анализ, оценку представленных на конкурс для получения
государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан инвестиционных проектов, готовит по ним
экспертное заключение на предмет экономической эффективности и
вносит предложения о целесообразности их поддержки в
соответствующие комиссии;
подготавливает предложения по увеличению доходов
республиканского бюджета Республики Дагестан за счет внешних и
внутренних источников;
совместно с заинтересованными органами исполнительной власти
Республики Дагестан оценивает сбалансированность финансовых и
материальных ресурсов, подготавливает предложения по регулированию
основных финансовых и экономических пропорций, разрабатывает меры
по обеспечению единства экономического пространства и свободы
экономической деятельности, свободного перемещения товаров (услуг)
и финансовых средств;
разрабатывает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Дагестан меры по обеспечению
экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого
развития республики;
участвует в реализации единой государственной политики в
области промышленности, топливно-энергетического комплекса,
транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства;
координирует деятельность по поставкам и учету сжиженных
углеводородных газов для бытовых нужд населения Республики
Дагестан;
рассматривает вопросы установления вида топлива для
расположенных на территории Республики Дагестан действующих,
строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий
(объединений), других хозяйствующих субъектов и
топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной
подчиненности и форм собственности;
проводит работу по мобилизационной подготовке экономики
республики;
анализирует ценовую ситуацию в республике, обеспечивает
контроль за соблюдением установленного порядка ценообразования
предприятиями и организациями независимо от форм собственности по
перечню продукции производственно-технического назначения,
потребительских товаров и услуг, на которые государственное
регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской
Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, согласовывает цены и тарифы;
разрабатывает прогнозы параметров цен (тарифов) на
потребительском рынке по видам экономической деятельности, в том
числе субъектов естественных монополий;
формирует предложения по совершенствованию ценового (тарифного)
регулирования в отраслях, где применяется государственное
регулирование цен (тарифов);
участвует в разработке и подготовке экономического обоснования
бюджетной политики, отдельных разделов и подразделов расходов
республиканского бюджета Республики Дагестан, а также обеспечивает
подготовку экономического обоснования и формирование бюджетной
заявки на финансирование поставок продукции для государственных
нужд;
осуществляет экономическое обоснование государственных нужд и
контроль за проведением министерствами и ведомствами Республики
Дагестан конкурсов по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях
эффективного использования бюджетных средств;
разрабатывает прогноз объемов и структуры государственных
закупок и поставок продукции, закупаемой для государственных и
муниципальных нужд за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан, местных бюджетов и внебюджетных источников
финансирования;
ведет официальный сайт Республики Дагестан для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд;
ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени
Республики Дагестан по итогам размещения заказов;
размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд Министерства за счет средств
республиканского бюджета Республики Дагестан;
разрабатывает предложения по лимитам потребления
электроэнергии, воды, газа и услуг связи организациями и
учреждениями республики, финансируемыми из республиканского
Республики Дагестан и объемам средств, выделяемых из
республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и
городских округов на эти цели;
участвует в формировании государственной инновационной и научно-
технической политики;
разрабатывает с участием органов исполнительной власти
Республики Дагестан предложения о развитии государственного
сектора экономики Республики Дагестан, осуществляет анализ и
прогнозирование его развития;
участвует в формировании государственной политики управления
республиканской собственностью;
участвует в подготовке предложений по формированию топливно-
энергетического баланса республики и оптимизации его структуры;
подготавливает с участием заинтересованных органов
исполнительной власти Республики Дагестан предложения по
формированию республиканских целевых программ, а также федеральных
целевых программ, в реализации которых участвует Республика
Дагестан, и осуществляет методическое руководство работой по их
реализации, подготавливает заключения по проектам указанных
программ;
вносит в установленном порядке предложения по формированию
