Все документы

Статья 108 КАС РФ. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам

1. Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются расходы, связанные с явкой в суд (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

2. Работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. Неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля. Порядок и размеры выплаты данной компенсации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам и специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами и со специалистами.

Комментарий к ст. 108 КАС РФ

  1. 1

    В силу ст. 48 КАС свидетели, эксперты, специалисты и переводчики являются лицами, содействующими осуществлению правосудия, и отнесены к иным участникам процесса. В положениях ч. 2 ст. 49, ч. 3 ст. 50, ч. ч. 4, 6 ст. 51, ч. 4 ст. 52 КАС в качестве общей процессуальной обязанности названа их явка в суд.

    Часть 1 комментируемой статьи устанавливает правило о возмещении расходов, понесенных вышеуказанными лицами при исполнении процессуальных обязанностей, связанных с явкой в суд.

    Возмещение расходов производится при условии привлечения лица к участию в конкретном административном деле в качестве лица, содействующего осуществлению правосудия, исполнения данным лицом процессуальных обязанностей, возложенных на него законом и судом, а также документального подтверждения несения затрат.

    В качестве затрат, подлежащих возмещению, в законе называются расходы на проезд, наем жилого помещения и суточные. Порядок и размеры возмещения, порядок выплат в настоящее время определяются Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 (далее - Положение о возмещении процессуальных издержек).

    Так, проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или временного пребывания возмещается свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам не свыше стоимости проезда:

    - железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

    - водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

    - автотранспортом общего пользования (кроме такси);

    - метрополитеном;

    - воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

    В состав общих расходов на проезд, подлежащих возмещению, включаются также затраты на проезд к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, а также на оплату услуг по оформлению проездных документов.

    Расходы на наем жилого помещения подлежат возмещению в размере стоимости проживания в одноместном номере (на одном месте в многоместном номере), не относящемся к категории номеров повышенной комфортности (без возмещения оплаты дополнительных услуг), либо стоимости проживания в однокомнатном жилом помещении (комнате в жилом помещении), сдаваемом за плату, но не свыше 550 руб. в сутки. При этом расходы по бронированию мест в гостинице возмещаются в размере 50%.

    В соответствии с п. 34 Положения о возмещении процессуальных издержек возмещение денежных сумм свидетелям и переводчикам производится на основании судебного постановления, вынесенного по письменному заявлению указанных лиц или их представителей, с приложением соответствующих документов после выполнения переводчиком и свидетелями своих обязанностей. Принятое судебное постановление о выплате денежных сумм, причитающихся переводчику и свидетелю, заверенное гербовой печатью суда, направляется в соответствующую финансовую службу для выплаты указанному лицу или его представителю по месту его нахождения или посредством перечисления на текущий (расчетный) счет лица по его ходатайству.

  2. 2

    Исполнение процессуальной обязанности свидетеля является гражданским долгом и, в отличие от деятельности эксперта, переводчика и специалиста, не может быть отнесено к профессиональной деятельности. Предусмотренная процессуальным законом денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на выполнение обязанностей свидетеля лицами и их среднего заработка включается в состав расходов, подлежащих возмещению в связи с явкой свидетелей в суд.

    Выплата работающим гражданам денежной компенсации производится при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем, а также копии трудовой книжки, заверенных в установленном порядке. При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по делу, засчитывается за один рабочий день (8 часов).

    Размер возмещаемых сумм свидетелю, не имеющему постоянной заработной платы, определяется Правительством РФ на соответствующий календарный год (2014 г. - 4842 руб./количество рабочих дней в месяце, в котором лицо привлекалось к участию в деле; 2015 г. - 5108 руб./количество рабочих дней в месяце, в котором лицо привлекалось к участию в деле).

  3. 3

    Эксперты, специалисты и переводчики являются субъектами профессиональной деятельности, обладающими специальными познаниями в определенной сфере, и вправе получать вознаграждение за выполненную по поручению суда работу (помимо возмещения расходов, указанных в ч. 1 комментируемой статьи). Исключение составляют работники, состоящие на службе в государственных организациях и исполняющие свои обязанности в порядке служебного задания.

    Следует отметить, что в данной сфере отношения регулируются также Законом о государственной судебно-экспертной деятельности. В соответствии со ст. 37 названного Закона государственные судебно-экспертные учреждения вправе взимать плату за производство судебных экспертиз.

    При решении вопроса о выплате вознаграждения государственным судебно-экспертным учреждениям представляется обоснованным исходить из субъекта, по чьей инициативе назначается и проводится экспертиза. В случае, если экспертиза проводится по инициативе суда, действует правило ч. 3 ст. 108 КАС, по ходатайству или с согласия сторон - ст. 37 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности.