Все документы

Статья 205 КАС РФ. Содержание протокола

1. Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве административного дела или совершении отдельного процессуального действия.

2. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать о внесении в соответствующий протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для разрешения административного дела.

3. В протоколе судебного заседания указываются:

1) дата и место проведения судебного заседания;

2) время начала и окончания судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего административное дело, состав суда и сведения о секретаре судебного заседания;

4) наименование и номер административного дела;

5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;

7) сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;

8) распоряжения председательствующего в судебном заседании и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания без удаления в совещательную комнату;

9) устные заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;

10) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела и заявленным требованиям и возражениям;

11) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений;

12) консультации и пояснения специалистов;

13) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;

14) содержание заключений прокурора, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

15) содержание судебных прений;

16) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, о разъяснении порядка и срока их обжалования;

17) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

18) сведения об использовании судом в ходе судебного заседания стенографирования, средств аудио- и (или) видеопротоколирования, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств, а также о проведении трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении трансляции судебного заседания указывается наименование средства массовой информации или сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которых осуществлялась трансляция;

19) дата составления протокола.

4. Если проводится стенографическая запись, аудио- и (или) видеопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 - 9, 12, 18 и 19 части 3 настоящей статьи. Носители информации, полученной с использованием судом стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.

Комментарий к ст. 205 КАС РФ

  1. 1

    В комментируемой статье регламентируется содержание письменного протокола.

    Протокол должен отражать все существенные сведения о разбирательстве административного дела или совершении отдельного процессуального действия. На необходимость полного, четкого с точки зрения его прочтения составления протокола в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, отдельно указывается ВС РФ.

  2. 2

    В п. 3 комментируемой статьи приводится довольно подробный перечень сведений, обозначенных законодателем в качестве существенных для письменного протокола.

    В структуре письменного протокола можно выделить две части: вводную часть и собственно описательную часть.

    Во вводной части излагаются сведения организационного характера, как то: дата и место проведения судебного заседания, время его начала и окончания, дата составления протокола, наименование и номер административного дела, наименование и состав суда, рассматривающего дело, сведения о секретаре судебного заседания, сведения об использовании в ходе судебного заседания стенографирования, средств аудио- и (или) видеопротоколирования, иных технических средств и др.

    В описательной части непосредственно фиксируются сами совершаемые в устной форме процессуальные действия, как то: разъяснение судом лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса их процессуальных прав и обязанностей, устные распоряжения председательствующего, устные заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, содержание судебных прений, сведения об оглашении и разъяснении содержания судебных актов, включая сведения о сроке изготовления мотивированного решения суда в случае, если по завершении судебного разбирательства объявляется только его резолютивная часть, и др.. В описательной части письменного протокола также излагаются протокольные определения, выносимые судом без удаления в совещательную комнату (например, определение о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании).

    Представляется, что, несмотря на закрытую конструкцию, перечень п. 3 ст. 205 КАС не является исчерпывающим, очерчивает только минимальный объем необходимых для отражения в протоколе сведений. В то же время если в ходе рассмотрения административного дела либо совершения отдельного процессуального действия возникнет необходимость внесения в протокол сведений, прямо не перечисленных в комментируемой статье, то суд может это сделать исходя из общего значения протокола (ст. 204 КАС).

  3. 3

    Пунктом 4 комментируемой статьи предусматриваются отдельные изъятия из содержания описательной части письменного протокола применительно к случаям одновременного осуществления протоколирования с применением технических средств (аудио- и (или) видеозапись), а также стенографирования. Эти изъятия касаются некоторых процессуальных действий, совершаемых участниками процесса в устной форме (разъяснение процессуальных прав и обязанностей, показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, сведения об исследовании доказательств, содержание судебных прений и др.). Независимо от использования технических средств в описательной части письменного протокола во всяком случае должны фиксироваться протокольные определения суда, устные распоряжения председательствующего в судебном заседании, предупреждения об уголовной ответственности, а также устные заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей. Кроме того, независимо от использования технических средств содержательно неизменной остается вводная часть протокола.