показателей проекта федерального и республиканского Республики
Дагестан бюджетов в части финансирования федеральных и
республиканских целевых программ;
проводит анализ консолидированного бюджета, бюджетов
муниципальных образований и готовит предложения по снижению уровня
их дотационности;
проводит анализ деятельности государственных внебюджетных
фондов, кредитных учреждений и страховых организаций республики;
участвует в разработке и подготовке основных принципов
региональной экономической политики, предложений по
совершенствованию направлений и методов экономических
взаимоотношений Республики Дагестан с Российской Федерацией;
участвует в разработке мероприятий по развитию местного
самоуправления, подготавливает предложения по совершенствованию
организации и деятельности органов местного самоуправления в
социально-экономической сфере;
подготавливает совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете
региональных особенностей при проведении экономической реформы,
разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов)
со сложными социально-экономическими, природно-климатическими,
демографическими и экологическими условиями, формирует с участием
Министерства финансов Республики Дагестан лимиты средств,
финансируемых из республиканского фонда развития муниципальных
образований;
участвует в разработке и реализации социальной политики,
включая вопросы государственной поддержки развития отраслей
социальной сферы, реформирования жилищно-коммунального хозяйства,
политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и
других видов социального страхования, демографии, миграции,
трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест,
организации подготовки управленческих кадров для народного
хозяйства Республики Дагестан и социальной поддержки отдельных
групп населения с учетом экономических возможностей республики;
участвует в разработке предложений по совершенствованию системы
социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании
условий для формирования рынка потребительских и социальных услуг,
увеличения их объема и повышения качества;
подготавливает предложения по организации статистического
наблюдения в сферах деятельности, относящихся к его компетенции,
участвует в разработке форм республиканского государственного
статистического наблюдения, определяет совместно с уполномоченными
органами исполнительной власти Республики Дагестан объем и срок
представления информации, необходимой для обеспечения его
деятельности;
принимает совместно с федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан и
организациями меры по формированию и насыщению внутреннего
потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности
отечественных товаров, поддержке отечественных
товаропроизводителей;
в пределах полномочий предоставляет лицензии на осуществление
отдельных видов деятельности, лицензирование которых
осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, юридическим и физическим лицам;
ведет реестр предоставленных им лицензий;
анализирует состояние дел в сфере выставочно-маркетинговой
деятельности и функционирования рынка, разрабатывает прогнозы его
развития на текущий и перспективный периоды;
организует и проводит выставки и ярмарки, изготавливает
каталоги, буклеты выставок и ярмарок, организует для участников
выставок и ярмарок рекламу продукции, поиск деловых партнеров с
использованием для этих целей средств массовой информации;
организует разработку и реализацию концепций, основных
направлений и схем развития систем информатизации и
телекоммуникаций на основе разрабатываемых прогнозов развития
средств информатизации и услуг телекоммуникаций;
координирует работу по передаче, обработке и использованию
информации, внедрению и эксплуатации республиканских информационно-
телекоммуникационных сетей и выполняет функции представителя
заказчика информационно-технологических систем, создаваемых в
целях обеспечения деятельности Правительства Республики Дагестан;
содействует внедрению в сферу государственного и муниципального
управления новых информационных и коммуникационных технологий;
координирует работу по техническому сопровождению официального
сайта Правительства Республики Дагестан в мировой сети Интернет.
6. Министерство на основе комплексного анализа функционирования
экономики подготавливает ежегодные доклады о социально-
экономической ситуации в республике и степени достижения
долгосрочных и текущих целей экономической политики, расширении
налогооблагаемой базы и увеличении бюджетных поступлений, обзоры
тенденций и динамики развития экономики республики и ее отраслей,
социальной обстановки в республике с предложениями по решению
возникающих социально-экономических проблем, применению
законодательства в части, входящей в его компетенцию,
разрабатывает предложения, доклады, проекты нормативных правовых
актов и другие документы по вопросам, относящимся к его
компетенции, и представляет их в Правительство Республики
Дагестан.
7. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц необходимую информацию;
издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты;
привлекать в установленном порядке экспертов, заключать
договоры с организациями и гражданами для выполнения работ;
рассматривать дела о нарушениях установленного порядка
ценообразования по перечню продукции производственно-технического
назначения, потребительских товаров и услуг, на которые
государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке
Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, и принимать по ним решения;
осуществлять методическое руководство и координировать работу
министерств и ведомств Республики Дагестан, администраций
муниципальных районов и городских округов по прогнозной оценке
развития отраслей народного хозяйства, разработке и выполнению
государственных программ, осуществлению экономической реформы,
расширению финансовой и налоговой базы, определению форм и методов
управления;
проводить в установленном порядке документальные и иные
проверки органов, находящихся в его ведении;
осуществлять в пределах своих полномочий проверки в области
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд;
учреждать печатные издания и осуществлять в установленном
порядке издательскую деятельность;
осуществлять в пределах своих полномочий контроль за
соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов
деятельности соответствующих лицензионных требований и условий,
приостанавливать и аннулировать действие лицензий.
8. Министерство осуществляет меры по социальной защите,
улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по
медицинскому обслуживанию своих работников.
III. Организация деятельности Министерства
9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.
10. Министр имеет заместителей, в том числе одного первого,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Правительством Республики Дагестан по его представлению.
Количество заместителей министра устанавливается Правительством
Республики Дагестан.
11. Министр:
руководит деятельностью Министерства, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство
полномочий;
издает приказы и распоряжения, подлежащие обязательному
исполнению работниками Министерства, а также органами,
находящимися в его ведении;
распределяет обязанности между своими заместителями;
устанавливает обязанности и определяет ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства;
утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах
установленных Правительством Республики Дагестан численности и
фонда оплаты труда работников;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников аппарата Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата
Министерства и об органах, находящихся в ведении Министерства;
утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности
органов, находящихся в ведении Министерства, а также отчеты об их
деятельности;
вносит в Правительство Республики Дагестан предложения по
назначению на должность и освобождению от должности руководителей
органов, находящихся в ведении Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности по
представлению руководителей органов, находящихся в ведении
Министерства, заместителей руководителей органов, находящихся в
ведении Министерства;
вносит в Правительство Республики Дагестан по представлению
руководителей органов, находящихся в ведении Министерства,
предложения о фонде оплаты труда и предельной численности их
работников;
при формировании проекта республиканского бюджета Республики
Дагестан вносит в Министерство финансов Республики Дагестан
предложения по объемам средств, необходимых для финансового
обеспечения деятельности органов, находящихся в ведении
Министерства;
утверждает составы конкурсных, аукционных и котировочных
комиссий Министерства;
представляет к награждению государственными наградами
Республики Дагестан особо отличившихся работников Министерства,
органов, находящихся в ведении Министерства, а также согласовывает
вопросы представления к награждению государственными наградами
Республики Дагестан работников, занятых в сфере экономики
республики.
12. В Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), заместителей министра (по должности),
руководителей структурных подразделений Министерства. В состав
коллегии могут включаться ответственные работники других органов
исполнительной власти Республики Дагестан, ученые и другие
специалисты.
Состав коллегии Министерства утверждается Правительством
Республики Дагестан.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются
постановлениями коллегии. В случае разногласий между министром и
коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о
возникших разногласиях Правительству Республики Дагестан.
13. Для рассмотрения важных проблем социально-экономического
развития при Министерстве могут образовываться экспертные
комиссии, советы, группы из ведущих ученых и
высококвалифицированных специалистов. Положения и состав этих
органов утверждаются министром.
14. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском
бюджете Республики Дагестан.
15. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим
наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством.
16. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.
Приложение N l
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 27 июня 2006 г. N 122
СТРУКТУРА
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Руководство (министр, шесть заместителей, в т.ч. один первый)
Управление макроэкономического анализа и прогнозирования
Управление финансов и налоговой политики
Управление инвестиций в инфраструктуру региона
Управление развития производственного комплекса
Управление социальной политики и экономического сотрудничества
Управление цен, тарифов и государственных закупок
Управление делами.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 27 июня 2006 г. N 122
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Управление информационно-аналитического обеспечения при
Минэкономики РД
Республиканский выставочно-маркетинговый центр "Дагестан-ЭКСПО"
при Минэкономики РД
Центр прикладных технологий при Минэкономики РД
Департамент по закупкам и поставкам товаров для государственных
нужд при Минэкономики РД
Лицензионная служба при Минэкономики РД.
|
